科工商务
【概况】
高州市科工商务局是于2014年11月由经济和信息化局、对外经济贸易合作局和科技局组建而成,主要承担工业、商贸、信息化、科技创新、知识产权和园区扩能增效等职责。设办公室、人事股、政策法规股(挂行政审批服务股牌子)、综合经济运行股、投资服务股、大数据管理股、科技股、知识产权股(挂市知识产权局牌子)、信息化与无线电管理股(挂市信息化工作领导小组办公室、市无线电管理办公室牌子)、中小企业股(挂市中小企业局牌子)、能源股、产业规划发展股、企业改革股(挂市国有企业改革领导小组办公室牌子)、市场股、贸易股等15个内设机构。2016年在编干部职工48人,其中公务员36人,工勤人员12人。
【工业发展】
2016年全市工业增加值完成
147.78亿元,同比增长10.6%。其中规模以上工业增加值95.53亿元,同比增长12.3%,增速和总量分别位居茂名各区(市)第一和第二。现有规模以上工业企业257家,2016年新增规上工业企业30家,数量位居茂名各区(市)第一。
【园区扩能增效】
2016年,园区各项指标稳步增长,高州产业园工业总产值实现109亿元,同比增长7.1%;规上工业总产值81.69亿元,同比增长7.69%;规上工业增加值21.74亿元,增速5.40%;区内工业税收5510.8万元,同比增长17.45%;工业固定资产投资11.78亿元,完成目标任务的117.8%;全口径售电量1.286亿千瓦时,增速达11.1%。在茂名市各区(市)加快县域发展情况测评中,“金山工业园区整体规划、道路改造、三期规划建设”被评为最具亮点项目。区内现有规上企业38家,其中世界500强一家、中国500强一家,金属制品加工、农副食品加工、纺织和服装、皮革制品等优势产业在园区内集聚发展,工业经济总量在全市中占比近三分之一,对地方工业经济拉动作用明显。此外,金山污水处理厂已通过环保验收,现进入引进第三方运营阶段。
【工业技改创新】
2016年,全市工业技术改造投资完成28.75亿元,同比增长51.5%,其中开展技术改造的规上工业企业45家,技改覆盖面占全市规上工业企业总量的20%。技改政策宣传力度增强,年内累计通过网站及微信平台发布图文信息25条,浏览企业近500家次,印发宣传资料600多份。全面铺开项目摸底及入库工作,共推荐24个重点技术改造项目进入2016年茂名市重点技术改造项目库,引导5家企业进入“广东省工业企业技术改造监测系统”成功办理备案手续,并将6个技改项目列入省级重点跟踪服务项目。组织4家企业设备更新项目申报技改专项资金项目,预计可获省级财政扶持资金190多万元。认真落实省市各级技术改造事后奖补政策,本级财政配套2016年度技术改造事后奖补资金100万元。
【招商引资】
2016年全市新设立(含审批、备案)外商投资项目35个,合同利用外资7730万美元,完成年度任务139%;完成实际利用外资3106万美元,总量位居茂名各区(市)第一。拓宽招商引资思路,进一步密切与珠三角、长三角、港澳台的联系,着重挖掘承接沿海转移的大项目、大企业、大产业,吸引更多产业链项目来投资,2016年引进的珠三角产业转移项目有6个,项目概算总投资10亿元,累计完成投资超过1亿元,其中高州市荣成体育用品有限公司、茂名市田力玻璃实业有限公司、茂名市新丰源制衣有限公司3个项目建成投产,年创税利近1000万元。另外,高州市航达织物有限公司项目现已试产,广东长航铝业有限公司及茂名市恒泰金属制品有限公司项目均已落地。
【内外贸易】
2016年商贸流通市场活跃,全市实现全市社会消费品零售总额204.23亿元,同比增长11.1%,增速茂名各区(市)第一;当年新增限上批零业、住餐业及规上服务业企业,数量在茂名各区(市)中第一;完成外贸进出口总值27.72亿元,总量位居茂名各区(市)第一。电子商务发展迅速,高州市电子商务园于2016年12月6日正式投入使用,已进驻园区的商家企业和创业团队达40多家;“互联网+高州荔枝”等一系列专题活动成功举办,擦亮高州水果品牌,电商助农增收的效果明显。落实扩内需稳增长16项措施,兑现市激励政策,帮助企业争取2016年度省市项目资金29.3万元,引导外贸企业克服困难,拓展贸易渠道。坐落在产业转移园的高州市皮革交易中心建成投入运营,可同时容纳60家商贸公司进驻,其配套项目“茂名市进口皮革监管中心”已经海关批准设立,将推动高州皮革产业加快转型升级。
