商贸公有资产经营

【概况】

高州市商贸公有资产经营公司是市委、 市政府于 2002 年 1 月决定成立的特设机构、直属 市政府管理，赋予“负责市属商业、供销、粮食、 外贸、医药、食品、烟草、文体部门的公有资产 保值增值，行使公有资产的投资、收益、调整、重组、 管理和选择经营者的权利”。公司性质是市财政 全额拨款事业单位。公司内设办公室、企业管理 股、工业园股、投资发展股、财务审计股 5 个股室。 公司主要负责市金墩工业园的开发和管理等工作。

【工业园建设】

金墩工业园位于石鼓镇，创建 于 2002 年 5 月，利用原茂名矿务局（石鼓煤矿） 破产后，市政府依法收回的土地进行开发建设而 成。金墩工业园现建成投产工业企业 24 家，主要 包括塑料加工、砖机、铸造、肥料、高岭土加工、 制革、皮手套、木器加工、水泥纸袋、玩具工艺 品、食品、麻纺、水玻璃、水泥、发电等工业门类， 2014 年产值 2.75 亿元，纳税 1160 多万元；公司经营商铺等物业年度纯缴市财政税利 60 多万元。 金墩工业园初具规模，其成功创办和健康发展， 为市社会经济建设发挥了积极的作用。

【营造投资环境】

公司通过合理规划，整合土 地资源，尽可能开辟更多的工业用地。通过收回农民占用土地、争取茂名中级法院解除土地抵押、 清退承包果园和鱼塘、拆除废置建筑、平整废置 矿地等措施，开辟工业用地 480 多亩。与此同时， 公司在工业园区努力做好“三通一平”工作，其 中修、建道路 3.9 公里，建设涵洞 9 座、排污水沟1950 多米，迁建电讯、高低压输电线路 2500 多米， 扩建三 、姑占岭两个小型农贸市场 1300 多平方 米。为了做好招商引资工作和创造良好营商环境， 公司在金墩工业园设立了“金墩工业园管理处”， 制订出一系列的管理、服务制度，使之规范化、 经常化。

【盘活园区资源】

金墩工业园土地是“插花”地， 分布于原煤矿职工住宅区、工厂区、村民区和石 鼓圩之间，除主要用于兴办工业外，还有一定商 住价值。公司在前期工业开发的基础上，进一步 盘活土地资源，做到宜工则工，宜商则商，宜住 则住，力求合理利用，综合开发，以使国有资产 效益达到最大化，现新盘活出工业用地 58 亩，商住用地 12 亩。同时抓好商铺的修建和经营管理工 作，努力增加市财政收入，确保国有资产既不流 失又能增值。

【服务园区发展】

公司在抓好工业园区发展的 同时，突出抓好园区企业服务，经常深入企业研究， 及时为企业提供相关信息咨询，协助企业调解厂 群、工厂之间的各种矛盾和纠纷，诚心为企业服务， 为企业排忧解难，努力促进园区企业健康发展和做大做强。如大型企业三  水泥厂、新佳润塑编 有限公司，发展成为粤西产能较大的企业；闽粤 铸造和砖机厂，砖机为广东名牌产品；恒信纸袋厂、 劲力塑料制品有限公司、国成木业压板厂、皆能 机械有限公司、鸿福煅烧高岭土有限公司等企业， 产销两旺，企业生机勃勃。

【党群建设】

公司切实抓好党群建设工作，努 力实现物质文明与精神文明建设双丰收。一是全 面贯彻落实党和政府的各项方针政策，深入开展 党的群众路线教育实践活动，强化党风廉政建设 工作；二是抓好园区的企业文化建设，使园区形 成团结奋进、朝气昂扬的经济群体；三是积极完 成市委、市政府下达的各项工作任务。

高州市商贸公有资产经营公司领导班子名录： 董事长、总经理：李平刚（2007.10 ～）

（何  杰）

供销社

【概况】

高州市供销社系统属下有农业生产资 料配送有限公司、果菜副食品公司、日用杂品公司、 果蔬工业公司、烟花爆竹有限公司、再生资源回 收有限公司等 11 个直属公司；有谢鸡、石鼓、分界等 24 个基层社（含大井、平山中心社）；有农资专业合作社 67 个，在册干部职工 186 人。2014 年，全系统资产总值 2.5702 亿元，其中固定资产总值1.64 亿元。全系统经营网点 1034 个，其中农资配 送公司被认定为省级农资龙头企业，全系统农资 连锁加盟店 612 家。全系统实现销售 4.56 亿元、利润 125.72 万元。2014 年 5 月，市供销社被省供销社列为全省 20 个综合改革试点（县）市，2014 年度荣获“省供销社系统综合业绩考核县级社特 等奖单位”。

【网络建设】

投放改造资金 60 万元，改造经营 门店 8 间，面积 512 平方米，全系统农资加盟店653 家，共供应化肥 3.36 万吨，销售额达到 2.65 亿元。农副产品购销、加工、冷藏业务发展快。高飞公司冷库库容超一万吨，总投资约 2000 万元， 是广东省县级供销社库容最大的冷库，已开展收 购、冷藏、制作腊味、月饼等一系列业务。分界 供销社采取合作的方式，投资 130 多万元，建成1 个面积约 3000 平方米的农副产品收购市场；果品蔬菜公司，利用上级扶持专项资金 50 万元，改造加工厂房 400 平方米，农副产品的加工能力有 了进一步的提高，2014 年加工荔枝干品 1062 吨、 龙眼干品 1254 吨、首乌片 897 吨、生姜 435 吨。

【专业合作社】

全系统有香蕉、荔枝、蔬 菜等 专 业合 作社 67 家，在册 社 员 2894 户，带 动 农户 4 015 户。分界、平山、泗 水、镇江社 等充分利 用网络 优 势，积 极 开展 蔬 菜、荔 枝、龙 眼、首乌 等 收 购 业 务；全 系统收 购蔬 菜 1.83 万吨、荔 枝 3845 吨、龙 眼 1895 吨、首乌 524 吨、实 现 助农 增收 1435 万元。

【组建中心社】

2014 年组建两个中心社：深镇 供销社与平山供销社组建成平山中心社；潭头供 销社与大井综合服务社组成大井中心社。

【电子商务建设】

2014 年市供销社协助茂名市供销社在分界、泗水、根子、大井建设 11 个村级电 子商务综合服务社，开展电子商务、电子政务、社 会化公共服务“三位一体”的服务。在果蔬工业公 司建成 400 多平方米的电子商务服务中心展示厅。

