【概况】

东岸镇是高州市两个特大镇之一，由原东岸镇、大潮镇两镇合并而成，地处高州市北部，东邻长坡，南连曹江，西接大井、潭头，北至平山、深镇，是革命老区镇、水库移民大镇、生态发展镇。全镇总面积达260平方公里，下辖27个村委会和2个居委会，户籍人口91329人。2013年底，东岸镇政府内设9个机构：党政办公室、规划建设办公室、经济发展和统计办公室、社会事务办公室、农业办公室、综治维稳办公室、人口和计划生育办公室、安全生产监督管理办公室和环境保护办公室；有公务员41人，工勤人员6 人； 2013 年，全镇社会生产总值 20.26 亿元 ，其中工业生产值4.85亿元，农业生产值10.2亿元，第三产业5.21亿元，农民人均纯收入达 6018 元。2013年东岸镇获得“环境保护先进单位”“林业生态建设先进镇”“发展现代农业先进镇”“征兵先进单位”等称号。

【农业】

东岸镇持续实施“巩固传统农业，发展特色农业”战略，推动农业健康稳步发展。在抓好传统农业香蕉、荔枝、龙眼增产增收的同时，扩大特色农业经济油茶、胡椒、四季菠萝蜜种植面积，有力推动全镇特色农业的发展。2013年全镇共种下油茶 11500 亩，橡胶 10500 亩，胡椒8500 亩，四季菠萝蜜 3500 亩。在养殖业发展受到库区环境保护限制的情况下，东岸镇以抓好环保养殖为重点，引导养殖户引进环保养殖技术，带动全镇养殖业朝着绿色环保的方向发展。

【林业】

东岸镇严格实施“生态立镇、绿色发展”的战略，全面建设生态文明高州、绿色和谐东岸。2013 年，该镇共种各种林苗 16.3 万株，全镇山林面积 26 万多亩，森林覆盖率 65%，位居高州市前列。一是重点抓好森林碳汇生态工程。该镇根据部分山岭树种单一、林种结构欠合理、林分质量和生态功能等级欠高等存在问题，加强造林绿化，培育森林资源。累计完成采伐地更新林、新造林、低产林改造等1000多亩，力争至2014年末，完成消灭宜林荒山、改造疏残林、纯松林及布局不合理的速生林，全面实施封山育林。二是积极调整林业结构。该镇大力推广种植珍贵树种、优良乡土树种（如黄花梨、沉香、红椎、油茶等）。特别是具有悠久历史传统的油茶种植与新引进的红花油茶的种植形成的万亩油茶产业带，已初具规模，与大面积的林木构成一幅幅绿色动人的林带，让人流连忘返。东岸向着绿色环保生态旅游大镇迈进。

【工业】

东岸镇牢牢抓住珠三角产业转移的良好发展势头，制定切实可行的招商引资工作政策措施，内引外联，筑巢引凤，做好招商引资办厂工作。同时按照上级对库区镇以办绿色环保企业为主的规定，严格甄选上马项目，注重挖掘本地资源发展东岸特色企业，持续加大投入发展石料板材企业、砂砖厂企业、木材加工企业、竹木制品企业等。2013年，全镇新增制衣毛织厂5家、毛织厂3家、五金厂1家、投资1200万元改建年产量可达5000万块的新型环保砖厂1个、东岸中信板材厂投资300多万元，购进2条钢沙开矿切割机和24台板材切割锯，充分利用镇内丰富优质花岗岩石资源，打造全市别具特色的花岗岩板材工业区域。

【基础设施】

东岸镇充分利用各种资源，搞好基础设施建设，全面抓好民生工程建设，带领全镇人民积极投身到建设幸福东岸的热潮中去。一是投资100多万元，改造东岸街文化路、市场路1.8公里的水泥硬底化街道建设，进一步美化和亮化圩街环境。二是多方面筹集资金150多万元，配合公路局建设改造省道616线和县线615线经过的东岸街道的路段，做好东岸镇的四大出口，改善东岸的交通条件，促进地方经济的发展。三是投资10多万元配套搞好镇内主街道的绿化建设，科学规划，挖穴设点，在沿街种上秋枫树木85棵；投资18.9万元，配套建设高标准、高规格的街道街灯40多盏，改变东岸没有街灯的历史。四是积极向上级主管部门沟通，争取立项，建设东岸至长坡6.5公里县道水泥硬地化公路。五是采取三个“一点”的办法，即上级支持一点，社会捐资一点，村民自筹一点的做法，建设村道硬底化85公里，全面掀起自然村水泥硬底化村道建设高潮。现全镇的电改、电信、通讯、有线电视、无线广播全覆盖等基础设施工程建设日臻完善。

