近年来，根据市委的部署和要求，市工商局党委充分发挥工商部门职能优势，积极探索“四抓四增强”、“小个专（小微企业、个体工商户、专业市场三者的简称）”党建工作新路子，不断扩大党组织和党建工作覆盖面，不断强化党的战斗力、向心力、凝聚力，有力推动了全市“小个专”党建工作历史性突破。截至目前，共筹建了“小个专”党组织15个（城区），其中“小个专”党委1个（设党委委员7名），个体工商户党支部3个，“小微企业”党支部7个（已完成4个），专业市场党支部3个，联合党支部1个，摸排在册党员543名；上半年，全市新发展私营企业454户，注册资金19.5 亿元，同比增长153.2%;个体工商户2003 户，注册资金1.2亿元，同比增长20%;农民专业合作社37户，同比增长42.3%。

　　抓“五制”建立，增强 “小个专”党建驱动力

　　（一）建立领导机制。该局在成立了“小个专”党建工作领导小组的同时，以各基层工商所和个私协办事处为基础，成立了“小个专”党建工作站，为扎实推进“小个专”党建工作打下坚实的组织保障。（二）建立责任机制。以基层工商所网格化为基础，明确工作思路，落实责任到人，实现工商业务和非公党建叠加，确保工作落到实处。（三）建立目标机制。该局联合市个私协会制订下发了《2017年度“小个专”党建工作实施方案》，切实做到明职责、指方向、定目标。（四）建立示范机制。该局按照“推出精品、打造亮点、树立典型、扩大影响”的工作思路，选定一批优秀小微企业、个体户为示范点，在该局培训中心一楼开设一个“小个专”党组织活动厅室为示范基地，发挥示范引领和辐射带动作用，为全市“小个专”党建工作提供可比、可学、可用的经验模式，力促“小个专”党建制度化、科学化、规范化。（五）建立支援机制。从机关抽调熟悉党务工作的人员，定期、定点挂钩到各基层党建工作站，指导、协调、督导党建工作，形成上下联动、整体推进的工作格局。

　　抓“五员”选派，增强“小个专”党建推动力

　　该局结合工商职能和工作便利，突出“五员”选派，做好联系服务、政策宣讲、推动建立党组织等工作。一是选派宣传员，加强宣传引导。组织党务工作者深入“小个专”群体，传达贯彻系列文件精神、宣传普及系列优惠政策、分析讲解系列发展意义，积极增强“小个专”群体对党建工作的责任感、归属感。今年来，在该局领导的带领下，广大党务工作者深入开展了形式多样的“小个专”非公党建宣传活动，共挂横幅41条、帖标语52条、办培训8次、开讲座3场、微信讲堂11次等，培训人数177人次，提高了思想认识，营造造了社会影响力。二是选派信息员，加强信息收集。建立走访联系人制度，以工商所网格监管干部为信息员，结合日常监管执法工作，加强信息资料管理，强化动态跟踪，实现党建信息实时更新、每月一报。截至日前，该局已成功引导“隐形”党员和“口袋”党员21人次加入“小个专”党组织。三是选派组织员，加强组织领导。“小个专”党建工作领导小组在实地考察、内部研讨的基础上，制定个性化、贴心式指导方案，选派定点组织员，帮扶“小个专”党组织科学筹备、和谐建设。今年来，该局选取动物药业、电子元件、建材、玉器等行业的党建工作进行了试点，其中高山动物药业等4个党支部实现了“6+3”的要求，并且起到了明显的堡垒作用。四是选派指导员，加强党务指导。建立党建工作指导机制，通过派驻党建指导员，为“小个专”党组织提供制度落实、活动开展、意识强化等指导，帮扶“小个专”党组织真正迈上制度化、规范化。截至日前，该局先后指导“小个专”党组织开展了3次“亮身份”、“亮职责”、“亮承诺”活动。五是选派协调员，加强沟通联系。按照“条块结合、以块为主，横向到边、上下贯通”工作原则，选派党务工作者，帮扶“小个专”党组织厘清职责、理顺思路、化解难题。截至日前，该局共派驻党务干部38人次，为“小个专”经济组织协调解决有关问题和矛盾7个。