高州市供销合作联社领导班子名录： 主  任：卢洪荣（2010.10 ～） 副主任：朱汉全（1998.7 ～）

邓汉和（2007.10 ～） 陈华龙（ 2012.12 ～）

（何茂生）

物  资

【概况】

高州市物资局设有办公室、财务股、 业务股等 3 个股室以及直属茂名市安联民爆公司 高 州 分 公司、金 属回 收 公司、汽 车贸 易 公司。2014 年，物资局（物资总公司）系统 有干部职工34 人。

【民爆物品管理】

2014 年，局直属的茂名市安 联民用爆破器材有限公司高州分公司所经营销售 的民爆物品比往年有所好转，主要是高州市具备 经营资质的石场正常经营数量增加和包茂高速工 程的全面投入建设有关。面对民爆物品销量的增 加，经营公司首先保障供给量，其次是搞好自身 服务。经营公司为了做好服务，加强了从业人员 的专业培训的力度，开展了各种安全培训，人员 的思想素质和专业素质都有了明显的提升。

【仓储基础管理】

民爆物品储存仓库，是物资 局最主要的固定资产，是开展民爆物品销售、爆 破作业的前提，即要先有仓库才能谈储存经营。 按照《民用爆炸物品安全管理条例》规定，各种 民爆物品都要分别建有独立的储存库及回收库。 2014 年，高州市物资局根据民爆条例的新规定， 按照“两个标准”的要求，对茂名市安联民爆公 司高州分公司的储存仓库进行了全面的改造，通 过广东省民爆协会专家组的验收定为“安全达标 级”仓库，全面地提升了储存仓库的安全性能， 为民爆公司在经营民爆物品安全生产工作的开展 中打下坚实的基础。

【安全】

安全责任重于泰山。为落实安全生产 工作，物资局在安全生产中做到警钟长鸣，明确 了“一把手”是第一责任人，层层签订“一岗双 责”目标责任书，建立健全安全生产制度。同时 严格执行“四化”标准，长期狠抓落实。一是坚 持安全工作制度化，单位按照“一级抓一级，层 层抓落实”的原则，建立有健全的安全管理制度。 二是坚持安全检查常态化，单位不定期对各岗位 的安全工作进行检查、抽查，确保各岗位把安全 工作落到实处。三是坚持安全工作常规化，平时 狠抓安全生产培训教育工作和落实检查制度，各 节假日前后展开自查自纠，全面排查工作，每次 发现隐患，及时作出整改措施，落实整改。四是 坚持安全工作标准化，在民爆储存仓库安装视频 监控，利用现代设备监督检查各岗位的安全保卫 工作。

2014 年，高州市物资局为加强全体职工的安 全生产意识和安全生产技能，邀请了高州市消防 大队和高州经信局的领导临场指导，在全体职工 中开展了消防知识培训和消防技能演练，有效地 提高了全体职工的安全生产能力。

【作风建设】

为改进作风和加强团结，促进企 业和谐发展。合并减少会议场次、规模、参会人 员，严格控制“三公消费”，局没有购置公车， 没有公车消费，公务接待严格按标准执行，没有 发生公费旅游，控制不必要的公费培训。2014 年， 加强了对办公用房进行了清理和整改，重新整理 了办公用房。在整治“庸懒散奢”方面，通过“签 名上班”的方式对职工上下班情况及上班纪律进 行监督。2014 年，按照市委、市政府的部署对局 的领导班子的“四风”问题进行了严格的整治， 使工作作风和思想作风焕然一新。

【扶贫】

扶贫开发和帮扶后进工作有序推进。 根据市委、市政府工作安排，物资局承担扶贫开发、 帮扶后进村以及挂任“第一书记”工作的镇、村（社 区）有 2 个，分别是潭头镇吉堆坡村、沙田镇罗 坑村。局领导高度重视，严格按照部署要求，科 学制定工作计划、方案，不断创新帮扶形式，动 员全员参与，注重工作实效。每月进村入户，商讨、 检查扶贫开发和帮扶工作，并做好相应记录，确 保扶贫开发和帮扶工作有序推进。高州市物资局 在局长李志鸿的倡导组织下，在全体职工范围内 成立了“扶贫济困基金”，该基金在职工自愿的 原则下组成，公开透明运作，承载着扶贫、济困、 助学等救人危难的思想理念。倡导职工在日常的 生活中把节约下来的钱捐一点出来，成就“大爱” 为主题，充分发掘职工的善心和爱心，得到职工 的热烈响应。2014 年，该局充分发挥“扶贫济困 基金”的作用，扩大了扶贫济困的对象范围，不 仅对潭头镇吉堆坡扶贫户帮扶了农资（农药、化肥、 沉香苗），还在“七一”期间对沙田镇罗坑村贫 困党员送去慰问金；“八一”期间慰问了单位的 退伍军人等；同时对单位的困难职工或患病的职 工“扶贫济困基金”发挥了“温暖”效应。

【综治维稳】

社会综合治理工作是一个全方位的系统工作，它涉及日常工作、生活的方方面面， 关系到企业的平安和发展。为了确保这项工作常 抓不懈，抓出成效，局通过以下几项措施：（1） 健全机构。局成立社会综合治理工作领导小组， 局长一把手任组长，各职能股室负责人为成员， 进行合理分工，做到任务明确、范围明确、责任 明确，并把此项工作纳入年终目标考核。（2） 完善制度。加大社会综合治理工作力度，完善各 项工作管理制度，是局工作的重要一环。先后完 善和拟订了《学习制度》《工作制度》《党风 廉政制度》《作风建设制度》《财务制度》《重 大事项报告制度》《社会综合治理制度》等一 系列制度。结合局实际拟订“四防安全”责任状， 目标考核量化责任书、党风廉政责任书。建立 了依法治局、制度管局、社会监督的社会综合 治理长效机制。（3）狠抓落实。社会综合治理 工作重在防微杜渐，抓在萌芽阶段，落实在日 常工作中。与此同时，物资局把稳定工作当作 做好一切工作的前提。为此，坚持以下几个方 面的工作：一是认真落实局长接待日制度，对 来访者做到，能办的事不推、不拖，不能办的事， 耐心解释。二是积极为老职工、老干部、老党 员解决各种困难。从政治上、生活上关心他们， 虚心向他们求教，使他们充分体会到社会主义 的优越性。如在每年的“七一”“重阳”“中秋”“春 节” 等节日，尽管单位经济困难，但都挤出一 定经费，坚持集中过好党组织生活，召开茶话会， 为他们发放节日金、节日礼品等，向他们祝福、 祝寿，使他们感受到组织对他们的关爱与关怀。 三是加强与市总工会沟通，每年为 2 ～ 3 名退 休老干部或下岗的特困党员、职工争取政府慰 问，使他们感受到党委、政府的温暖和关爱之 情。 四是加强正确引导与教育，变群众上访为 领导下访。主动深入职工群众，注重调查研究， 发现问题，及早解决，把不安定因素消灭在萌 芽状态。

