石鼓镇

【概况】

石鼓镇地处高州市西南部，交通便利，207国道和广（西）茂（名）公路贯穿全境，汕湛高速公路穿境而过，镇辖区范围内有石鼓服务区和石鼓出入口。全镇总面积155.2平方千米，辖九罡、沙坡、丽山、三文田、黑坭山、金山、尖山、大治堂、低坡、石鼓、西基山、门前坡、坡尾、黄坡、黄溪山、合丫埒、甘竹、大水田、上垌、祥山、塘陂、深冲、小营、南茂坡、鹤山坡、白沙、冲口、林坑、良文塘等29个村委会和中区社区、南区社区、祥山社区3个居委会，总人口13.18万人。石鼓镇人民政府管理执行全镇各项事业及行政工作，在编公务员60人，行政工勤8人，班子成员15人，下属有党政办、经济办、计生办、规划建设办、农业办、安监办、环保办、社会事务办及综治维稳办9个办公室，财政所、人社所、文化站、林业站、农业站、畜牧站、水管会7个事业单位。2019年石鼓镇实现工业总产值24.57亿元，实现税收约6180万元。该镇是高州地区唯一的国家小城镇重点建设镇、全国千强镇，广东省中心镇、广东省重点工业卫星镇，茂名市工业十强镇、茂名市粮油主产区和罗非鱼、生猪养殖大镇。

【工业】

石鼓镇工商业发达，是粤西地区著名的商贸集散地。该镇借汕湛高速公路途径本地的区域优势，积极做好招商引资工作，并重点培育潜力企业。2019年招商引资项目7个，已开工项目7个，其中投资额5000万以上且落地项目1个，其中市2018年重点项目登峰针织毛衣厂已正常投产，年产值约1亿；元天水产品加工厂项目和大丰岭水产品加工区项目的建设还在进行中。新增规模以上工业1个（高州市富华蛋白饲料有限公司）。规模以上工业总产值17.96亿元，累计实现规上工业增加值4.59亿元，工业产业实现平稳发展。

【农业】

石鼓镇2019年完成农作物种植面积8193.33公顷，其中水稻4933.33公顷，经济作物1606.67公顷。2019年稻谷总产量达2.82万吨。生猪季末存栏量超4.86万头，全年出栏肉猪达13.20万头。淡水养殖面积1153.33公顷，罗非鱼年产量超2万吨。该镇30个行政村312条自然村开展人居环境整治活动822场次，群众投工投劳累计7469工日，群众捐资累计1046万元，自然村的“三清三拆三整治”工作已全部完成，所有行政村达到干净整洁村的标准。此外，该镇重点打造“深埇生态园”和“绿野仙踪”等乡村特色旅游项目，其中深埇生态园已吸引约8万省内外的游客入园参观，成为石鼓镇乡村产业振兴的标杆。

【第三产业】

2019年，石鼓镇的商品批发零售业、房地产开发、餐饮旅业和运输业持续繁荣。限上批零业累计实现总销售额11842.5万元，限上住餐业累计实现总销售额803.2万元，其中广东鸿粤物流有限公司已成功申报限上服务业。位于该镇北区的新型房地产综合体金沙湾商贸城二期和凤翔花园一期正在建设中，东区鸿福花园一期已售罄，二期四栋楼房正在建设中，中区棚户区安置房项目一期已交付使用、二期正在加紧建设中。

【民生建设】

精准扶贫。2019年石鼓镇开展了危房改造6户，落实2019—2020学年的学生教育补助492人，免费为精准贫困户购买了2080人的合作医疗。对部分贫困户实施了分散项目、集中项目、资产收益等项目的扶持，对贫困户实施的资产扶贫分红达100.224万元，惠及了贫困户670户共1749人。2019年共有967户贫困户达到“八有”标准，有序退出。社会保障。2019年石鼓镇对654户共1602人发放保障金420万元，救济（助）临时困难家庭21户，散居五保户364人，集中供养五保户64人，发放重点优抚对象抚恤金54人，重度残疾人护理费910人，贫困残疾人生活补贴321人。石鼓镇根据敬老院的情况，进行逐步整改，完善管理制度，对三间敬老院宿舍内墙进行翻修，对厨房进行重新装修，根据上级要求做好消防设施设备，添加衣柜给老人，安装太空能热水器，组织卫生院医生上门为三间敬老院老人诊治，组织义工、学校学生上门打扫清洁卫生，老人的居住环境大幅改善。卫生健康。2019年，石鼓镇的“三奖一扶”对象246个，有500对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，有1880名适龄农村妇女参加了免费“两癌”检查项目，并大力推广惠及广大妇女的巾帼安康险，该镇广大农村妇女的健康得到进一步保障。民生工程。2019年，石鼓镇改造完成10个水利电灌站，并移交使用，有效解决农田用水问题。改造爱民路、向阳路、人民路，重点投入200多万元开展祥良路改造工程，全长1.6千米、宽7米，惠及祥居、祥山、小营、南茂坡、白沙、冲口、林坑、鹤山坡、良文塘等九个村（社区），受益群众达4万人。石鼓镇有序推进高州市第三人民医院（石鼓镇中心卫生院）升级建设项目，新建五层高的医技中医楼已正式投入使用，十七层高的门诊住院综合大楼以及精神科住院楼项目已顺利完成封顶。此外，新增公建规范化村级卫生站共18所，其中已开工建设的有16所，已完成主体建设的有12所。