　　抓“五家”带动，增强“小个专”党建工作影响力

　　（一）建“红心引领之家”，增强党组织创造力。组织“小个专”党组织开展“党员先锋岗、党员责任岗、党员示范岗”行动和党员“比技术、比创新、比业绩”活动，将党建工作的政治优势、组织优势转化为项目建设、产品研发、挖潜降耗的强大动力，努力推动党建工作与企业发展相互促进、共同繁荣。截至日前，高山动物药业、江东电子等2家企业开展了相关活动，成效喜人。（二）建“暖心排忧之家”，增强党组织向心力。积极引导“小个专”党组织发挥协调优势，创建和谐劳动关系，引领推动我市非公经济健康发展。今年5月，该局指导贵子工商所和贵子个私协办事处党支部充分发挥党组织优势，配合政府成功调解一宗企业欠薪纠纷，为工人追回工资3.25万元。（三）建“聚心合力之家”，增强党组织感召力。引导“小个专”党组织以党建网站、报刊、杂志为宣传阵地，将职业道德和社会公德融入文化建设，做好宣传教育工作，培育和形成具有感召力的发展理念和企业精神，全方位提升企业内部凝聚力、外部影响力。今年来，该局指导镇隆、城南等个私协办事处建立微信群20多个，有效拓宽了宣传阵地。（四）建“公心经营之家”，增强党组织带动力。倡导“诚信经营，党员先行”，让党员成为诚信文化建设的先行者、促进者；组织开展诚信主体星级评定和党员诚信经营示范街创建等活动，凝练“小个专”经营宗旨和价值观念。（五）建“爱心反哺之家”，增强党组织影响力。引导“小个专”党员组织志愿服务队，向全社会展示广大党员的精神担当和责任意识，使“小个专”党员感受到组织的关怀和温暖，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。 如今年4月，池洞镇某家私厂遭遇火灾，经营者损失惨重，该局相关组织不仅送上了慰问金，更积极为其灾后重建出策献计，用党组织的温暖帮扶其再次“站起来”。近年来，我市各“小个专”党组织热心公益，反哺社会，共发动党员、职工捐款捐物价值3.26万元。

　　抓“五赢”联动，增强“小个专”党组织凝聚力

　　（一）立足登记注册职能，促进服务发展共赢。该局充分发挥窗口资源优势，把“小个专”党建与服务企业发展有机结合，积极开展了“两进三帮三促进”主体活动，全方位优化“小个专”群体服务指导，助力“小个专”尽快做大做强，让“小个专”党建成为推进非公经济发展的强劲动力。上半年，该局共引导15户个体工商户升级为企业，有效帮扶了“小微企业”提质增量。（二）立足商标发展战略，促进产业优势共赢。实施小微企业商标战略，推动小微企业实施“一企一标”工程，促进全市小微企业知名商标、地理标志证明商标持有量快速增长；加强对农业产业化龙头企业商标的培育力度，集中打造地方特色产业的公共品牌，全面提升特色产业核心竞争力和可持续发展能力。至目前，我市新增商标47件，现有商标总数达1502件，其中省著名商标8件，地理标志证明商标1件。（三）立足创业创新发展，促进产品辐射共赢。引导和鼓励专业市场和大型商场自建电子商务平台，支持并帮扶小微企业通过各类网络平台向“互联网+”转型升级。截至日前，我市成立了江东电子网上销售平台等3个“小个专”电商平台。（四）立足强化市场监管，促进公平竞争共赢。一方面，落实行政监管、企业自律、社会共治措施，促进“小个专”诚信自律；另一方面，强化各类经济违法行为整治行动，营造公平竞争的发展环境。（五）立足消费维权职能，促进合法权益共赢。健全基层消费维权服务站点，试行非公党员调解聘任机制，科学化、多元化纠纷调解机制；强化工商、劳动等部门联动，指导“小个专”党组织建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。今年来，该局指导“小个专”企业党组织积极协调解决了消费纠纷5起，解决劳资纠纷3起，为群众挽回经济损失32万余元。

　　（冯 玲）