高州市物资局（物资总公司）领导班子名录： 局  长（ 总 经 理 ）：李志鸿（2013.3 ～） 副局长（副总经理）：邓汉文（2013.9 ～）

邓名豪（2013.9 ～）

（梁  宇）

烟草专卖

【概况】

高州市烟草专卖局、广东烟草茂名市 有限责任公司高州市分公司 2014 年末共有员工144 人，其中在编在岗人员 27 人（含在编在岗事业编制人员 4 人和市局编制的局长、副局长、主任科员 3 人），聘用在岗人员 97 人，在编离退休人员 20 人，中共党员 40 人（预备党员 2 人、金 叶公司党员 2 人）。2014 年，市烟草专卖局（分 公司）实现卷烟销售量 29194 大箱；销售额 75404 万元，同比增长 9.22%；税利 15878 万元，同比 增长 10.23%，其中利润总额 9143.46 万元，缴纳 税金 8809.71 万元，以纳税总额高州市第一名的成绩获得 2014 年度高州市、茂名市两级守法纳税大 户的荣誉称号。

【专卖管理】

2014 年，市烟草专卖局从打假打私、 内部监管、市场监管、证件管理和专卖队伍建设 等方面深入开展烟草专卖管理工作。（一）完善机制，突出重点，打防结合，着 力推进烟草专卖打假打私工作  2014 年，市烟草专卖局在打假打私工作中，共出动执法人员 1735 人次，车辆 226 台次，收集打假打私线索 58 条（核 实 10 条），立案查假烟案件 2 宗、私烟案件 8 宗，其中大要案 2 宗（已移交公安部门处理），查获假烟 0.128 万支、私烟 81.686 万支、烟叶 2750 公斤，涉案金额 59 万多元。仅 11 月份，在该局的 密切配合下，市公安经侦部门乘胜追击，连破五案， 先后抓获犯罪嫌疑人 8 人，刑事拘留 5 人，逮捕3 人，被法院判刑 3 人（判处总刑期 6 年 6 个月，共处罚金 9 万元），其中一宗符合省标卷烟网络 案件标准。积极推进地方党委政府领导，形成打 假办牵头协调，烟草、公检法等八个部门齐抓共管， 人民群众积极参与卷烟打假的领导机制、工作机 制和长效机制。上半年，该局牵头协调召开了卷 烟打假成员单位联席会议，突出解决打假过程中 遇到的疑难问题。协调市政府召开 2014 年全市卷 烟打击制售假专项工作会议，由市政府与各镇（街 道办）签订卷烟打假工作责任书，各镇（街道办） 与其辖区内的村（居）委会及重点果园主签订卷烟打假责任书。2014 年 2 月 11 日，该局组织各 职能部门在金山街道西塘富田村 16 号民居内打击 涉嫌非法经营烟叶案件，体现了打假打私职能的 转变。加强与公安交警等部门的联系，发挥公安、 烟草联合办案机制的作用。通过封堵拦截，加强 对假烟运输环节的打击，截断假冒伪劣烟草专卖 品经高州市流入省内外的通道。第一道防线是高 水公路，阻止假烟、私烟流入；第二道防线是 207 国道的信宜至化州经高州路段，重点监控货运场， 控制非法转运；第三道防线是两广边界主要交通 要道，主要控制了卷烟制假原辅材料的转运。 2014 年 1 月 14 日，在市打私办的统一行动布控下， 该局联合市公安经侦、市公安交警等部门在高州 市高凉中路路段查处一起涉嫌陆路走私案件，查 获涉嫌走私卷烟 80.76 万支，涉案金额 46.68 万元。 打假排查与宣传相结合，形成全市宣传网络。组 织专卖人员对各自管辖范围内的果园、废弃厂房 进行排查，从源头上防止卷烟制售假行为的反弹； 联合公安、工商在源尾上狠下功夫，开展定期与 不定期的反常规市场巡查监管。在“3·15”消费 者日、“12·4”宪法日以及下半年开展打假打私 彩车宣传活动，深入城区和全市 28 个乡镇（街道）， 向辖区广大群众宣传制售假冒卷烟等违法犯罪相 关法律法规等，发放宣传单张 8000 余份。3月 15 日和 12 月 4 日当天，通过设点咨询，增强群众法 律意识，营造全民抵假打假、群防群治的良好社 会舆论氛围。强化案件经营，着力打击制售假烟 网络活动。该局把打击制售假烟网络与市场监管 结合起来，通过市场监管发现制售假烟线索。加 强与公安部门协作，与卷烟打假协作机制成员单 位共同研究解决网络案件侦办工作中遇到的问题。

（二）内管工作 市烟草专卖局进一步加强 非烟防控治理工作，专卖内管派驻组切实落实内 管委派制日常监管工作任务，加强卷烟经营部门 的自律规范意识，避免发生不规范经营问题。增 强自律，严控真烟非法流通。2014 年 2 月初，内 管派驻组按照“严控流出、严防流入”的要求， 制定了《分片包干治理真烟非法流通工作方案》《“分片包干”实施细则》和年度工作计划，将 卷烟非法流通治理工作责任层层分解、落实到人。 卷烟非法流通治理工作从专卖、营销部门着手， 多管齐下。专卖部门组织人员开展专项行动，严厉打击市场上的收烟行为。专卖部门联合公安、 工商开展非烟专项整治行动 15 次，出动执法人员287 人次，车辆 36 车次，查处案值超万元以上的非烟案件 10 宗，查获非烟数量 56.12 万支，涉案金额 21 万多元。营销部门也加强对辖区零售客户 的等级测评和货源投放以及品牌培育工作，对卷 烟非法外流进行防控。自 10 月份开始，全市的卷 烟外流势头得到了有效遏制，外流卷烟数量出现 明显下降。提升内部监管能力，严抓卷烟规范经 营。根据预警信息，内管派驻组组织专卖、营销 部门对非烟线索进行调查，对存在问题进行整改。 2014 年，该局内管派驻组完成上级交办的预警调查任务 140 份，实地核查零售户 694 户，向营销部门发出建议函 29 份，向市场监管部门交办市场调查任务 215 个。每月定期组织专卖办、营销部 召开内管联席会议，并把监管过程中发现的问题 及时通报并进行处理。内管组开展卷烟配送过程 的跟踪抽查，对经营大户进行重点监管，督促营 销部门加强品牌培育。

