今年一季度,清远固定资产投资同比增长了15.3%,其中重点项目完成投资额占全市固定资产投资的6成。市统计局公布的“2017年一季度固定资产投资运行情况分析”(下称“分析”)显示,今年以来,清远固定资产投资呈现回暖上升态势,一季度实现了“开门红”。
　　数据显示,今年1-3月份,清远全社会固定资产投资109.89亿元,同比增长15.3%,高于全省平均水平2.8个百分点。其中,项目投资60.38亿元,同比增长12.6%；房地产开发投资49.51亿元,同比增长18.7%。
　　重点项目完成投资额占全市固定资产投资60%
　　从近几年的数据看,民间投资成为了拉动清远投资增长主要力量。今年一季度,清远的民间投资同样发挥了主体作用,民间投资62.68亿元,同比增长12.4%,比上年同期提高27.6个百分点,占全部投资比重57%,是清远的主要投资力量。
　　国有经济投资则完成32.21亿元,同比增长了17.1%。据悉,在广清轻轨、龙怀高速、汕湛高速公路云浮清新段、惠州清远段、北江乌石至三水航道扩能升级工程等省级大型基础建设项目,在2016年开始进入动工建设阶段,2017年初进入快速建设阶段,促使国有经济投资有所增加,今年来投资增速明显上升。
　　根据《清远市2017年重点建设项目计划》,今年清远安排市重点项目228项,年度计划投资425.5亿元。一季度,重点项目完成投资66.1亿元,同比增长18.8%,占年度计划投资的15.5%,年度计划投资完成率同比增长0.6%。
　　其中,由清远直接报送的29个省重点项目,年度计划投资133.5亿元,完成投资21.9亿元,占年度计划投资的16.4%,比去年同期上升了2个百分点。“一季度重点项目完成投资额占全市固定资产投资60%,是我市固定资产投资的重要支撑力量。”分析指出。
　　房地产开发投资同比增长18.7%
　　从一季度的数据看,我市基础设施投资增长较快,共完成投资35.77亿元,同比增长34%。其中,交通项目完成投资15.14亿元,拉动全部投资4.88个百分点。从行业来看,交通运输仓储和邮政业、水利环境和公共设施管理业分别完成投资18.14亿元、13.35亿元,分别同比增长36.4%、21.9%；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资4.03亿元,同比增长71.8%。
　　值得关注的是,一季度清远房地产开发投资49.51亿元,同比增长18.7%。房地产开发投资作为固定资产投资的主要力量之一,拉动全部投资增长8.2%,投资快速增长。
　　不仅开发投资增速较快,一季度清远的房地产市场同样火热。据统计,1-3月全市商品房销售面积218.66万平方米,同比增长66.1%；商品房销售额117.3亿元,同比增长91.9%。“从上年5月份开始,商品房销售面积和销售额的增速保持超过30%,商品房销售持续高速增长。”市统计局指出。
　　问题:工业投资不增反降考验后劲
　　市统计局的分析指出,尽管一季度清远固定资产投资增速较快,但也存在着新增入库项目少、工业投资不增反降、地区发展不均衡、重点项目投资进展还需加快等问题。
　　据悉,一季度清远固定资产完成投资呈现恢复性增长,主要是受去年基数较低、房贷新政出台、省跨区项目返还投资额增加等因素影响。“1-3月份,全市新增入库项目只有3个,计划总投资3.68亿元,新增入库项目是主要的增长点,从目前的入库情况来看,后续增长力量不足。”
　　有着经济发展“脊梁”之称的工业,一季度的投资增速则表现不佳。今年1-3月,清远工业投资完成17.82亿元,同比下降8.5%,其中技术改造投资完成7.26亿元,同比下降17.9%。工业投资占全部投资的比重只有16.21%,比去年同期收窄4.22%。“技改项目少、在建大项目更少,大项目不多、块头不大造成投资量大幅减少,一季度5000万元以上新开工工业项目投资额只完成6800万元,同比下降了92.2%。”市统计局指出,工业投资不增反降,考验着清远的经济发展后劲。
　　同时,受地理位置及经济基础影响,清远地区经济发展存在差异,南部4个县(清城区、清新区、英德市、佛冈县)完成投资98.53亿元,占比89.66%；北部4个县(连山、连南、连州、阳山)完成投资11.37亿元,仅占10.34%。
　　从一季度的数据看,部分投资项目是受用地、资金、天气、施工条件、用工等不利因素的影响,从而影响投资进度。据统计,一季度清远投资进度低于时间进度(25%)的项目有159个,其中零进度的项目有35个。
　　建议:加大工业投资力度,支持企业实施技改创新
　　市统计局指出,从今年一季度的投资完成情况看,市重点项目228个,年度计划投资比上年增加53亿元,省跨区高速项目进入全线建设阶段,长隆森林度假区项目、神华国华、燕湖新城等大型项目的建设,预计会推动清远今年投资呈上升态势。市统计局建议,应当加紧部门间的联系合作,及时了解和跟踪项目的投资落地情况,更好地把握清远投资完成进度。
　　同时,重点关注工业投资领域,加大工业投资力度,支持企业实施技改创新。各县(市、区)以及各工业园区要积极策划生成一批新项目,认真查找原因,协助做好规划、报建、环评等前期工作,力促项目早落地、早开工；同时,要积极引导企业加快技术改造投资,通过对关键环节、核心技术、公共服务平台建设等环节的技改投入,实现转型升级,激活现有的存量,创造潜在的增量,切实做大项目基本盘。
　　此外,加强工业投资项目储备库的管理,按照“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的要求,及时滚动更新补充项目储备库,分层次、分行业、分阶段推进项目实施。通过深入企业和项目单位,跟踪了解项目动态建设情况和项目建设过程中存在的困难和问题,及时协调解决项目建设中的各种困难和问题,提高项目开工率,加快工业项目投资建设,推动项目早竣工、早投产。