【概况】

高州市第二轻工业局 2018 年有干部 10人，设人事秘书股、财务审计股、生产技术股3个股（室）。主要职能是规划指导属下集体企业改革、监管资产物业、处置历史遗留问题、维护系统稳定、服务原有职工群体、完成市委市府工作任务。二轻局属下有半停产、停产和解散的集体企业34家，涉及职工（大部分已下岗）2000多人，存在大量的历史遗留问题未解决。2018年，二轻局工作重点放在切实加强党的建设，提升物业安全管理水平，维护系统和谐稳定，全力做好扶贫和“第一书记”工作上，保持系统的持续稳定。

【党建】

二轻局党总支针对基层支部普遍存在阵地建设不规范、活动不够正常等短板，采取发挥党总支引领、学习带动，加强软硬件建设等方法，全面提升基层党建工作水平。首先是局总支调整学习中心组成员，充实力量，规范总支的学习制度、学习活动、学习内容。二是经常性地把参加学习的人员覆盖到基层支部书记，并辅导支部书记回去如何组识学习、学习什么、做好宣传工作等方法，促进基层支部的学习活动提质增效。三是制订《高州市二轻局贯彻落实＜广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020）＞ 实施方案》，四个党支部分设11 个党小组，健全“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日活动等制度，印发给各基层党支部贯彻落实。四是请广告公司对属下四个基层党支部的宣传阵地、党员活动室进行规范布置完善，支部建设内容全部上墙，一目了然。局机关支部党群活动室还增加资料阅览室，摆放各种学习资料供党员干部学习，规范化建设跃上一个新台阶。五是创立“职工有困难，党员有责任” 的党建品牌，把党建工作同关心、服务职工群众党员干部工作结合起来，虚功实做，使党建工作变成党员群众喜爱的实际工作。

【维稳】

梳导解决信访大案积案。市自行车配件厂部分退休职工（转入职介所）提出解决医保问题案涉及人数多、反映异常强烈，多次到市政府、茂名市、省委巡视组上访，成为督办案。局维稳组一方面做好有关政策解释劝导，一方面推动政府和相关部门从解决历史遗留问题角度去协调解决。现市政府已同意由财政局、人社局协同解决处理。吴祖兴等人同辅机厂的医保纠纷案则是多年积案，二轻局多次协调，使双方以和解的方式得到完满解决 。

完善常态化维稳工作机制。该局设综治维稳工作领导小组，全面指导、协调系统维稳工作；辖区设立信访维稳调处工作组，专门接待、处置信访维稳事务。二轻局二楼设有接访大厅，辖区设有按访室。确定每周星期四为领导按访日，使有诉求的干部职工有渠道、有时间反映问题解决问题。 局、辖区信访维稳工作人员每月每季每年对已发生和可能发生的信访情况和不稳定因素进行排查，建档立卡，研判分析。重点案件实行领导包案，特别防护期落实一对一调解责任，严防越级上访事件发生。2018年全系统的信访维稳工作稳定可控，没有发生恶性信访事件、越级访事件。

【物业管理】

日常安全教育和管理。上半年和下半年各举办一期安全知识业务培训，增强一线管理人员安全知识和操作技能。每季进行一次交叉安全大检查，排查安全隐患。层层签订安全责任书，落实安全管理责任制。消除安全隐患。市机具厂危旧厂房经鉴定存在安全隐患，因自身缺乏资金、招租又未能落实多年都无法消除。二轻局多次发出通知，要求该厂必须做好租户撤离工作，消除人员的安全隐患。至2018年12月基本完成租户人员全部撤出的目标 。消除大力钳厂区工艺品坊租户厂房安全隐患。年初交叉安全检查时，发现该租户厂房屋顶存在崩塌隐患，但租户存在麻痹思想拖延整改，局安全部门作出不整改即终止租赁合同通知书，促使该租户于第三季度完成隐患整改工作。推进物业安全改造。对于残旧物业，该局确定把愿投入安全改造者作为租赁的准入条件，通过租金和租期的调节达到双赢目标。合同签订时，不但把双方的安全责任作为重要条款写入合同里，而且要服从并接受出租方的安全监督和管理。合同签订后，使用方需对物业改造时，改造方案由双方研究并获得出租方同意，方可实施。2018年，新进入的两家企业都对旧物业进行安全改造， 改造后扩大物业使用面积1450多平方米，每年可增加租金收入 4.5 万多元。

【扶贫攻坚】

按照市委市政府的要求，二轻局选派一名副科级干部全脱产进驻扶贫点荷花镇石双村并兼任该镇潘龙村第一书记，该局10名干部全部安排挂勾25户贫困户，落实责任，配合镇、村对贫困户量身定造帮扶方案，脱贫措施。荷花石双村先后启动养鸡项目10户，种植优质水稻4 户，养牛项目 1 户，落实扶贫资金 80 多万元，至年底25户贫困户全部达标脱贫。第一书记点潘龙村被确定为新农村工作示范点，已协助该村制订总体规划，三清拆三整治工作全面完成，建设文化广场、排污系统、路灯亮化，村容村貌大为改观，得到当地群众的拥护和上级党委政府的表扬。