（三）市场监管  2014 年，市烟草专卖局在市场检查中共出动执法人员 6062 人次，检查零售户数 58789 户次，清理无证户 44 户，查处案件262 宗，查获各类违法卷烟 153 万余支，烟丝 6.5公斤，涉案金额 86.47 万元（其中移送工商部门案件 10 宗，卷烟 0.2426 万支、烟丝 6.5 公斤），市 场净化率达到了 98% 以上。 突出开展真品卷烟非 法流通监管打击工作。按照茂名市局《关于加强 真品卷烟非法流通监管打击工作的通知》（茂烟 专〔2014〕1 号）要求，加大对违法经营大户的 监管力度，有效遏制真品卷烟非法流通的猖獗势 头。2014 年该局联合公安、工商部门开展非烟专 项整治行动 17 次，出动执法人员 339 人次，车辆45 车次，查处案值超万元以上的非烟案件 10 宗，

查获非烟数量 65.28 万支，涉案金额 24 万多元。 加强构建烟草市场长效监管模式，提高联合治理 水平。该局与工商管理部门组成联合执法队伍， 每月分别开展一次联合清理整顿卷烟市场专项行 动、清理取缔无证照经营专项行动、日常联合市 场检查行动。2014 年，该局发现无证户 57 户，清 理无证户 44 户，清理率达 77%；联合工商执法部 门查处 9 宗无证经营案件及 1 宗假冒商标标识案 件。同时积极协调通信部门、公安部门开展了打

击互联网涉烟违法行为，通过网络搜索引擎、网 站内搜索等方式在互联网上检索本辖区非法网络 涉烟经营信息，未发现网上售烟店铺和售烟网站。 该局把案件查办作为市场管理的重要内容来抓。 按照创建优秀稽查中队的工作要求，每位稽查员 一年要查处 10 宗以上案件。2014 底，该局共办理 案件 262 宗，一线稽查人员共 25 人，人均办理案件超过 10 宗。

（四）许可证管理  市烟草专卖局严格按照《烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证 管理办法》等法律法规的要求以及卷烟零售点合 理布局规划的发证条件、标准和程序做 好证件发 放管理工作，确保不出现“违法违 规证”和“人情 证”，进一步完善行政审批公示，更好地服务于群众； 加强零售许可证后续管理工作。 2014 年，该局新办、延续、变更、停业注销、歇业共 617 份。高州市的有效证数为 3089 个，与年度合理布局规划数的3346 个相差 257 个，证件年度完成率为 92%。

（五）加强专卖队伍建设，促进队伍向职业 化和专业化转型  建立完善创优工作长效机制。 2014 年，市烟草专卖局继续按照省局下发的《创 建优秀县级局工作指引》的要求，构建创建活动 长效机制。同时根据市局《创建优秀稽查大、中 队工作方案》在各个中队全面开展创建优秀中队 活动，各稽查中队都基本能按时间进度完成创优 工作目标。开展行政执法纪律教育。深入开展“纪 律教育月”活动，开展了“三查三看”活动和廉政、 勤政教育活动。严格执行国家局《烟草专卖执法 八条规定》及《烟草专卖文明执法行为规范》的 规定，专卖人员做到执法严格、行为合法、政务 公开、服务热情、用于文明，杜绝吃拿卡要等违 法违纪行为。业务技能培训工作。全年开展了法 律法规知识培训、规范办案培训、许可证管理培 训、卷烟打假侦查技巧培训和真假烟辨别知识培 训。开展专卖管理员岗位技能鉴定培训。2014 年 底，该局专卖人员共 38 人，应持证上岗人数 36人，已持证上岗人数 33 人，占应持证上岗人数的91.67%，其中初级 2 人，中级 19 人，高级 12 人。

【市场营销】

市烟草专卖局（分公司）紧紧围绕 “卷烟上水平”战略 任务，按照省局、茂名市局营 销管理工作部署和要求，坚持“卖好卷烟”的工作思路，采用抓规范经营促进卷烟销售的工作方法， 实现了服务客户能力、规范管理能力两提升。

（一）抓规范经营的贯彻落实 加强规范经 营的学习。2014 年，市烟草专卖局（分公司）多 次组织营销人员学习国烟办〔2013〕262 号文、〔2013〕263 号文、国烟办〔2012〕171 号文和省 局内管处领导到茂名检查时的讲话精神及高烟 〔2013〕21 号文，使大家对“五个严禁”“六个 严禁，一个严控”“六个坚决禁止”的精神及有 关纪律要求有了深刻理解，提高遵章守法的自觉 性。按照《广东烟草商业系统卷烟营销网络工作 手册》（三个体系建设）的工作指引开展工作。 贯彻落实《广东烟草商业系统卷烟销售大户管理 办法》（粤烟销〔2014〕6 号文）及《广东烟草 茂名市有限责任公司关于 2014 年卷烟销售大户和 超大户界定条件》（茂烟销〔2014〕3 号）和《茂 名烟草系统大户管理办法》（茂烟销〔2014〕6 号） 的文件精神，对辖区内的大户及超大户做好规范 的服务、监督和管理工作。开展与客户的月度供 货总量商定工作。通过与客户解释当前行业的法 规政策，并根据客户历史销售情况和上三个月的 评价销量来进行商定，使合理定量符合实际需求， 达到防控真烟非法外流的目的。