【节能降耗】
大力发展循环经济,高州产业转移工业园被评为广东省循环化改造试点园区,完成了茂名市下达的园区循环化改造任务;指导企业做好清洁生产审核申报工作,全市4家企业通过清洁生产审核工作,其中1家获得省“清洁生产单位”称号。加强节能监察工作,全年完成了茂名市下达的8家企业监察任务。重点用能企业的监管工作进一步加强,全市3家万家重点用能企业全部被认定为完成等级。继2015年节能目标考核获得茂名各区(市)第一的好成绩后,2016年节能目标考核工作再居茂名前列。
【信息化建设】
网络基础设施建设有效推进。全面完成村级公共服务平台网络建设任务并通过验收。采集了859家企业情况综合数据并全部通过省的审核,其中制造业企业340家,超额完成上级下达的任务。
【科技创新】
高新技术企业培育发展工作有新突破,2016年全市高新技术企业培育和认定的企业分别达到7家和6家,超额完成了茂名市下达的任务。出台高新企业培育激励措施,由市科工商务局牵头草拟的《高州市人民政府扶持高新技术企业培育和专利申请资助管理办法》已通过市委常委会审议。着力推进科研攻关项目,2016年多项科研成果获得茂名市科技进步奖,获奖项目数量居茂名各区(市)首位,其中1个项目获得一等奖、2个项目获得二等奖、5个项目获得三等奖。做好科技计划项目的申报和评审工作,共收集科技计划申报书17个,择优扶持11个科技计划项目。产学研合作进一步增强,市政府与广东石油化工学院签署了战略合作框架协议书,并成立市院协作工作小组,建立协作工作机制;30多家企业与华南农业大学、华南理工大学等10多所高校、科研院所建立长期稳定的产学研合作关系,建成校企共建市级工程技术研究中心12个。一大批产学研合作项目在产业关键技术方面取得重大进展,如广东石油化工学院与丰盛食品有限公司合作的水果保鲜及龙眼粉产品开发项目,与高州市友和酒业有限公司合作橄榄酒生产工艺技术攻关项目,均取得阶段性成果。企业研发投入积极性提高,2016年全市企业研发投入总额预计达3.8亿元,比2015年增长35%。
【知识产权】
2016年,全市专利申请总量为891件,同比增长27.65%,其中发明专利申请同比增长57.69%。在第六届茂名市专利奖中,高州有3家企业的专利荣获优秀奖,1人荣获优秀专利发明者奖。广东宏益鳄鱼产业有限公司、广东鑫大公路材料有限公司、高州市中亮机械制造有限公司被认定为“茂名市知识产权优势企业”,市祥山中学被认定为“茂名市中小学知识产权教育试点学校”。组织开展“知识产权宣传周”系列活动,共计向群众发放专利知识宣传单张和手册3000余张(册),接待群众有关知识产权解答500余人次。着力保护知识产权,加大打击专利侵权和假冒专利力度,全年累计共计出动执法人员150多人次,监督抽查重点领域经营主体30多批次,未发现有假冒、冒充专利的违法行为。
【企业服务】
深度谋划企业服务工作,制定《高州市科工商务局关于进一步做好服务企业的工作方案》,深入开展“走企业、进企业”调研活动,开展企业融资服务,积极做好全市中小微企业“新三板”上市的引导工作,主动调研中小微企业在生产经营中遇到的问题和困难并分类研究解决方案,为进一步做好促进小微企业上水平工作奠定基础。2016年累计为80多家次企业提供了融资服务,10家企业获认定为“茂名市专精特优中小企业”,4家企业获准加入“茂名市中小微企业补偿基金”企业池,15家企业与金融机构开展了业务对接,6家企业的产融合作项目和技术改造项目银企合作情况获报送省、市两级主管部门。谋划出台扶持企业政策,局牵头草拟了《高州市工业主导产业发展扶持专项资金奖补管理试行办法》,建议市政府年预算1000万元专项用于鼓励工业主导产业企业技改和科技创新,该稿已通过市委常委会审议。