“所谓居家养老模式,即‘床位在家,服务送上门’,也就是让老人居住在自己的家中,由专业机构上门为其提供服务。”佛冈县民政局社会福利和社会事务股股长李姣向记者介绍说。
6月29日,县民政局讨论通过了向清远市萤光社会工作服务中心购买服务,以支持佛冈居家养老项目发展,双方就此签订了为期一年的《购买社会工作专业化服务合同书》。
建设养老服务中心需具备“三个硬件”
据悉,佛冈将在县城内规划建设一家县级居家养老服务中心,建立居家养老服务网络平台,打造一个成熟的城市居家养老服务示范点,为县城的老年人提供上门服务、日间托管等居家养老服务。但因县级城市居家养老服务中心投入大,选址难,办公地点暂时难以解决。
对于城市居家养老服务中心的选址,李姣表示,需要具备“三个硬件”,一是靠近城市中心,便于接送老年人并为他们提供服务;二是地段选择不宜太过吵闹繁华,便于老年人安心静养;三是有一定的休闲娱乐场地。
同时,城市居家养老服务中心的运营还需要“四个要素”,即有办公场所、日托床位、“平安钟”服务平台、专业工作团队。但目前县城内的土地寸土寸金,要在县城内找一处适合建设城市居家养老中心的地方比较困难。
经过会议讨论,县民政局拟利用县社会福利院搬迁新址后的现有办公场所就地改造一间“城市居家养老服务中心”,但此项工作需待县政府确定后才能启动。
建设20间农村幸福院
佛冈计划在每个镇建一间镇级居家养老服务网点。但农村居家养老覆盖面广,难以一步到位,县民政局采取以镇级居家养老服务站为切入点,以点成线,先行建设一批镇级居家养老服务站,通过购买专业社工服务,采取“帮、传、带”的方式,探索出成熟的服务模式。
目前,佛冈县共申报建设镇级居家养老服务网点3个,投入各级福利彩票公益金120万元用于装修改造,分别为迳头烟岭街居家养老服务站、汤塘社区日间照料服务中心、龙山镇下岳村居家养老服务站,这项工作将于2017年上半年全面完成。其中龙山镇下岳村居家养老服务站已经建设完成,汤塘社区日间照料服务中心将于中秋节前后完工。
此外,县民政局还将在基础条件好的村建设农村幸福院,而村级日间照料服务点将以农村幸福院为依托,充分调动、发挥村民自治功能和老年协会作用,督促家庭成员承担赡养责任,组织开展邻里互助、志愿服务,解决周围老年人实际生活困难。截至目前,佛冈县共申报建设农村幸福院20间,共投入各级福利彩票公益金90万元用于装修改造,目前已建成农村幸福院7间,13间农村幸福院在建中。
投入15万购买社工服务
今年6月份,佛冈县民政局共投入县级福利公益金15万元用于购买社工服务,通过引进专业社工队伍,开展社会养老服务队伍的远程教育培训,并建立政府购买社会工作服务机制,逐步引领居家养老机构对老人进行服务。而此次购买的社工服务为期一年,主要是轮换在龙山、汤塘、迳头3个乡镇的居家养老服务网点开展服务。
“这次为期一年的购买社工服务是佛冈县居家养老的一个试点,主要是为以后居家养老模式提供经验。专业社工主要是合理利用各镇相关企业的热心人士资源,如学生、爱心企业等,通过专业社工知识“帮、传、带”,实现居家养老服务站可持续运营。然后在每个镇培育一支志愿者队伍,运用当地资源,引导志愿者为老年人提供服务。”李姣说。
此外,县民政局还将培育居家养老服务机构和社会组织上门为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。