（二）开展“创优”达标活动，全面提升营 销工作质量 2014 年是茂名市烟草系统“创优” 之年，高州市分公司围绕全面建设“严格规范、 富有成效、充满活力”总体要求，制定了分公司 创优活动实施细则，每月对照达标内容逐项检查 落实，确保完成创优活动的各项任务。“创优” 达标中，品牌培育项目达标难度较大，特别是低 焦的卷烟销售难以达到全省平均水平。对此，营 销人员积极为零售客户提供品牌特点、卖点等方 面的知识，帮助客户提升销售技巧；并且结合本 地消费水平，合理把握卷烟结构，使低焦品牌销 量大幅增长，达到了全省平均水平，提升了品牌 培育的能力。积极做好工商协同、共同培育品牌 工作。营销部门积极与工业企业联系共同做好品 牌培育工作，互通市场信息，共同走访市场，有 针对性地开展品牌培育工作。例如，与广东中烟、 湖北中烟、河南中烟等开展了双喜、黄鹤楼、黄 金叶等品牌卷烟的工、商、零三位一体的品牌培 育工作，使双喜一、二类烟在高州市场的知名度有了很大提高，黄鹤楼、黄金叶的销售量中排在 前列。培训工作常态化，2014 年营销人员 54 人， 人均培训学时达到 90 学时。培训分为茂名市局营 销管理中心培训和高州营销部自办培训两部分， 培训内容主要有市场经理、客户经理“135”工作 法以及烟草专卖法律法规、烟草内部监督管理、 烟草行业行为规范等。学习培训提高了营销人员 技能和规范经营意识，使他们能更好地向零售客 户宣传烟草专卖相关法律法规，更好地指导零售 客户规范经营。

（三）发展零售户加入现代卷烟零售终端， 增强卷烟营销网络控制力  2014 年是现代卷烟零 售终端建设攻关年，营销售部门把零售终端建设 作为全年的重点工作来抓，客户经理和配送员积 极向零售户宣传现代卷烟零售终端建设对规范经 营的重要作用以及零售终端所能带来的经济效益， 终端建设的“发展同向、工作同心、服务同步、 利益同体”观念广泛得到客户的认知。首先动员 了几户零售户作为标杆户建设，以点带面向其他 客户推介。年内完成终端签约户 408 户，超额完成 12% 零售户的年度目标任务。

（四）从服务细节入手，保证网建五率达标 由于一些乡镇还没有银行网点，所以很多客户宁 愿在测评中被扣分降级也不愿跑到邻近有银行网 点的乡镇办理电子结算存款，影响着电子结算成 功率。对此，营销部与银行商议，由银行推出一 种专门服务烟草零售户的信用卡，该卡可为烟草 零售户提供 40 天的 5 万元以下的免息免手续费的 贷款用于支付卷烟货款，方便零售户能开通电子 结算。年内的电子结算率、电子结算成功率、网 订签约率、网订成功率、覆盖率等“三维五率” 指标全部达标。

（五）提升物流配送管理的能力 推行“精 益物流”，通过对相关人员开展相关培训，确保 物流管理人员都能清楚明白“如何开展”以及“最 终要达到什么目标和效果”。每月开展营销部司 机安全例会，教育员工严守交通规则，防止安全 事故的发生。开展培训和学习，教育员工牢固树 立客户至上和优质服务意识。确保卷烟百分百送 到客户的同时，也让客户感到百分百的满意。卷 烟零售客户使用《卷烟零售客户服务卡》，对服 务质量作真实快捷的评价。

【企业管理】

2014 年，市烟草专卖局（分公司） 进一步完善管理制度，规范管理流程，内部管理 水平不断提高。2014 年初，经该局（分公司）领 导班子、职工代表、中层干部等各层级会议讨论 通过，并经茂名市局（公司）党组、市政府和各 职能部门同意，决定在该局（分公司）自有建设 用地上，由金叶发展公司投资建设板间房，建成 后租给该局（分公司）作为经营业务用房。该局（分 公司）按照上级关于物资采购、工程投资“应招 尽招”和“真招实招”的要求，依法依规规范做 好土方挖运、围墙工程等各分项目工程的招标工 作。项目工程邀请市检察院和市纪委介入，实行 同步预防，同时成立项目职务犯罪专项预防工作 领导小组，预防腐败。规范财务管理。按照省局（公 司）关于县级分公司综合部与财务部整合的通知 要求，该局（分公司）将原财务部并入综合管理部。 财务工作坚持以成本费用治理和资金治理为重点， 全面落实预算管理，全面推行烟草行业资金监控 系统，及时反馈预算执行情况；进一步完善财务 管理制度建设，理顺业务流程，认真执行茂名市（公 司）的财务审批程序，严格控制各项费用的开支。 全面推进 ISO9000 质量体系和职业安全体系。该 局（分公司）坚持“安全质量并重、规范科学发展” 的职业健康安全方针，积极开展安全生产标准化 建设工作，不断完善各项管理制度，抓好员工安 全教育，开展火灾应急演练，认真排查安全隐患。

【精神文明建设】

2014 年，市烟草专卖局（分 公司）全面推进精神文明建设工作，荣获茂名市、 高州市两级守法纳税大户、高州市文明单位等荣 誉称号。一是深入学习贯彻党的十八大、十八届 三中全会精神。二是深入开展党的群众路线教育 实践活动。坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治 治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题， 以整改“四风”问题为聚焦点，落实中央八项规定、 国家局党组九条要求和省局（公司）党组九条贯 彻落实措施以及《党政机关厉行节约反对浪费条 例》等规定。三是加强人才队伍建设。深入推进“四 好”领导班子建设，不断增强领导班子引领企业 发展的能力。严格按照干部选拔任用程序，选拔 任用了 1 名副股级干部和 2 名非在编员工。四是 积极抓好教育培训工作，重点加强员工法律法规、安全生产、岗位业务知识和岗位技能培训和法律 法规知识培训。五是强化“根本”企业文化及“根 叶情”服务品牌的传播、推广，抓好行为规范的 学习和宣贯。六是选派局长（经理）刘付永坚和 纪检员李瑞锋分别挂任曹江镇平山铺村委会和培 坑村委会“第一书记”工作，开展了一系列“扶 贫双到”的帮扶活动。如支持安良堡村委会开展 扶贫“双到”及教育创强工作，帮扶大坡村委会（后 进村）改善办公环境，资助堂阁村委会整改办公 楼的水电设施，扶持培坑村委会开展教育创强和 维修办公楼项目，资助平山铺村委会灾后道路修 复项目等，全年共计投入资金已达 99900 元。

