2019年以来,信宜市全面贯彻省委十二届六次全会精神,以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,坚持“生态立市”定位,以改善环境质量为目标,坚决打好“大气、水、土壤”污染防治攻坚战,做好环督反馈问题整改,补齐生态环境短板,做好交办案件查处,解决群众反映强烈的突出生态环境问题,有效地控制了各类污染物排放总量,生态环境质量持续改善。今年上半年,信宜市环境质量总体保持平稳。城市空气质量良好,优良天数比例为97.2%;地表水总体水质达到Ⅲ类水标准,其中鉴江水质年均值达到Ⅲ类,黄华江及罗定江水质年均值达到Ⅱ类;市区饮用水水源水质达标率100%;无重特大水环境事故发生。
坚决打赢蓝天保卫战
针对信宜市大气污染的实际情况,信宜市今年出台了《信宜市加强市区大气污染防治工作方案》,按照环保管理的有关规定,落实有关部门和企业的责任,落实防治措施,加强重点区域和行业的监管,严格执法,强化大气污染防治工作,有效控制大气污染,保障信宜市市区空气质量达到优良标准。目前,信宜市已建成4条机动车尾气简易工况法检测线,制订了《2018年信宜市机动车检验检测机构监管工作方案》,加强对全市机动车检验检测机构监管;全市中小学校共有46个锅炉已全部完成清洁能源改造;整治VOCs企业13家;已完成6个工业锅炉淘汰整治,计划8月底全市所有锅炉实现清洁能源改造或淘汰。还部署开展了砖瓦行业和餐饮油烟治理。
着力打好碧水保卫战
一是明确职责,提高环境管理水平。信宜市组织开展了2018年的镇级水污染防治责任考核,并对10个考核合格的奖励了50万元,2019年继续按照考核办法对各镇(街道)考核断面进行取样考核120次,发出预警函14份。二是整治畜禽养殖业,大力削减污染源。今年继续开展专项整治行动,上半年关闭停养85个养殖场(户)。三是加强工业污染源监管,确保达标排放。加强对信宜产业园和大成石材加工区的企业污水治理监管,防止企业违规排放。四是推进农村环境综合治理试点示范。扎实推进中央环保资金安排的10个村委会的生活污水收集处理设施建设,以点带面,全面推进农村生活污水收集处理。五是抓好县级饮用水水源地环境问题清理整治。信宜市已全部完成7个违法建设项目的清理,完成清理整治比例100%;9个违法建筑的整治,已完成7个,有2个正在进行施工,已完成工程量的85%,争取6月底完成整治任务。
扎实推进净土保卫战
一是开展土壤环境质量监测。今年,信宜市根据上级要求设置了边界点位3个、动态点位2个和典型点位7个,对其样品进行了采集、送样,为土壤污染防治奠定数据基础。开展重点行业企业用地信息调查,督促8家重点行业企业开展污染地块调查和风险评估工作。二是加强固体废物管理。对全市固体废物产生、利用、转移、处置情况进行全面核查,摸排出医疗机构43家、汽车修理厂29家、污水处理厂1家、生活垃圾填埋场1家。并通过双随机、汛期专项、废铅蓄电池污染防治行动等方式继续加大对固体废物产生单位的日常监管。对11家汽车修理厂未规范化管理危险废物进行限期整改并立案处罚,目前已整改完成。
全力做好环督整改工作
一是做好原中央环督交办案件的日常巡查监管。今年,信宜市对2016年中央环督期间交办的21宗案件、2018年“回头看”19宗案件和省环保督察34宗案件进行了回头查,切实做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”。以问题为导向,对交办案件采取“回头查”方式,深挖问题根源,确保环境保护问题彻底解决,杜绝死灰复燃。经过回头查,交办的案件均已整改完成,无死灰复燃现象。二是做好中央环境保护督察组反馈意见整改。 对反馈的问题,信宜市高度重视,市环保局牵头成立领导小组、制定了整改方案,落实责任单位,明确职责,认真、迅速、及时开展整改。目前,信宜市各项整改工作按计划有序有效推进,2016年第一轮中央环保督察涉及我市的9项整改任务已完成5项,4项正在按期推进;2018年中央环境保护督察“回头看”涉及信宜市的11项整改任务已完成3项,8项正在按期推进;固体废物环境问题专项督察涉及我市的8项整改任务已完成3项,5项正在按期推进。
环境监管执法持续保持高压态势
一是落实环境网格化管理,加强监管执法。建立新常态下的环境监管长效执法机制,建立环保警察联合执法机制和环境行政执法与刑事司法衔接机制,从严打击各种环境违法行为。2019年上半年,信宜市环保局共出动785人次、对236间(次)企业进行执法检查,立案查处31间,责令改正33家,罚款50万元,环境污染犯罪移送案件1宗。有力震慑了环境违法行为。二是积极化解环境矛盾纠纷,维护社会稳定。拓展环保信访渠道,完善12345及市长热线,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。上半年,信宜市共收到各类环保投诉194件,其中来信181件、来电11件、来访2件。已全部处理,信访案件处理率和结案率100%。
强化环保宣传引导,弘扬绿色发展意识
2019年6月,信宜市环保局组织开展了“美丽中国,我是行动者”为主题的环保宣传活动,取得明显成效。6月5日,市环保局在信宜市体育馆联合举办“世界环境日”、“美丽中国,我是行动者”大型公益宣传活动,出席活动的干部职工、志愿者、市民共约300多人,活动现场通过张贴环保标语、环保法律法规咨询、发放环保手册,向群众宣传环保法律法规,收到了很好的宣传效果。
本报记者 温程鸿