1999年5月，4个贫困县（清新、阳山、连南、连山）的12个扶贫龙头企业经过半年时间筹备，全部正式成立。这12个企业均为股份制，政府、企业、贫困农户均属股东，以企业行为带动帮助贫困农户发展经济。12个企业目前到位资金1560万元，共带动农户8万户。