高州市烟草专卖局（分公司）领导班子名录： 局  长（经     理 ）：  张培超（2012.10 ～2014.7）

刘付永坚（2014.8 ～）

副局长（副经理）：华荣光（2009.4 ～）

陈惠锋（2010.10 ～）

（古天辉）

食品集团

【概况】

高州市食品企业集团是从事农产品生 产经营的国有企业。集团设有办公室、党建办公室、 业务部、财务部、人事部、审计部、机械屠场安 装维修队 7 个部室。属下有谢鸡、新垌、云潭、泗水、 分界、根子、金山、石鼓、祥山、镇江、沙田、顿梭、 荷塘、南塘、石板、荷花、潭头、大井、东岸、 大潮、曹江、长坡、石龙、大坡、平山、深镇、 古丁、马贵、高城 29 个食品公司以及饲料公司、高州市动物无害化处理中心、石鼓良种场共 32 个 单位，在职员工 880 人。2014 年，集团实现销售 总额 10.5 亿元，其中主营 9.2 亿元，附营 1.3 亿元；资产总额 6544 万元，负债总额 4926 万元，所有者权益总额 1618 万元；资产增值 397 万元；2014年归还银行贷款 1700 万元；企业利润 223 万元；上缴国家各项税费 700 多万元。扶持农户 1639 户，扶持带动农户养猪 14.2 万头，农户增收 2.5 亿元。 “六项达标”的基层公司达到了 17 个，2014 年获 得全国“安康杯”竞赛广东省优胜单位、广东省生猪屠宰经营 30 强、广东省肉类经营 10 强、广东省肉类加工 10 强、高州市文明单位、高州市先 进工委会等殊荣。

【制度建设】

建设现代企业离不开建立与之相 适应的现代管理制度，市食品企业集团领导班子 始终坚持以制度去管人、管事、管物。2014 年， 市食品企业集团继续抓好各项管理制度，强化企 业内部管理，收到了较好成效。一是狠抓岗位检 查制度。集团领导除了继续采取实地抽查或电话 查岗等常规方式检查各公司领导班子成员是否在 岗、是否起早床参加屠宰或市场管理，其他员工 的请、休假等工作管理制度是否落实外，还通过 手机或者电脑里的视频监控系统了解各公司的经 营管理情况，有效促使各公司的领导成员坚守工 作岗位，带头努力做好工作。二是严肃财务审计 制度。2014 年继续实行上下半年对各公司进行一 次财务大检查和年中随机对部分公司进行财务抽 查，对离任经理严格实行离任审计的经济制度， 由集团班子组织财务部和审计部实施，对查出有 违反规定的，一律严肃处理。通过加强财务检查 和审计，进一步严明了财经纪律，严格落实了开 支审批制度和企业财产物资核算管理制度。2013 年还通过对石龙、古丁两个公司实行了财务严管 理措施，使两个公司的财务状况向好的趋势发展， 有了一定成效，基本达到预期目的。三是严抓安 全生产制度。集团通过开展“安康杯”竞赛活动， 推进安全生产标准化企业建设，认真落实安全规 章制度，强化安全防范措施，使管有制度，行有 规章。形成了党组织重视、企业行政主持、工会 运作、职工参与的安全生产格局。广大职工提高 了安全生产意识，掌握了安全生产技能，有力推 动了集团各项工作的开展。

【企业队伍建设】

2014 年，市食品企业集团继 续抓好企业班子和职工队伍建设，不断提高职工 队伍的科学文化和业务素质。一是加强学习教育， 提高职工素质。继续实行每周汇报制度，定期或 不定期集中干部职工进行学习，有针对性地举行 财务人员、收购人员培训班，请党校教师或其他 专家学者上专题辅导课等，通过举办技能培训班， 有效提高了干部职工的思想觉悟和业务技能，形

成廉洁高效的领导班子和团结向上的员工队伍。 二是积极开展创先争优活动。使全体员工遵纪守 法，忠于职守，乐于奉献，涌现了一大批“先进 单位”“优秀经理”“优秀会计”“先进员工” 和“业务技术能手”。三是开展比学赶帮的劳动 竞赛活动。形成了学业务、钻技术的良好氛围， 使企业的员工基本掌握了三项以上的操作技能， 有效地提高了食品员工的业务素质和企业管理素 质。四是在职工中长期开展“三讲三心”职业道 德教育：对社会要讲道德，常怀责任之心；对客 户要讲诚信，常怀良知之心；对企业要讲创新， 常怀上进之心。坚持使用老实人、奖励老实人、 不让老实人吃亏，在企业内形成了“说老实话、 办老实事、做老实人”的企业文化。

【企业文化建设】

市食品企业集团在抓好企业 经营的同时，注意提高职工福利待遇和搞好企业 精神文化生活，构建和谐食品。2013 年继续为全 体员工普调一级工资，连续六年为集团员工普调 工资，基层职工的收入得到了稳步提高，体现了 以人为本的精神。每到节日，如“三八”妇女节， “八一”建军节、“重阳”老人节等，都举办相 关的庆祝纪念活动，活跃节日气氛。在春节、中 秋节等重大传统节日，努力安排好职工生活，对 困难的职工，集团和基层公司都给予一定的补助， 上门慰问，想方设法为他们排忧解难，解决了职 工的后顾之忧，有效地增强了企业的向心力和凝 聚力。为认真抓好青年职工的思想教育和活跃职 工文娱生活，提高职工队伍的思想素质，更好地 促进企业精神文明建设。集团积极引导干部职工 把个人志向同食品系统发展紧密结合起来，用共 同的事业凝聚人，认真做好“得人心、暖人心、 稳人心”的工作，企业形成了良好的团结氛围， 大家都在为构建和谐食品而努力，食品系统形成 了一种优秀的企业文化。

【购销】

2014 年虽然主营屠宰困难重重，但市 食品企业集团系统上下团结拼搏、积极奉献，把 主营屠宰托上了近十多年来的新高度，2014 年， 市食品企业集团共屠宰生猪 56.1 万头，110 万担， 同比增 4.2% 和 7.2%。不仅顺利完成了全年目标 任务，而且屠宰头数创近十年来新高，担数创历史新高。其中头数增幅前十名的公司分别是祥山 24.6%、 云潭 14.6%、 石鼓 13.7%、 泗水 7.67%、 曹江 7.66%、镇江 5.3%、高城 5.0%、金山 4.3%、 深镇 3.4%、大坡 3.1%。同时，为了切实把屠宰服 务工作做好，集团在全系统内不断完善“统购、 统检、统宰、统批、统收、统支”的购销管理做 法。通过完善“六统”做法，做好服务工作，从 源头上确保了出厂肉品的安全和建立了质量品质 可追溯制度，有效地抑制了肉商压价伤农的现象， 保护了生产者和消费者的利益，保证了高州肉食 市场的稳定和肉品质量的安全。

