火星农场

【概况】

广东省火星农场创建于1952年，是一个以种植天然橡胶为主的国有农业企业，场部位于高州市区东郊，离城区约3千米，地理位置优越，交通便利。现有户籍人口6414人，职工总人数2941人，其中在职职工524人、离退休职工2417人，拥有土地面积3654.6公顷，分布在高州市11个镇（街道）。机关本部机构设置7个职能部门、社区管理委员会设置5个职能部门；下设6个直属单位、4个管理区、32个生产队。

【经济指标】

2019年完成社会总产值54000万元，同比增长6.9%；生产总值26300万元，增长5.8%；实现营业收入7762万元，完成利润679万元，增长55.9%；人均纯收入3.3万元。

【橡胶产业】

通过抓好冬春管理，培潜产胶后劲，加强培训力度，提高管理水平，完善基础设施，推广新割制等方面，抓好橡胶主产业。通过大家的努力，橡胶产业持续发展，中小苗长势良好，干胶产量明显增加，人均割株大幅提高，胶工收入稳步提升。2019年，农场种有橡胶树77.96万株，其中开割树59.37万株，中小苗18.59万株。全年完成干胶1238.9吨，完成局下达确保指标的106.8%。干胶生产总成本20832元/吨，直接生产成本12082元/吨。中小苗抚管成本5.58元/株。人均产胶6.13吨，人均管割2609株。完成2104.6公顷天然橡胶保护区划定工作，通过了省级验收。

【党建】

全面履行管党治党责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕农场深化改革加快发展中心工作，切实发挥农场党委把方向、管大局、保落实的作用，落实全面从严治党责任，加强思想政治建设，强化基层党支部标准化建设，切实将党建优势转化为农场深化改革的活力，把党建成果转化为加快发展的竞争力，为农场高质量发展提供坚强组织保障。

加强农场党的建设。强化政治引领，深入开展”不忘初心、牢记使命”主题教育，2019年开展各类培训活动12次，受教育的党员干部达1257人次。强化基层党组织的领导核心地位，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，开展基层党组织达标创优活动，实施基层党组织“头雁”工程、党员先锋岗工程等。加强党员活动阵地建设，创建基层党群服务中心4个和机关党员活动室1个，打造红色文化长廊1个，更换党务、队务公开栏57个，共投入资金达30万元。选优配强领导干部，2019年提拔任用科级干部4人，调整副科级干部3人次、基层干部2人次。落实意识形态工作责任制，定期排查意识形态阵地的风险隐患。正风肃纪，督察落实中央八项规定精神，监督执纪问责，对个别有苗头性、倾向性的同志进行谈话提醒8人次，对2个软弱涣散党支部进行专项整治。配合总局党委做好巡视工作。

【社会综治】

社会综合治理和谐稳定。抓好信访维稳、社会治安、安全生产、防灾减灾等工作。开展平安社区创建活动，配合地方政府深入推进扫黑除恶专项斗争行动。治安防控措施落实，矛盾纠纷化解及时有效，群众安全感和满意度进一步提升。安全生产各项措施落实，全年未发生一起安全生产责任事故，社会大局稳定。环境卫生改善，队容队貌有了较大改观，职工群众参与度进一步提高，投入专项经费达63万元。

【项目建设】

重点项目按计划推进。2019年累计完成投资877万元，完成年度计划的90.6%，重点做好税改补助资金项目、农村综合改革转移支付项目、天然橡胶基地建设项目，改善人居环境。

留用地项目稳步推进。配合广垦置业公司抓好留用地项目。站前路3.6公顷留用地高州“广垦华府”项目正有序进行施工，第一期开盘发售。根据合作开发协议，广垦置业公司将返还农场2.21亿元物业，主要包括：一楼商铺面积5055平方米，小车位1047个、摩托车位700个，以及25套商品房。同时，坡耀1.18公顷留用地完成招拍挂。留用地项目的合作开发为农场改革发展奠定了基础。

【民生事业】

社会保障能力提升。全年干部职工参加养老保险人数达524人，累计缴费443.8万元；为524名在职职工和1892名正式退休职工办理城乡合作医疗、农垦职工内部医疗，累计缴费73.4万元。开展送温暖、送清凉、金秋助学、医疗救助、生活救助等服务活动，发放救助金、慰问金、慰问品共96.6万元，1200多人次受到救助、慰问。扎实做好困难职工解困脱困工作，在档困难职工脱困4户，注销1户。完成辖区148人内退伍军人及其他优抚对象信息采集，并为退伍军人家庭悬挂了光荣牌。

农场机构改革顺利推进。2019年11月份，通过征求干部职工意见以及结合火星实际，制定了《广东省火星农场机构改革方案》（草案）。改革后机关科室将由原来11个科室撤并整合为6个部门，基层单位由原来的4个管理区、32个生产队，撤并为6个作业区，非生产性人员由原来的229人精简到129人，预计三年后每年可节支79万元，降低人力资源成本，提高农场运行效率。社会职能完善。坚持稳定原则，做好基础教育学校移交后续相关工作，重点抓好资产、退休人员、社保等方面移交推进工作。配合“两级”局推进职业教育院校整合工作，构建垦区中高职一体化办学体制，提升垦区职业教育办学水平和服务垦区发展能力。配合茂名农垦医联体抓好农场医院党风廉政建设工作和项目工作。完善农场办社会职能与企业生产经营职能的“内部分开、管办分离”管理。经属地政府批准，完成了农场居委会登记注册工作，争取属地政府的公共服务覆盖农场社区，推进农场社会职能属地化。