【概况】

泗水镇位于高州市东南部，距市区16公里，交通便利，县道612贯穿境内，东接根子镇，南邻分界镇，西连金山、山美街道，北靠谢鸡镇。总面积76平方公里，其中耕地面积2.2万亩，山地面积8万亩。辖12个村委会和1个居委会，户籍人口61175人。泗水镇政府设党政办、计划生育办、村镇规划建设办、社会事务办、经济办、农业办、综治办等七大办公室，在职机关干部职工 33 人，其中公务员 26 人。2013 年，泗水镇按照上级的统一部署，坚持把发展作为第一要务，积极实施富民强镇战略，以构建和谐泗水为目标，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为根本出发点，全面推进泗水农村经济和社会各项事业取得新发展。2013年，全镇实现社会生产总值12.9亿元，其中工业总产值1.2亿元，农业总产值3.9亿元，农民人均纯收入5449元。2013年该镇各项工作成绩显著，获得高州市2013年度林业生态建设先进镇、高州市2013年度城乡清洁工程先进镇、高州市2013年度发展现代农业先进镇、高州市2013年度社保扩面先进单位、高州市2013年度征兵工作先进单位、高州市2013年人口与计划生育工作先进镇（街道）等荣誉称号。

【工农业经济】

泗水镇立足实际，坚定不移地把农业发展放在首位，进一步调整农业种养结构，巩固和发展“三高”农业，实现农业经济持续稳定发展。一是紧紧围绕蔬菜专业镇品牌，通过引进和推广抗病耐寒新品种，大力发展冬、春北运菜生产，实现增产增收。2013年全镇共种植北运菜 18172 亩，总产量 44602 吨，总产值 8000 多万元。二是改进水果栽培技术，拓宽水果销路。2013 年荔枝产量 32220 吨、龙眼产量 7968 吨、香蕉 2572 吨、芒果 1310 吨，其他杂果 1200 吨，全镇水果总产值6000多万元。三是积极发展生态养殖业，带动家庭式养殖，实现养殖业平稳增长。2013 年 家 禽 产 量 2831 吨； 禽 蛋 产 量 831 吨， 其中鸡蛋 616 吨。2013 年出栏肉猪 77742 头，猪肉产量5831吨；水产品产量1570吨。四是改良水稻种植模式，大力推进机械化生产，切实提高了生产效率和产量。2013年早晚造粮食生产获得大丰收，全镇种植水稻 3.3 万亩，总产量 16304 吨。该镇克服资源贫乏等客观因素的制约，切实抓住上级“双转移”发展战略，利用本地丰富的劳动力资源，采取优惠政策，积极引进一批产业转移工企业项目。2013年新引进制衣厂1家，总投资100 多万元。同时，继续支持原有企业技术改造，加大投资规模，进一步增强全镇工企业实力。

【政府职能建设】

2013年，泗水镇积极转变工作作风，不断提高公共服务水平。通过建成泗水行政服务中心、搭建网络问政平台，不断提高行政效能，改善政务环境。按照权责一致的要求，深入推进简政强镇工作，激发镇级发展活力。一是扎实推进“八项规定”落实，有效转变工作作风。该镇认真抓好党委班子、镇干部职工教育学习，制定印发《泗水镇政府内务管理制度》，形成学习制度、考勤制度、工作管理制度、饭堂管理制度、车辆管理制度等一系列规章制度，进一步加强了政府机关内务管理，提高了工作效能，使机关工作逐步走上规范化、制度化轨道。同时，切实抓好贯彻落实。厉行节约，规范接待工作，严格执行定点接待、严格执行接待标准，接待餐一律改为饭堂工作餐。二是建成泗水镇行政服务中心，进一步转变政府职能，提高行政效能和公共服务水平。制定《泗水镇行政服务中心建设实施方案》，明确了行政服务中心岗位责任制度、限时办结制度、考勤制度、督查制度等一系列制度，做到制度上墙、标识规范。泗水镇行政服务中心设有人力资源与社会保障、计划生育、村镇规划建设、社会事务、工商管理、合作医疗、国土资源、户籍办证等办事窗口，为群众提供“一站式”便民服务。三是认真抓好规范镇级事权改革系列措施落实。该镇积极贯彻落实高州市简政强镇改革的一系列部署，按照权责一致的要求，有序完成了收编站所牌子、印章更换等工作；完成了清产核资，人员、经费等核查、移交工作；完成了工作调整、岗位落实、人员调配、办公室归口、干部职工驻村委会调整安排等各项工作，进一步整合资源，推动发展。

