【概况】

南塘镇位于高州市西北部，东接曹江， 南连山美、宝光，西邻荷塘、石板，北至大井， 鉴江河贯穿全境。南塘镇交通便利，离高州城区 17 千米，207 国道和省道 283  线贯穿全镇，洛湛铁路途经南塘镇的四个村委会，全镇总面积  143.8平方千米，下辖 14 个村委会和 1 个居委会，总人口 65544 人（含胜利农场）。南塘镇荣获高州市“2015 年度环境保护工作考核一等奖”，同时连续八年被茂名评为计生工作先进单位，在 2015 年 全市镇域经济和社会发展综合考核中荣获一等奖， 其他各项工作也走在全市的前列。

  【经济情况】

南塘镇深入实施“农业稳镇、工 业强镇”发展战略，以“你发财、我发展”为理 念加大招商引资力度，新引进强发石场、蜡烛厂 等企业，使南塘镇规模企业达 7 家，农业发展稳 步发展，第三产业繁荣兴旺。2015 年工业总产值 达 25 亿元，同比增长 12%，农业产值 4.5 亿元，第三产业产值 4.2 亿元。完成税收 1010.9 万元，其中国税 281.8 万元，增长 37.4%，地税 729.1 万元， 增长 17.1%，超额完成税收任务。

  【新农村建设】

（1）彭村的知名度越来越高，南塘镇对彭村的发展实行政策倾斜、重点扶持， 森林公园、荷花园、葡萄溪等景点的建设加快推 进，全力打造休闲旅游新农村。彭村先后获得“新 农村建设示范村”“茂名市十大美丽村庄”“全 国乡村旅游示范村”等荣誉，是南塘对外宣传的 一张名片。（2）大塘笃柳村制订了新农村发展规 划。柳村按照“一河两岸、三园、四景、五基地” 的规划，推进旅游文化景区建设，300 亩油菜花、 紫云英的迎春花园将于 2016 年春节开放。（3） 大石垌冼夫人纪念馆配套设施正逐步完善，小广 场和主干道建设工程已全部竣工，已具备接待万 人游客的基本条件。（4）南塘全镇村道硬底化、 路灯安装等村容村貌改造工程取得显著成绩。全 镇累计对 120 千米的村道进行了硬底化改造，安装路灯 500 多盏。（5）城乡清洁工程全面铺开， 按照“村收集、镇清运、市处理”的模式在全镇 铺开城乡清洁工程，生活垃圾的处置渐上正轨。

   【社会事务】

（1）教育事业形势好转。全镇尊 师重教氛围正在形成，学校加强了教师队伍管理， 制订科学的激励机制，教学成绩稳步提高，与兄 弟镇 13 间学校联考，总体成绩名列前茅。（2） 社会治安综合治理继续加强。南塘镇党委、政府 健全规范管理机制，细化管理责任。坚持“调防 结合，以防为主”的方针，发挥“一村一律师” 和村人民调解作用，深入群众，切实帮助群众解 决热点、难点、最突出的问题，及时化解各种矛 盾，维护社会稳定。全镇接受信访 361 宗，调处 成功 356 宗，调解成功率 98.6%，全镇没有出现 重大的社会矛盾和群体性事件。（3）继续抓好安 全生产工作，安全生产工作坚持书记领导、镇长 负总责，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会 各界共同抓的安全生产格局，发放各类安全知识 宣传资料 6500 册，开展安全检查达 218 人次，检查企业 155 次，排查安全隐患 152 项，及时整改150 项。打非治违专项行动中责令改正、限期整改、停止违法行为共 10 起；排查一般事故隐患 46 项， 其中已整改 45 项，整改率 97.8％。（4）做好困 难群众救济工作。认真做好低保、五保、孤儿、 特困户补助的发放惠民工作，切实解决贫困人口 温饱及住房问题。全镇共有低保户 617 户，五保户 265 户，孤儿户 91 户，共发放低保金 310 多万元，五保户供养补助款 175 万多元，高龄老人津贴资金 62 万多元，发放孤儿补助资金 83 万多元， 切实保障了群众的基本生活水平。（5）积极开展 新一轮绿化大行动，积极响应市委提出创建全国 绿色生态文明城市的要求，广泛宣传，发动党员 群众植树 10 万株，新增生态林 250 多亩；以彭村 森林公园为示范点，积极实施“百年树木”工程， 打造一批党员干部先锋林、“好心高凉”林。（6） 开展计生关怀行动。对纯女户计生对象进行慰问， 送计生下乡 150 人次，发放计生资料 3000 多册，孕前优生健康检查 380 人，落实“四术”措施 220 人。（7）殡改工作取得实效，全镇火化 252 例，完成 上级下派的任务 91%，狠刹违规土葬风气。（8） 加大环境保护力度，2015 年对 11 家猪场、鸡场， 两宗水库周边环境问题进行整治，改善了用水环 境。处理了 3 宗群众投诉环境污染问题，并联合 市人大代表对环境保护开展视察活动，取得了较 好效果。

    【党建工作】

（1）践行“三严三实”，改进了 工作作风。按照从严治党和“三严三实”要求， 南塘全镇常态化开展驻点普遍直接联系群众工 作，各村驻点团队共下乡接待群众来访 1600 多 人次，进村入户率达 100%，收到问题 85 宗，已 经全部解决。进一步融洽了党群关系，也改进了 干部队伍的工作作风。（2）扎实推进“软弱涣 散”支部整顿工作，南塘镇通过摸底排查，将信 访矛盾突出，积案较多的车垌村为软弱涣散村， 采取有力措施，对车垌村进行集中整顿。通过上 级帮扶单位资助、村委会自筹资金 16 万元，对 村委会办公室的天面、墙体、门、窗以及地面进 行改造，大大改善了办公条件；自筹资金安装了 12 千米的村道路灯，照亮群众夜间出行、走访、 回家的道路；积极化解各种上访案件，已经处理 越战老兵上访等 11 件信访案件，还解决了崩坎村 400 多人饮水困难问题，获得群众一致好评。（3） 从严管理党员干部队伍。从严把关，严格执行党 员发展程序，认真了解发展对象对党的认识、政 治觉悟、思想品质、工作作风等真实情况，择优 发展，2015 年，全镇新发展党员 15 人，对 3 名 违法乱纪的党员干部分别给予开除党籍、留党察 看和严重警告处分。