【教育事业】

东岸镇辖区内共有中小学校 43 所（3所初级中学，37所小学，2所公办幼儿园，1所成人文化技术学校），中小学生8639人，其中初中生 3237人，小学生 5402人，幼儿生 2410人。按照省教育强镇的标准要求，该镇中小学校的创强项目共有 279 个，需要投入创强资金 4623 万元。至 2013 年底，全镇共筹集创强资金 783 万元，投入创强资金2383万元，全面推进了279个教育创强项目建设，维修改造了校舍35600多平方米，新建校舍 13500 平方米，8 个新建大型项目工程正在抓紧建设中，一些教学功能室正在抓紧建设和最后冲刺。

【旅游开发】

东岸镇结合当地水库及绿色生态资源丰富的实际，以良德水库、黑石岭、石狗岭、冼太文化于一体的茂名双龙山冼太文化生态养生旅游景区。2013年该项目土地租用、项目注册等手续已完成，立项工作正在密锣紧鼓进行中。双龙山景区选址于东岸镇“一水两山”（高州良德水库、石狗岭、黑石岭），初步规划建设用地总面积2550亩，总投资约19.65亿元，拟分三期建设。首期建设用地约1830亩，建设入口服务区和山地运动休闲区，主要包括景区大门、大型停车场、入口广场、客服中心、景区入口商业街、入口景观、体育文化公司会所、山地运动主题酒店、山地运动休闲公园等，投资约4.5亿元；二期建设用地约 645 亩，建设文化养生休闲区、高端养生山庄，主要包括国医养生休闲馆、茶疗、食养等保健会所、专为老年人设置的夕阳大学、专门培养孩子兴趣的育苗兴趣学校、疗养医院、高端养生别墅山庄等，投资约6.8亿元；三期建设用地面积75亩，主要建设度假别墅公寓区，满足不同消费层次度假人群和老年人居住，投资约8.35亿元。整个景区按4A标准规划建设，集养生、养老、保健、医疗、文化、娱乐拓展于一体的生态养生旅游区。双龙山冼太文化生态养生旅游区建成后，将大力推动当地经济的发展。

【重点工作】

一是提前完成包茂高速公路征地拆迁工作。包茂高速公路高州段途径东岸镇内的东坡、甘川等8个村委会，全程20公里，征地面积 2150 亩，占全市征地面积的三分之一，其中需要拆迁房屋148幢。东岸镇自2013年4月启动包茂高速公路征地拆迁工作以来，全体镇、村干部采取“五加二、白加黑”的办法，全力做好征地拆迁工作，并按要求提前完成任务，创造了高州市包茂高速公路征地拆迁工作的奇迹。二是高标准建设行政服务中心。根据市委、市政府的部署，顺应振兴发展的大势和全镇人民强镇富民的要求，该镇投入约29.8万元建设行政中心基建，投入17.5万元购置其他配套设施，建成镇行政服务中心。中心办公面积约 250 平方米，可容纳 20 多人办公，共设置12个办事窗口，可以办理31项行政许可，是该镇目前功能配备最全，现代化程度最高的综合办公场所。2013年8月，该镇行政服务中心已经建成并正式投入使用。三是大潮污水处理厂投入使用。库区污水处理厂建设主要是治理入库污水，保护库区生态环境。东岸大潮污水处理厂计划总投资 392 万元，征地 4.3 亩，铺设管网 7300米，日处理污水量达 250 吨。2013 年 7 月中旬，大潮污水处理厂完成基建工作，并投入试运行。

【综治维稳工作】

东岸镇始终把维护社会稳定、和谐平安幸福建设工作作为第一大事来抓，切实提升和谐平安幸福东岸建设的紧迫感、责任感，热心关注、重视解决民生信访工作，落实领导包片、区域包干和责任到干部的制度，一级抓一级，层层抓落实，确保工作落到实处。加强镇综治维稳中心建设，充分发挥综治维稳中心作用，建立“镇、村、组”三级群防群治网，使各级镇村干部重视民生信访，积极化解矛盾纠纷，实现治安联防联控。2013年，适逢包茂高速公路征地拆迁，矛盾纠纷相对较多，各级镇村干部主动下访，听取群众呼声，关注热点难点问题，做到有排查上报，有信息反馈，有矛盾纠纷及时调查处理。2013年，全镇共解决群众矛盾纠纷375宗，积极把信访问题、矛盾纠纷、上访等事件调解在萌芽状态，实现小事不出村组、大事不出镇的良好局面，促进社会治安的稳定。

【社会各项事业】

2013年，东岸镇认真贯彻落实市委、市政府及各部门布置的各项工作，并取得较好的工作成绩。一是计划生育工作，全镇完成四术660例，征收社会抚养费192万元；二是殡改工作，全镇全年火化遗体230具，火化率达 51.1%；三是农村合作医疗工作参保人数 81200人、社保扩面1296人，完成率分别达102%和100%；四是征兵工作，入伍23人，超额完成市征兵任务；五是城乡清洁工程工作，大潮污水处理厂、垃圾压缩站等大型项目顺利完成。