【集镇形象】

2019年石鼓镇投入72万元完善圩口三角广场亮化美化工程，提升集镇形象。对省道280北区路段进行地下排污修复改造，提升集镇排污泄洪能力。投入人力物力做好镇区集贸市场、临时市场的规划布点和建设工作，对石鼓圩、祥山圩两个集市和主干道的卫生盲点和交通秩序进行综合整治和常态化监管。规范出摊占道、越门（线）经营900余次，治理乱停乱放的车辆近1200余辆，撤除擅自设置的广告招牌105个，撤除乱搭乱建的遮雨蓬126个，清理“牛皮癣”等小广告500余起，使得镇容镇貌得到全面提升。

【污染防治】

石鼓镇为切实打好治水攻坚战，深化水环境综合治理，全面落实河长制，强力推进中小河流治理工作，建立了区域与流域相结合的镇、村两级河长体系。2019年镇级河长巡河409次，村级河长巡河3507次，共落实整改问题11个。清理河道水面漂浮物长达13千米，水域面积共90800平方米；清理河道底泥污染物长达59.3千米；清理河湖障碍物共3宗；清理涉河湖违法违建共5宗。政策退养类养殖场完成退养1411个，完成率达97%，鉴江河、白沙河、王江河的水质得以改善。镇级水质净化厂厂区主体工程已基本完成，配套管网已动工建设约12.3千米。小东江流域111个自然村村级污水处理设施建设项目，目前已有90个村动工建设；小东江流域3个5000人以上村庄污水处理设施建设项目均已通水运行。同时，该镇切实整治违规企业。共关闭2家纸厂、3家砖厂和2家洗沙场，并对辖区内的皮革厂开展整治工作，督促其按规定运输、存放皮革材料及废料。

【综治】

2019年，石鼓镇以“构建平安和谐社会，打造阳光政府”为目标，不断深化基层管理，提升基层服务水平。全面推进政务公开，积极回应社会关切，对上级转办的网络问政案件办结率100%。信访维稳工作有新突破，建立了镇、村、组三级治理、调解网络，镇领导接访、约访群众240批500多人次。依法有效化解社会矛盾，2019年，该镇共调解矛盾纠纷1686多宗，形成司法卷宗1172宗，办结信访积案5宗，有力地化解了矛盾纠纷，维护了社会的稳定。持续深入推进扫黑除恶，扫黑除恶工作掀起新高潮。2019年确认为有效线索8条，涉黑恶类型刑事拘留44人，逮捕34人。村级已成立治安联防队32支，群众“两度一率”调查结果较往年有明显改善。

【党建】

2019年，石鼓镇党委切实担负起管党治党责任，坚持党建引领，推动该镇各项事业实现高层次高质量发展。夯实基层党员政治理论基础。该镇以”不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，根据实际开展了“静心夜学”、下乡送学、线上带学督学等活动，力促广大党员主动学、勤奋学、长期学。组织安排400多堂次党课，邀请市领导带学5次、上级党校老师上课5次、镇党委书记亲自带学10次，其他党委及班子成员带学180多次，实现2700多名党员全覆盖。规范基层党组织设置。2019年初完成了村级党组织的升格工作，其中3个支部升格为党委，23个支部升格为党总支，升格的党组织下设64个党支部。优化基层党组织队伍架构。2019年增补村级党组织委员66名，村（社区）“两委”干部平均年龄54岁，比此前下降8岁。该镇撤换了7名60周岁以上的党组织书记，各村（社区）候任干部已足额配备，达到58人。党建引领脱贫攻坚、全面推进乡村振兴工作。该镇成立了毓秀种植专业合作社党支部，加强党建对提升农民合作社质量的引领作用。2019年累计开展第一书记、扶贫驻村干部业务培训352人次，培训有劳动力贫困户145名，提升了贫困户就业技能。加强党风廉政建设。该镇党委就作风、纪律建设等重要工作多次召开班子会研究部署，从而推动了党风廉政建设的有效落实。抓党风廉政建设集体学习和约谈制度，对镇领导班子和村支书进行集体约谈1次48人，个别约谈2次10人，组织观看警示教育片3场360多人次。在作风、纪律建设方面，严肃党内政治生活，严明党的纪律和规矩，严格党内监督，把高标准、严要求贯穿于管党治党的全过程和各方面。