城管执法

【概况】

高州市城市管理和综合执法局是负责城市管理执法的市人民政府组成部门，主要负责编制城市管理计划并组织实施，市政设施建设管理维护，指导协调监督市容和环境卫生管理，对全市的市容和环境卫生、城区城市园林绿化进行建设管理维护。局机关行政编制8人，行政执法专项编制18人，锁定机关事业编制50人，工勤4人，2019年在编干部69人。内设办公室、政策法规股、市容管理股、市政管理股、市容执法股、规划建设执法股、执法监督股7个职能股室。下设管理市政设施管理所、园林管理所、环境卫生管理处3个事业单位。

【市政设施管理】

全力推进城市建设和创建广东省文明城市和卫生城市工作，有效改善城区基础设施更新换旧，市容市貌全面提升。分片区、分路段、分步骤，扎实有效开展城区路灯巡查维护、城区路灯维修维护工作。维修更换城区故障LED灯2200盏，更换故障电脑钟80个，更换存在安全隐患的交流接触器、开关箱、触发器、空气开关等零件共160个，更换被盗、损坏陈旧电缆3250米。提升市政基础设施运行效率。全年修补沥青路面约3900平方米，修补混凝土路面约1.2万平方米，恢复被车辆撞毁护栏220仓，安装防坠网500个，清理改造下水道5200米，恢复破损雨水筛420套，恢复破损沙井盖220套，清理雨水井下淤泥430座，更换明沟盖板116块，清理雨水筛1200套。扎实做好城区道路景观改造。对迎阳广场、高凉路、兴教路等绿化改造升级，补种乔木90株、灌木球80株，种植袋苗4万多株、地被植物100平方米，补植绿化面积达4000平方米。整治光明路大王椰子树99株，修剪整形高凉路树木900多株，改造城东转盘、隧道口转盘绿化景观，提升城市景观品质。加强城区公园、公厕、广场和道路的绿植管理。市区有4大公园和40座公厕，全年常规化开展绿化淋水、除草施肥、绿化修剪、绿地卫生清洁以及秩序管理等日常维护工作，共集中开展开展6次绿地除“四害”行动和整治“脏、乱、差”行动。

【市容卫生】

加强招牌广告管理，规范招牌广告设置。以“便民、惠民”和“严管、严打”相结合的形式，联合行政服务中心办事大厅向报批的商户普及户外广告、招牌设置报批的相关程序、办理时限和其他相关注意事项，以主动服务的形式实现群众“最多只跑一次”的便捷服务。全年审批办结符合规定的招牌广告480家，共计拆除违规设置招牌广告500余块。做好城市保洁助力创建广东省文明城市和卫生城市。常态化抓好“清收垃圾、清洗街道”工作，推行各项垃圾不落地措施。制定《高州市城区环境卫生精细化管理工作方案》，在西关社区实施推行初见成效，已在22个街区全面展开，社区居民逐步养成定时倾倒垃圾的好习惯。严格落实“门前三包”责任制。制定并印发《关于印发〈高州市城区落实“门前三包”责任制工作方案（试行）〉的通知》，完成责任书签订并挂牌的机关企事业单位218家，责任书签订率和责任牌悬挂率100%。对临街商铺共计督促门前清扫、批评教育达3000余起，有效改善城区总体市容市貌。保障城区垃圾转运处理高效及时。进一步对街道清扫进行合理调配，确保市区主街道每天清扫保洁时间不少于16小时，背街小巷和小区每天清扫保洁不少于8小时，保障清扫保洁质量。督促建广公司、侨银公司对全城的卫生黑点进行拉网式排查，层层分解落实卫生整治。完成公厕升级改造。全年完成19座城区公厕和3座公园内公厕升级改造，提高市民出行使用的舒适度。督促运营单位按省内垃圾场最严格标准对金坑垃圾填埋场做好消毒除臭，协调茂南城管执法局渗沥液外运处理工作。金坑垃圾填埋场全年无害化处理城乡生活垃圾共44.56万吨。

【市容秩序】

市容执法整治显成效。坚持专项管控整治，以“每周一整治、整治必彻底”原则，通过联合执法对小区周边乱搭乱建、市场周边和校园周边占道经营、违章违规广告牌重拳出击，依法严控、整治、拆除。其中，重点对东方市场、城南市场等6个大型综合市场周边“六乱”进行铁腕整治，整顿高凉路、东方大道等8条干道的乱摆乱卖和占道经营，共规范商铺出店经营4785起，教育违章占道经营流动推点7881人次，拆除违规搭建星铁皮约4186平方米、铁皮屋68间约2625平方米。做好“两违”查违执法。加大巡查监控和查处力度，对违法建设行为和扬尘噪音从速从严处理。全年完成治理违法建设18.05万平方米（含拆除12.047万平方米、治理违法用地复耕还绿6万平方米），完成治理进度为130.32%。全年拆除违章乱搭建187起，拆除面积约2500多平方米，拆除违规设置地锁300多把，受理违法建设83宗，其中完成行政处罚立案9宗，有效遏制城区的违法建设行为。

【信访】

确立常态化信访工作思路。面对群众、面对问题，市城管执法局善用“五个一”和“两个心”凝聚干部，做到遇事不怕事、不回避、不推诿。转变执法方式疏导舆情。结合政策解释做好日常监管执法工作，化“强硬执法”为“温情执法”，做到“热情、耐心、细心、贴心”，在日常工作中化解疏导。解决信访投诉显成效。通过限时办理和专案督办制度，提升信访件办结效率。开通电话接访、网上信访受理，畅通群众诉求渠道。设立专门接待窗口，方便信访群众来访。2019年，市城管执法局共受理办结各平台信访投诉500多件。