“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”服务模式自政务服务中心开门服务以来,一直被宗旨一般的看待。”
　　2000多平方米的政府服务中心,进驻24个部门,内置48个办事窗口,237个项目可在这里“一站式”办理。高新区、清城区政务服务中心,这个被市委常委、高新区党工委书记、清城区委书记温湛滨称为城区行政改革中枢神经的新部门,自从去年9月12日正式挂牌并对外开展服务,广受企业好评。
　　该中心主要负责省、市下放、转移给开发区和清城区的经济管理权限,统筹管理两区权限内的行政审批、政务公开、便民服务、效能监察、电子政务、行政投诉等工作。“有求必应,无事不扰。”对于该中心围绕企业服务的审批职能,温湛滨总结说。
　　截止2013年12月31日,两区政务中心共受理各类业务报批16475件。办事企业和群众对政务中心业务窗口服务质量即时评议很满意票有1704票,满意票有55票,满意率为100%。
　　在探索实践了“审管分离”模式、审批流程再造、承诺提速50%、网上办事等做法之后,两区将探索通过网上办事大厅,纳入个人事务,让市民足不出户办证。目前进驻网上办事大厅的部门已有34个,进驻的服务事项有525项。
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首创“审管分离”服务后台监管更严格
　　“交给你就可以了?”原本最好心理准备要跑个把月的吴先生,昨日第一次到位于新城六号区广清大道113号的高新区、清城区政务服务中心办证,当工作人员告知其交齐材料等通知即可时,他连声问道。
　　吴先生是清远市佳的美电子科技有限公司机电科主任,负责公司各类审批事项工作已4年多。最近公司需要办新厂区小区市政审查,他原本做好要跑个把月的准备。
　　“市政审查”属于住建规划范围。在该中心办理住建、人防、环保、发改(不含物价)、经信、外经贸、水务的经济建设类审批事项,企业、市民只需收集齐资料,交到该中心三楼集中审批窗口。
　　此前通过电话和网络咨询了“厂区市政审查”所需材料后,吴先生于昨天上午将收集齐全的资料交给两区行政服务中心,就回去等消息了。“1到7个工作日可拿到审查结果。”
　　高新区、清城区政务服务中心于去年开始探索“审管分离”新型审批模式。即涉及住建、人防、环保、发改(不含物价)、经信、外经贸、水务的经济建设类审批事项通过设立两个审批组进行集中审批,高新区及清城区相关职能部门不再承担审批职能,主要配合做好审批的前期准备工作和后续监管工作。
　　“这样一来,企业办事只需收集资料上交,无需跑多个部门。”负责其中一个审批组的李国锋介绍说,去年9月份,两区行政服务中心开门服务一来,区政务办直接审批业务168宗,包括先导公司、华南863科技创新园、贝克洛、科健门窗、盛士达等一批重点项目的相关审批手续。
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24个部门“一站式”服务办事时限比法定时限压缩50%以上
　　昨日办证的个体户朱祥龙,最近筹划着开家餐饮店面。他在两区政务服务中心二楼工商部门的窗口刚刚领到工商营业执照,工作人员告知他,可直接上三楼办理卫生许可证。早上10点多到该中心,11点多就办理结束,因为还差一个房屋平面图,朱祥龙要得补交该件。
　　“我下午将房屋平面图交过来,大概10天后可拿证。”朱祥龙说着在窗口服务质量即时评议机上按下“很满意”按键。对需要办事的几个部门都在同一栋楼,朱祥龙感到特别方便,“以前办个结婚证、计生证,那得跑多少地方,不下几周搞不来一个证。”他说。
　　两区政务服务中心的一至三楼为政务服务大厅,24个部门,共设置了48个办事窗口,237个审批服务事项可在此集中办理。
　　24个部门集中办公,“一站式”提供服务,对于该中心时限比法定时限压缩50%以上的承诺变得可行。在该中心的网上办事大厅里,两区列出了政务服务中心服务承诺时限表。其中建筑工程施工许可证的法定办证时限是15个工作日,该中心承诺时限是1个工作日,建设工程竣工验收备案的法定办证时限同样是15个工作日,该中心承诺时限是3个工作日。列表中所有事项的工作时限都压缩50%以上。
　　“24个部门集中办公,让工作时限压缩可实现。”窗口工作人员介绍说,“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”服务模式自政务服务中心开门服务以来,一直被宗旨一般的看待。
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　　网上办事大厅探索网络办证服务
　　让昨日办证的吴先生觉得惊喜的是,他在网上登记办事之后,立即有短信提示。工作人员还告诉他,短信通知系统还将及时通知申办人的办事受理、办理和结果情况。
　　据了解,高新区、清城区政务服务中心网上办事大厅于去年11月25日正式开通运行,共设“政务公开”“投资审批”“网上办事”“政民互动”和“效能监察”五个栏目。今年1月7日还加推了“双向邮政快递”服务,通过邮政快递的服务实现企业和群众足不出户的办证服务。
　　目前,进驻网上办事大厅的部门有34个,进驻的服务事项有525项,其中行政审批事项305项,非行政审批及政务服务事项158项,社会事务服务事项62项,实现了100%开通在线申办功能。
　　“目前这一中心在流程创新方面,以改善企业服务为主,今年要把社会民生这块加进去。”温湛滨介绍说,社会、民生最主要在于网上办事大厅的完善,而将如何细化正在探索中。
　　据该中心工作人员介绍,目前来到中心办事的企业或个人仍然有部分没有到网上办事大厅先查阅所需资料的习惯。该中心在完善网上系统的同时,还将加大宣传,让网上办事大厅真正惠及所有人。