5月19日,《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“《纲要》”)正式公布,明确深化广清一体化,带动清远融入粤港澳大湾区发展,同时对广清接合片区、广清特别合作区以及广清永高铁、广清城际南延段等平台或项目进行了部署。
广州规划强调推进清远“两区”建设
广清接合片区、广清经济特别合作区“两区”是清远高质量推进“广清一体化”抓手,清远正奋力打造“融湾崛起排头兵、城乡融合示范市、生态发展新标杆、双区魅力后花园”。而清远“两区”建设均在广州考虑范围内。
《纲要》在引领构建“一核一带一区”区域发展格局部分提出,服务北部生态发展区新标杆,将深化广清一体化,带动清远融入粤港澳大湾区发展。
《纲要》提出加快共建广清经济特别合作区,建立健全合作区“三园一城”管理模式。“三园一城”包括广清(清城)、广德(英德)、广佛(佛冈)三个产业园和广清空港现代物流产业新城,其中三个产业园由广州开发区主导开发建设,广清空港现代物流产业新城由两市政府共同主导规划建设。
广清空港现代物流产业新城列入广州构建“5+10+N”物流枢纽布局的特大型物流枢纽之一,将打造成为全球效率最高、成本最低、最具竞争力的国际物流中心。
《纲要》还提出,依托广清交界地区优质旅游资源,规划建设粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。而上个月广州市发改委已印发《粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区建设方案》,明确了合作区建设方向。
优化城市空间布局方面,广州将完善枢纽型网络城市格局。《纲要》明确北部突出城乡融合、生态屏障功能,着重做优做强生态功能、绿色经济,高水平发展临空经济,加快建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区,提升乡村振兴和城乡融合发展质量。
有关国家城乡融合发展试验区广清接合片区的建设,《纲要》提出要健全城乡融合发展体制机制和政策体系,将促进城乡要素双向自由流动,强化城乡发展资源统筹开发利用,加强新型城镇和特色小镇建设,塑造跨区域城乡融合发展合作典范。
支持清远在汽车等领域 强化对广州的产业配套
《纲要》提出,共建具有全球影响力的广州都市圈。广州将着力打造空间结构清晰、交通往来顺畅、产业分工协调、要素自由流动的现代化都市圈。加快城际铁路、市域(郊)铁路等轨道交通和干线公路项目建设,强化支线交通网络连接。探索“研发+制造”“总部+基地”“前端+后台”“总装+配套”等合作模式,支持佛肇清云韶在汽车、钢铁、能源等领域强化对广州的产业配套。以人力资源市场、技术市场、金融服务、市场准入为重点,打造一体化市场环境。加强与深圳都市圈联动,协同提升区域产业链供应链稳定性和竞争力。
此外,广州将推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力落实国家和省关于新疆疏附、西藏波密、重庆巫山、贵州毕节黔南安顺、梅州清远等东西部协作、对口支援和省内精准帮扶任务。支持老区苏区振兴和民族地区高质量发展,携手创建广东省减贫治理综合改革试验区。
广州经清远至永州高铁 列入广州交通重点建设项目
记者查阅国家“十四五”规划纲要发现,国家“十四五”规划纲要有关粤港澳大湾区轨道交通规划图中,将清远列入在内。在粤港澳大湾区轨道交通网络中,有两条既有铁路延伸至清远,清远区域内还有一条在建铁路,即广清城际南延段。
在广州的规划中,广清两地诸多轨道交通、高速公路项目均有好消息。
广州将加快建设世界级铁路枢纽,推动形成10条出省高铁通道格局,实现1小时直连大湾区、2小时互通省内、3小时互达泛珠三角、5小时联通长三角和成渝地区双城经济圈。推动建设广州经清远至永州高铁列入“十四五”时期铁路枢纽及轨道交通重点建设项目。
广州将以城际铁路为骨架,打造以广州为中心的1小时轨道都市圈,推进广州地铁承接城际运营,实现轨道公交化运营及轨道交通产业协同发展。其中广清城际广州白云至广州北段作为在建项目列入轨道交通重点建设项目。
高速路网方面,《纲要》提出完善骨架高速路网,加强粤港澳大湾区内部衔接,提升对外辐射能力,实现2小时覆盖大湾区、5小时连接粤东西北、8小时可达周边省区中心城市。广州将加快广州至连州高速、机场高速改扩建工程等建设,提升对粤东西北的辐射能力;推进清远清新至佛山南海高速等项目,疏解城区过境交通。