荷塘镇

                              【概况】

荷塘镇位于高州市西部，属革命老区镇， 距离高州市区 20 千米，地处沙田、南塘、石板、 化州那务五镇的中轴位置，是市区通往化北地区 及广西的交通门户，衔接高州市 230 经济圈交通要道。全镇辖 12 个村委会和 1 个居委会，总面积116 平方千米，总人口 39696 人。镇内设五大办，在编干部 30 多人，镇内黄金、矿泉水等自然资源贮藏量丰富，马蹄岭海拔 332 米，原始松林茂盛，四季常青，有 24 天梯、仙人泉、大皇坛等景点， 极具旅游度假休闲区开发价值。荷塘镇在市委、 市政府和镇委的正确领导下，以全面落实科学发展观为主题，以“提高执行力，看谁落实好”为 抓手，紧紧围绕“工业兴镇，教育强镇，农业稳镇， 商贸旺镇”发展战略，从而推动了荷塘镇经济社 会各项事业蓬勃发展，社会稳定。

                             【三大产业】

（1）经济指标有提升。2015 年， 全镇完成社会生产总值 14.5 亿元，税收收入 420

万元，实现固定资产投资 0.82 亿元。完成工业总产值 7.8 亿元，工业增加值 0.8 亿元，人均纯收入 8200 元 。（2）工业实力得到显著增强。2015 年 实现工业总产值达 82311 万元，新上项目 5 个。成功引进高州市瑞春制衣有限公司，招商引资有 较大的突破，该公司首期投资 800 万元，年生产服装 33 万件，产值 4000 万元；二、三期投资后，公司总部将建设在荷塘，规划建成占地 20000 平方米，工人达到 1000 人的大公司。加油站已完成 选址工作，预计明年开工。目前，已形成了建材、 制衣、皮革、矿产、发电、电子加工等行业产业基地。（3）农业产业得到全面升级。在巩固传统荔枝、 龙眼和香蕉生产基础上，大力调整农业结构，推 广农业新技术，积极引导农业走产业化道路。形 成了种植蜜柚、火龙果、蔬菜、凉粉草、沉香产 业和养殖肉鸡、蛋鸡、肉牛、龟、蛇等特色养殖业。 做大做强农业是镇经济建设的中心。2015 年，帝 心欢香蕉和蛇获得粤西特优名牌产品，石硖龙眼 正在申请优质品牌工作之中。（4）第三产业蓬勃 发展。2015 年，实现社会服务业总额 1.64 亿元。 扎实推进物流、中介电商等新兴产业发展，进一 步繁荣集镇，京东、顺丰快递到圩镇，荷塘镇已 形成建材、五金、家电、家具、车行等商品专业街。 新增限额批零、饮食业大幅增长，为广大农村发 展搭建更为广阔地无形市场。

                            【重点项目】

（一）成功争取到 614 线县道改 造项目    市计划投资 9000 万元改造县道 614 线高州至荷塘路段，载弯取直，建设 8.5 米水泥路面， 目前已完成设计会审，力争年内开工。荷塘至新 时代段完成招投标，工程队已进驻工场。此外， 县道 611 线也得到了维修。