【包茂高速征地工作】

包茂高速公路泗水段长约 10.3 公里、占地面积 800 多亩，它的建成对泗水经济社会的发展有着重要的意义。该镇积极做好宣传发动工作，在包茂高速征地拆迁工作中做到同一目标、同一口径、同一步调，确保征地工作顺利开展。包茂高速征地工作时间紧，任务重，该镇切实增强紧迫感和责任感，建立以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实的机制，有序推进包茂高速征地工作开展。在镇村干部的共同努力下，该镇提前顺利完成了全镇800多亩的征地任务。

【城乡清洁工程】

泗水镇认真贯彻落实上级关于城乡生活垃圾治理工作部署，全力做好城乡清洁工程“一镇一站”“一村一点”项目建设。通过多方筹集资金55.2万元，于2013年10月建成占地面积120平方米的生活垃圾转运（压缩）站，日压缩处理生活垃圾达20吨。同时，该镇积极做好村级垃圾收集点建设工作，共建成达标垃圾收集点13个。通过建立科学合理的垃圾处理模式，创造了清洁、整齐、优美的环境。

【社会保障】

泗水镇切实做好新型农村合作医疗工作，不断优化医疗卫生设施，不断扩大合作医疗覆盖面。2013年该镇农民参加合作医疗56234人，参保率达100%；全镇参合群众享受住院报销补助9618人次，报销金额4312.56万元；门诊报销31212人次，报销金额155.2万元，切实减轻了群众的负担。泗水镇卫生院深入贯彻医药卫生体制改革精神，实行药品零利润政策，大力推进基本公共卫生免费、惠民服务，深受群众欢迎。该镇认真落实民政和社会救助工作。2013年该镇共发放低保金120多万元，发放五保供养金88万元；临时救助110人，发放临时救助金10多万元；发放优抚金140多万元；落实危房改造75户，资金112.5万元；发放“尤特”台风全崩户21户重建资金42万元。2013年，该镇全面落实新农保、城居保工作，全镇60周岁以上的农村户籍居民已经享受新农保养老金待遇。

【党建工作】

2013年，泗水镇镇充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，基层组织建设和党员干部队伍建设得到巩固和加强。一是扎实推进“书记项目”。镇党委和挂任大联村的“第一书记”高度重视大联村党支部不健全、没有支委的问题，通过召开党员大会，改选支委，健全了支部委员会，进一步增强了党支委的凝聚力和向心力。挂任大联村的“第一书记”通过茂名住房公积金中心筹集资金30多万元在村委会建起灯光球场，进一步丰富了党员群众的文体生活。二是积极推进“阳光治村工程”。各村（居）委会把党的农村政策、各项涉及村民利益的事务和群众普遍关心的事项如实定期地在固定公开栏向村民公开，保障村民对村中大小事务的知情权。

【社会各项事业】

一是积极推进农业水利基础设施配套建设，进一步提高防灾抗灾能力。2013年，泗水镇继续抓好三大水利工程建设工作和高标准农田水利建设项目；投入资金200多万元，完成了大联村委会王锋角陂头和凤塘村委会竹元垌陂头的除险加固工作。二是计划生育工作常抓不懈。全面落实人口与计划生育工作责任制，加大计划生育经费投入，加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，计生工作水平进一步提高。2013年人口出生率11.7‰，计划生育率83.72%，人口自然增长率7.3‰，完成“四术”418例，其中结扎180例，征收社会抚养费176万元。三是农村基础设施建设不断完善。2013年，该镇泗水、林丰、洪尤、凤塘等村委会的7个自然村实现了道路硬底化13公里；继续推进农村安全饮水工程，2013年该镇投入资金300多万元，铺设供水管道40多公里，解决了多个自然村10000多人的饮水问题。四是积极利用扶持政策助农村妇女走上致富快车道。在全镇开展“妇女创业小额担保财政贴息贷款项目”工作，有效帮助创业妇女解决了生产发展中的资金困难问题，促进和带动全镇妇女创业就业，引领广大农村妇女走上增收致富的“快车道”。2013年，泗水信用社共计发放19笔总金额为131万元的创业就业贷款，带动了一批妇女就业。

【综治维稳】

泗水镇按照市信访工作的总体要求，创新工作方法，畅通信访渠道，强化信访工作责任落实，积极化解各类信访突出问题，切实维护了社会稳定。2013年，该镇共接待群众来访140余人次，立案21宗，调处办结21宗，办结率100％；共接收各级部门转来的各类信访案件19宗，积极调处答复19宗，答复率100%。该镇及时处置化解“9·24”危害公共安全伤人事件，并且在全镇积极开展矛盾纠纷排查工作，防患未然，创建平安泗水。