【支农服务】

2014 年，市食品企业集团与农户签订扶持合同或协议 1639 份，合作产值 2.5 亿元； 向农户供应良种猪苗 3 万多头；供应饲料 8123 吨； 出动 12000 多人次协助养殖户搞消毒防疫及生猪 疾病防治工作；对适时出栏上市的大猪，及时上 门订购，确保了养殖户的效益。

【附业经营】

2014 年，市食品企业集团以附营效益增 10% 为奋斗目标，加快主营与附营两 条腿走路的步伐。全年附营总额达 1.3 亿元，利润 223 万元。一是饲料产销超额完成任务。全年共销售粒料 8057 吨、三大原材料 66 吨，三大原 材料折合成粒料后完成全年任务的 115%，2014 年超额完成全年饲料销售任务有 13 个公司：分 别是荷花 421%、 东岸 282%、 石板 239%、 深镇 158%、顿梭 144%、荷塘 141%、沙田 139%、石 鼓 122%、大井 120%、云潭 107%、祥山 104%、 平山 101%、镇江 101%。饲料继续保持良好的销 售水平。二是月饼、腊味产销成绩平稳。2013 年 中央继续实行“八项规定”“节俭令”，使得市 场上大部分厂商的月饼腊味销售额下降 30% 以上， 月饼腊味销售出现重重困难。面对困难，集团按 照“提品牌、保总量、调结构、增产值、稳价格、 拓市场”的工作思路，一方面认真抓好市场调研， 优化装潢设计，提升产品的档次，积极拓展市场； 另一方面继续推行销售奖励的促销措施，提高系 统内员工的销售积极性，使各公司的月饼销售任 务都顺利完成。2014 年的中秋月饼产销量与上年 基本持平，突破 36 万斤，产值 1500 万元。月饼销售较好的公司有：荷塘 53 万元、石鼓 45 万元顿梭 27 万元、马贵 26 万元、根子 22 万元、南塘18 万元。腊味销售 15 万斤，产值 500 多万元，年糕金猪、金猪饼、肉干等产值 100 多万元，食品加工总产值达 2100 万元。三是系统内生猪养殖稳定 发展。各公司充分利用自有场地或租用场地积极 发展生猪中短期养殖，使系统内生猪养殖业得以 稳步发展。全年集团下属各公司共饲养出栏生猪 6 万头，产值 7000 万元。

【肉食市场管理】

2014 年，为了让群众吃上安 全肉、放心肉、及时肉，市食品企业集团主动 配合好畜牧、公安、食监等有关职能部门对出售私宰肉、病害肉及不明来历的散拆骨、散拆 肉等违法行为进行查处，加强《食品安全法》、 生猪屠宰政策和肉食市场管理规定等法律法规 的宣传力度，落实进场生猪检疫率 100%、出厂 肉品合格率 100%、检出病害肉品无害化处理 率 100%。

【无害化处理中心】

高州市动物无害化处理中 心是广东省第一家无害化处理中心，中心项目用 地 18 亩，于 2013 年 10 月中旬动工建设，总投资1568 万元，全部由政府投资，是市食品集团的一 个下属单位，日常运营由集团负责。中心建成后 日处理病害动物可达 12 吨，全面实行机械化操作。该中心已于 2014 年 7 月份开始正常运营。无害化 处理中心厂区分三部分：一是生产处理车间，病 害动物封闭运输回来后，首先进入生产处理车间， 进行消毒灭菌，再进行冷藏集存，集够一定数目 后开始进行湿化处理，湿化处理后的产品分成两 部分：成品部分进行毁形粉碎，再烘干回收利用； 油水部分进行分离，经过动物油提炼，回收高纯 度油脂，水流入污水处理车间进行处理后排放。 二是污水处理车间，负责处理生产处理车间流出 来的污水。三是综合宿舍区，用作无害化处理中 心员工的住宿。

动物无害化处理中心主要起到三方面的作用： 一是防止污染；二是有效促进高州畜牧业的发展， 特别是促进高州养猪业的发展，解决群众的后顾 之忧；三是确保高州市的肉食安全，可以有效防 止病害动物及其产品流入市场，打造高州肉食的 “好心高凉”品牌。

【群众路线教育实践】

2014 年 2 月，市食品企 业集团按照市委关于开展第二批党的群众路线教 育实践活动的要求，在市委第十三督导组的精心 指导下，通过“学习教育、听取意见，查摆问题、开 展批评，整改落实、建章立制”三个环节工作，教 育实践活动取得了实实在在的成效。根据活动实 施方案和学习计划，采取贯彻传达、集中辅导、 个人自学、观看党的先进教育片、撰写体会、讨 论交流、开展纪念“五四”青年节暨“党的群众 路线教育实践活动”演讲比赛等形式组织学习教 育，使全体党员干部、职工受到深刻教育。开展 教育实践活动以来集团制作并发放征求意见表 60份；先后组织召开征求意见座谈会 8 场次，人员达 60 人次，共征求意见建议 32 条。各班子成员每人调研走访不少于 28 人次，对于收集到的意 见建议，集团实践办进行了梳理归类，分别进行 了认领，采取边学习，边征求意见，边整改的总 体要求，制定相应的整改措施或整改方案，逐一 进行整改。

高州市食品企业集团领导班子名录： 总 经 理：马贵成（2008.12 ～ ） 副总经理：陈开健（2006.8 ～）

邓玉华（2006.8 ～） 梁 东（2014.6 ～） 徐国伟（2014.6 ～） 徐国谋（2014.6 ～）

（梁远飞）

商业集团

【概况】

高州市商业企业集团是 1993 年 3 月由 原高州县商业局整体改制成立的市（县）属国有 企业建制正科级单位，内设集团办公室、安全文 明办、财务部等 3 个部门，2014 年，干部职工 14 人，属下有集团公司、百货公司、纺织品公司、 五金交电化工公司、糖烟酒公司、饮食服务公司、 综合服务公司、商业储运公司等 8 个法人企业单 位，主要商业网点有百货大楼商场、中山商场、 五金交电商场、原高州饭店（旅业部）、商业名车维修中心等 20 多个。2014 年，商业集团围绕兴 商旺市和企业发展目标，扎实推企业经营管理各 项工作并取得较好成效。全系统全年实现商业总 销售 6484 万元，同比增长 1.1%，国有民营实体 商品销售 6052 万元，同比增 1%，其中饮服业营 业额 433 万元，同比增 1.2%。