（二）水利重点工程项目建设得到落实 通 过积极争取，四方田、长滩水库和十丈塘等 9 宗 山塘水库加固除险工程已纳入市规划，并已动工 建设。

                            【城乡建设】

（1）城镇扩容提质得到加强。 修编城镇规划，确定“西扩南移”战略方针，逐 渐把荷塘建设成集镇面积达 5 平方千米的美丽小城镇，完善配套设施。利用 614 线和 611 线贯穿荷塘的优势，超前规划，设计主街道达 42 米宽，中心文化广场 2 万平方米，并把广场建设成粤西最大的镇级花园式文化广场。2015 年，投资 100 多万元，对街道的绿化带进行更新改种，种植了 鸡冠刺桐、大细叶紫薇等 30 多个品种的名贵观赏性树木，主街实现中间和双侧三条绿化带，一年 四季鲜花盛开。投资 150 万元，对主街安装 200 多盏 LED 路灯，路巷增设各种路灯和射灯 100 多 盏；投资 50 多万元建成了 500 多亩长山岭森林公 园，使居民有了休闲好去处。规划建设商住时尚 住宅小区，土地和建设图纸已完成，可望近期动 工建设，使集镇品位得到显著提升。圩镇“绿化、 亮化、美化”工程已完成，为将荷塘建设成粤西 美丽小城奠定了基础。（2）村容村貌明显改变。 名村示范村建设扎实推进，农村的“五改”工作 有效开展，农村生活垃圾处理得到处理，生活环 境逐渐变好，涌现出大利吉集、六双旺陂、伦道 大仁塘、下伦道村等文明村，城乡差距逐渐缩小。（3）林业生态建设较快发展。积极响应高州市新 一轮绿化大行动的号召，把林业生态建设与社区 建设、校园建设、乡村建设、组织建设紧密结合 起来，先后投入 200 多万元打造生态荷塘建设， 建成了荷塘镇森林文化广场、荷塘镇实验小学森 林文化校园、荷塘镇长山岭森林公园，绿化美化 了六双、帝坑、伦道 3 个乡村。3 月与市团委共 建学子林 100 多亩；与拱北海关共建海关林 80 多亩，全年实现造林 600 亩、封育 2600 亩，植树 11万多枝，林业生态工作成绩显著。2015 年 5 月 21 日，全市加快推进林业生态重点工程现场会在荷 塘召开。（4）城乡清洁工程有序推进。自实施“城 乡清洁工程”以来，荷塘镇委、镇政府高度重视， 成立了以镇委书记为组长的领导小组，制定了《荷 塘镇“城乡清洁工程”实施细则》《关于落实荷 塘镇各村城乡清洁责任区及镇村责任人的通知》 和《荷塘镇圩镇机关单位居民门前卫生三包责任 制》，健全了镇、村专兼职环卫队伍，购置了专 门的垃圾清运车，完善了镇村环卫基础设施建设， 镇垃圾压缩站已建好并投入使用；各村委会垃圾 收集点也建成并投入使用，城乡居民的卫生意识 得到进一步提高。城乡清洁工程在 2015 年第三季 度市综合考评获得第一名。

                            【社会事业】

（1）农村普惠金融工作得到扎实 推进。根据上级有关文件要求和高州市农村普惠 工作会议精神及要求，荷塘镇在农村普惠金融建 设工作中，高度重视，制定可行的工作方案，狠 抓落实，全镇 12 个村委会全部设有助农取款点，实现金融服务全覆盖，且各助农取款点安排科学 合理，完善标识及制度上场等，极大地方便、服 务群众，切实解决群众的热点、难点问题，农村 普惠金融工作得到扎实推进。2015 年 11 月，荷 塘镇代表茂名市和高州市顺利通过省普惠金融工 作的检查验收。（2）农村合作医疗、新型农村 养老保险全面落实。积极推进农村合作医疗，全 镇新型农村合作医疗参合人员 32325 人，参合率 100%。积极做好新型农村、城镇社会养老保险工 作，开展职工社保扩面工作，2015 年完成缴费人 数 482 人，完成目标缴费率 100%。（3）社会治 理有效强化。2015 年，全镇共排查出民事纠纷 25 件，已成功调处 25 件，调处率达 100%，调处成 功率达 100%。其中镇本级管理民事纠纷 15 件， 已成功调处 15 件，调处成功率达 100%，矛盾纠 纷案件比上年下降 45.3%；开展了多次平安综治 信访宣传活动，引导辖区群众逐级上访，并取得 了良好的效果 , 截至 10 月底，共收信访件 10 件， 其中来信 2 件，来访 10 件。已全部按期报结，报 结率达 100%，满意率达到 90% 以上。镇信访室 共接待来访群众 13 批共 15 人次。

                           【基层党建工作成绩优异】

镇党委、政府把“普 遍直接联系群众”工作作为改变干部工作作风，密 切群众关系和重要手段来抓，制定《干部考勤请销 假制度》《干部 8 小时行为规范》《行风义务监督 员制度》等制度，开展环境治理、市场整顿、干部 正风肃纪等专项行动，解决群众反映难点热点问题， 群众反映的问题认真解决，不走过场。认真学习践 行“三严三实”，8 月，聘请了茂名讲师团领导给 全体镇、村干部、机关单位干部上“三严三实”辅 导课。同时，按照茂名市委要求，为了改善办公、 食堂、宿舍等配套设施，投入 10 多万元维修办公楼，投资 50 多万元新建政府大院花圃、羽毛球场300 平方米、购置健身器材一批，在实行干部五天 四夜的驻镇值守工作中，既留得住干部的人，也留 得住干部的心，使干部的作风有了明显好转。