为推进茂名全市农村道路交通安全管理“两站两员”建设，激励“两站两员”工作积极性，昨天下午，茂名在迎宾馆召开茂名市农村道路交通安全管理“两站两员”工作表彰大会，总结全市农村道路交通管理“两站两员”建设工作，通报全市“两站两员”建设工作情况，表彰“两站两员”建设工作先进单位以及进行经验交流。市委副书记、政法委书记刘芳，副市长、市公安局长黄果等参加了会议。
　　

农村交通安全“两站两员”建设工作势在必行

　　道路交通安全问题涉及千家万户，关系广大人民群众的切身利益，省委、省政府高度重视农村交通劝导站建设工作，将该工作确定为2017年广东省十件民生实事当中一项内容。开展农村交通安全“两站两员”建设工作是优化交通环境，构建“平安茂名、幸福茂名”，扭转我市道路交通秩序较混乱局面，提高广大农村交通参与者安全意识，提升我市农村道路交通管理水平，做好我市预防道路交通事故工作的重要措施，意义重大。
　　近年来，随着国家一系列惠农政策的落实，新农村建设和社会经济得到快速发展。“村村通”公路使农村道路交通四通八达，“汽车下乡、摩托车下乡”使农村机动车保有量大幅增加，给群众出行带来了极大的便利。我市农村地区各类车辆、驾驶人数量快速增长。然而，受制于农村地区交通基础设施善不够完善，交通参与者素质普遍偏低，交通安全管理力量薄弱等因素，使得我市农村道路交通环境和交通安全管理形势日益严峻。频发的交通事故严重损害了人民群众的生命、财产安全。据统计，截止至今年4月15日,全市发生一般以上交通事故151起，死亡50人，伤150人，其中县道以下（包括县道）事故65起，死亡24人，伤85人，分别占事故总数的43.05%、48%、56.67%。可见涉农村道路交通事故严重损害了人民群众的生命、财产安全。因此，通过开展农村交通安全“两站两员”建设工作，进一步推进农村道路交通安全体制机制力量和基础保障建设，大力夯实农村道路交通安全基础工作，提高广大交通参与者交通安全意识，加强农村道路交通安全管理，维护农村交通安全形势稳定，切实减少事故隐患、保障人民群众切身利益，开展农村交通安全“两站两员”建设工作势在必行。
　　

建立健全农村道路交通安全管理体系

　　农村交通安全“两站两员”指的是交通安全管理站、交通安全劝导站和交通安全管理员、交通安全劝导员。据统计，目前，我市103个镇级政府全部建成了交通安全管理站，分管安全的镇领导担当负责人，设专职交通安全管理员。全市1685个行政村，已建交通劝导站1524个，建成率达90.45%，配交通安全劝导员3048人，基本实现了“两站两员”工作的全覆盖。但由于我市“两站两员”建设工作仍处起步阶段，发展很不平衡，突出在认识不到位，指导、培训不够，交通劝导员欠缺威信，无实质的交通劝导活动等方面。因此，提升我市农村地区道路交通安全管理水平，预防和减少道路交通事故，打好农村交通安全“两站两员”建设工作攻坚战，是做好我市道路交通安全管理明显好转目标的关键所在。
　　我市“两站两员”创建工作将结合农村道路交通管理的实际及特点，按照政府主导、部门联动、社会参与的形式，构建政府部门、职能部门、村三级农村道路交通安全管理网络。在执法管理和社会管理的双重作用下，在一定程度上整合有效资源，实现优势互补，缓解当前道路管理资源匮乏、部门管理压力大、人员不足等问题。
　　在经费方面，将由政府牵头，加大资金保障，完善工作经费保障制度，确保“两站两员”建设经费、交通安全员和协管员补贴以及必要的装备等经费保障到位。同时将“两站两员”建设工作专项资金的账目明细予以公开，确保做到专款专用，提升“两员”工作积极性。严格按照上级相关规定，全面落实场地、设施、人员配备。结合建设标准，建立劝导站以及流动劝导点。反光背心、帽子、哨子、交通指挥棒、提示牌、手电筒等装备必备，确保设施齐全，劝导员规范劝导，切实做到“机构不撤、人员不散、力度不减”。安全员和协管员要按照相关管理规定，规范用语、规范劝导、有效宣传。在日常工作中避免出现交通法规引用错误、交通手势使用不规范、劝导纠违用语不文明、态度冷硬蛮横等问题出现。进一步完善“两站两员”劝导权利保障机制。除了配备必要的劝导设备之外，集中为劝导员办理一批劝导证件，同时通过粘贴公告、电视广播等方式向社会公布安全员、协管员工作权力，争取社会对“两站两员”建设工作的理解以及支持。通过政府的强力后盾，建立合理完善的农村道路交通管理组织体系，为“两站两员”创建工作提供保障。