【队伍建设】

深入开展党的群众路线教育实践 活动。按照中央、省委、市委的统一部署，在全 系统党员和企业干部职工中深入开展党的群众路 线教育实践活动。活动严格按照中央的要求，以 落实中央“八项规定”为切入点，围绕“为民务 实清廉”主题，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、 治治病”总要求，聚焦反对“四风”这个要害， 以整风的精神，狠抓学习教育、查摆问题、建 章立制三个关键环节，着重解决党员干部作风 建设和“ 四风” 方面存在的突出问题，以及影 响党群干群关系的难点热点问题。教育实践活 动取得了明显成效：一是党员干部认识水平明 显提升；二是机关作风明显好转，机关效能建 设实现了“四个明显转变”，即政治素质明显 提升、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、 服务水平明显提高。

【内部管理】

重视制度对干部职工管理的制约 和规范作用，制定下发了《高州市商业企业集团 2014 年企业经营管理实施办法》，对所属企业经营、 财务、安全生产、党建党廉、计划生育以及精神 文明建设等方面工作提出指导意见和达标要求， 明确年度各项经济指标和任务。集团各部门各公 司结合实际，建立健全了包括办公室人员岗位职 责，干部职工学习、培训教育，领导干部调研工作， 企业财务管理，干部职工考勤及工作达标奖罚规 定等方面的规章制度。通过建章立制，加强管理， 进一步规范了集团系统企业管理及机关工作秩序 等，营造了良好的内部管理环境。

【经营管理】

2014 年，商业集团企业经营管理 主要围绕两个方面进行：一是落实企业新一轮承 包经营。为搞好企业承包经营，集团分管领导深 入到企业开展调研，指导企业开展招商引联工作， 使企业新一轮承包租赁中实现经营资产效益的最大化，确保资产保值增值。如百货公司在实施百 货大楼首层百佳商场和三楼家私城的承包经营中， 提前做好调查摸底工作，制订招标实施方案，面 向社会招商。通过实施新一轮的承包经营，为企 业创造了较好的经济效益。二是加强企业安全生 产管理。坚持贯彻安全第一、以防为主、综合治 理方针，继续抓好安全生产企业主体责任制落实， 级级签订安全生产管理目标责任书。同时狠抓安 全生产事故防范措施落实和“查隐患，促整改” 制度落实。5 月份按照全市的统一部署，全系统开 展了安全生产大整治活动，全方位排查经营场所 及生产经营活动中的安全隐患，重点对大型商场、 生产车间及危旧经营用房的安全隐患和防范管理， 对发现的隐患问题认真督促整改。2014 年全系统 共投入安全生产资金近 20 万元。

【和谐稳定】

为支持市政府招商项目建设，商 业集团所属糖烟酒公司于 2013 年 9 月处置了位于市区河西路新桥头仓库 4300 多平方米的土地产 权，并按市国有资产管理规定将拍卖所得全额划 入市财政账户。但该宗经营资产处置后，不但给 市糖烟酒公司带来巨大困难，而且该企业的不少 职工对资产处置仍持有不同的意见，部分退休人 员表示要上访，对此集团领导高度重视，认真做 好企业产权处置后续工作，分管领导积极向上级 反映企业困难，多次与市有关部门沟通，同时认 真做好有关企业人员思想及解释工作。在集团和 市有关部门的高度重视下，市财政局下发《关于 拨付高州市商业企业集团偿还历史债务、房产改 造及职工安置资金的通知》（高财资〔2014〕3 号）， 从上述资产处置收入中，划付了部分款额给糖烟 酒公司，为解决企业困难助力公司发展给予了有 力的支持，同时糖烟酒公司在上述资产产权未移 交受卖方之前，继续加强对原有承包经营租户的 安全生产及环境卫生等的管理工作，较好地维护 了企业经营正常运作。

高州市商业企业集团领导班子名录： 总 经 理：袁淑厚（2007.10 ～） 副总经理：邓维东（2004.2 ～）

李汉志（2006.5 ～）

（黄云邦）

盐  业

【概况】

广东省盐业集团茂名有限公司高州分 公司是广东省盐业集团茂名有限公司下属单位， 是盐业公司、盐务分局两个牌子运作。盐务分局 负责高州市行政区域内市场管理工作和行政执法 工作，盐业公司主要负责区内的加碘食盐、工农 业用盐的供应工作。公司各项业务垂直茂名公司 管理，实行完全报账管理制度。2014 年高州公司 内设办公室、专营部、盐政股三个部门，在职干 部职工 13 人，经营面积 5000 多平方米，所经营 的盐产品有小包装加碘盐、食品加工用盐和工农 业生产用盐。

【市场销售】

2014 年，高州分局盐产品总销售7279 吨，完成年度计划 101%。其中：小包装加 碘盐共 4044 吨，完成年度计划 94.05%，低钠盐 726 吨，完成年度计划 74%，食品加工用盐 1147 吨， 农牧用盐 2011 吨，散装粗盐（小工业盐）77.5 吨。

【全面市场化管理】

随着盐业改革工作推进， 高州分局组织干部职工认真学习集团公司《实施 客户经理的指导意见》和茂名公司《客户经理实 施办法》，让打家认识盐业改革和推行客户经理 的重要性，树立起全员市场营销理念。同时由办公室牵头，组织各部门制定了《广盐集团茂名有 限公司高州分公司客户经理制管理制度》。并根 据高州销区实际，划分片区，落实客户经理，收 集客户资料，按照代理商、零售商、直接用盐户 分类，建立客户档案。盐政人员进行市场检查， 客户经理进行市场调研，收集市场信息，联合管 理市场，充分掌控市场动态。

【盐政及市场管理】

2014 年，高州分局继续加 大抵制外地假盐的宣传和打击力度。一是根据查 获的假盐，高州分局印制了假盐广告，在长坡石龙、 大拜等冲销比较严重村圩、管区张贴，同时进村 入户，向群众宣传假盐危害和鉴别假盐的方法。 充分利用“3·15”“5·15”开展专项宣传活动， 引导群众自觉抵制假盐。二是针对长坡石龙等外 地盐冲销严重的管区，高州分局进行地毯上巡查， 并根据收集到的信息，初步锁定冲销的源头。明 确打击方向后，该分局联合石龙派出所，对嫌疑 目标进行跟踪调查，同时在部分有冲销情况的村 委会布设线眼，密切监视冲销动态。

广东省盐业集团茂名有限公司高州分公司领 导班子名录：

局 长、经 理：杨忠诚（2010.7 ～ ） 副局长、副经理：杨志妙（2013.10 ～） 副局长、副经理：吕其春（2008.7 ～  ）

（吕其春）