【概况】

高州市残疾人联合会是国家法律确认、政府批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体。具有“代表、服务、管理”三种职能：代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；团结教育残疾人，为残疾人服务；履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。宗旨是：弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。高州市残疾人联合会共有编制数12名，现有人员职数为14名，设理事长1 名，副理事长 1 名，设有办公室、教育就业部、康复部三个职能部（室）。

【组织建设】

2018年3月5日，完满召开高州市第五次残疾人代表大会，顺利选举出新一届高州市残疾人联合会理事长、副理事长及各机构；根据《高州市人民政府办公室关于印发高州市门式一网式政府综合服务窗口建设工作方案的通知》要求，成立高州市行政服务中心分中心，于 2018年 5 月 1 日起正式启用，将残联办理残疾人证、按比例按排残疾就业年审等公共服务事项进驻窗口，推进“放管服”改革；2018年6月，残联进行支委换届，完善残联支部建设。

【“助残日”活动】

2018年5月20日是第二十八次“全国助残日”，本次助残日的主题是“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”。在助残日期间，一是走访慰问残疾人康复机构、特殊学校、助残组织和贫困残疾人家庭；二是组织开展盲人定向行走培训，邀请茂名市盲人协会成员对参加培训班的视力残疾人进行培训。

【全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新】

从2018年7月1日起，历时一个月，高州市残联组织开展全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新入户调查工作，全面采用手机APP的形式进行数据采集。全市共有各类在册残疾人24327人，动态更新完成入户调查登记 23444 人，入户率 98.64%，手机 APP 使用率近100%。社区登记表录入 489 个， 录入率 100%。全面完成动态更新调查任务。

【康复】

全面开展精准康复服务。一是0—6岁残疾儿童抢救性康复。2017 至2018学年度接受救助的 0—6 岁残疾儿童 125名，救助金额 145.2 万元。其中孤独症儿童71 名，智力残疾儿童39名，脑瘫儿童15名。2018至2019年度进入机构在训的残疾儿童158名，其中孤独症儿童58名，智力残疾儿童68名，脑瘫儿童32名；二是精神残疾防治康复。石仔岭康园中心依托茂名市第三人民医院对300多名精神病人进行职业康复训练，住院救助、发药救助等救助贫困精神病患者100余人次，积极配合市有关部门做好精神病患者的筛查、救助工作；三是截肢残疾人的假肢装配。转介 22 例有装配假肢需求的特困残疾人到茂名市辅具中心实行全免费安装；四是残疾人辅助器具配发。为800多名有需求的残疾人配发轮椅、坐便椅、沐浴椅、拐杖、防压疮床垫等一大批；为近100名低视力患者配发盲人手机、助视器、盲拐等一批；五是贫困残疾人家庭无障碍改造。共为87户贫困残疾人家庭无障碍改造，并于11月底前全部通过验收并交付使用。

【教育就业】

一是适龄残疾儿童义务教育。在教育局的积极协调下，通过送教上门及随班就读等方式，适龄残疾儿童入学率达93%；二是残疾学生救助工作。有10名2018年录取大专院校学生已录入“南粤助残”救助系统；三是全日制高校残疾毕业生就业创业。当年毕业7人，就业7人，全部就业；三是扫盲工作。通过因人施教、个性教学方式，采取普通教育与特殊教育相结合，学文化与学技术相结合，个别教学与集中教学、长期学和阶段学相结合等方法相结合。2018年举办扫盲班二期，扫盲 100人。

【残疾人权益保障】

一是两项补贴应补尽补。其中困难残疾人生活津贴补助4507人，重度残疾人护理补贴12147人；二是重度残疾人、精神智力三四级残疾人纳入政府代缴城乡居民养老保险。2018 年符合建档立卡的残疾人 3742 人，符合重度残疾的 3194人，符合精神智力三四级的 5444 人，已全部由政府代缴参保。三是城乡居民基本医疗保险已全部落实。由政府代缴丧失劳动能力城乡居民基本医疗保险的重度残疾人共 12540 人。

【残疾人托养服务】

残疾人托养服务主要是依靠“社区康园中心”为平台，实施对残疾人的“日间照料”服务，2018年的社区康园中心建设是市委市政府的重点工作，共建4个，分布在根子镇、马贵镇、古丁镇和石仔岭街道，全部于12月底前完成建设，并开始运作使用。

【扶贫】

一是认真履行残联在精准扶贫精准脱贫工作中的职责，加大贫困残疾人康复、特殊教育、技能培训、托养服务、完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度；二是在市扶贫办的统一安排下，市残联挂钩扶贫东岸镇的旺坑村委会，市残联派出专人负责扶贫工作，使扶贫工作得以有序推进，2018年，有5户扶贫对象实现泥砖房改造，对24人进行产业扶持，扶持资金11.35 万元，全年有 8 户 16 人实现脱贫。

【信访维权】

2018年，全年没有发生影响重大的缠访、闹访和进京上省及集体上访事件，共接访 10 人次，办结率为 100%。

【宣传文体及人才选拔】

市残联在“全国助残日”“爱耳日”“残疾预防日”“世界精神卫生日”“残疾人文化节”等节日期间，开展一系列的宣传教育、义诊咨询活动，并走访慰问活动。一是办好各个残疾人重大节日活动。8 月 24 日，市残联、教育局、人社局、卫计局、宣传部等单位联合在市区潘州公园举办第二次全国“残疾预防日”宣传教育活动，现场为市民进行义诊，并派发残疾预防手册、残疾康复手册、残疾预防宣传小册子等宣传教育资料；二是做好法律法规的宣传教育。利用各个残疾人节日广泛宣传《中华人民共和国宪法》《广东省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》。三是组织残疾人精英参加省第八届残疾人运动会。并代表茂名市取得优越成绩，获得金牌4枚（其中3枚属个人奖，分别为阮建平的C4女子自行车15公里个人计时赛和C4女子45公里公路大组赛，何维的男子田径 T45/46 级 100 米赛；1 枚属团体奖，李奕宗的男子34分4×100自由泳接力赛）；四是选拔后备残疾人运动员。2018年，经茂名市筛选，高州共有3名残疾人被茂名市选为后备力量；五是在团结农场选址新建助残健身示范点1个。