“太感谢了,为了给孩子入户,我到镇上跑了几趟,还不知道去哪里办,你们这么快就帮我办好了,还给我送过来。”3月12日,佛冈县石角镇黄花村的村民黄德荣接过村干部黄国桓送来的入户证,连连感谢道。
　　黄花村距石角镇政府最远的达30多公里,村内五保户、低保户较多,加上村民学历普遍不高,对办事程序不熟悉,村民办事成了老大难。2005年开始,黄花村委实施代民办事制度,由村委统一收集村民需办的各种证照,安排村干部到镇上办理。仅近三年来,村民代办事项多达1000多件,实实在在帮村民办好事,办实事,深受好评。
　　记者了解到,今年初,佛冈正式启动党的群众路线教育实践活动,而早在去年第一批实践活动开展以来,该县主动作为,周密部署,通过开展“群众路线大家谈”、“先学先查先改”和“六民六先锋”等活动,将教育实践落到实处。除了黄花村的“代民办事”,还有把县直单位一把手“推”到群众身边的“第一书记”制度,迳头镇领导干部的“夜访下访”制度,都通过深入群众,架起了党委政府和百姓之间的一座和谐桥梁。
　　■代民办事　村干部入户帮村民代办证照
　　黄德荣今年45岁,是村里的低保户,妻子前几年因病去世,目前和8岁的女儿相依为命,经济来源主要靠几亩水田。由于结婚时黄德荣并未和妻子领结婚证,因此女儿的户口一直上不了,孩子也没办法上学。为此,黄德荣先后去镇政府咨询了好多趟,但对于如何入户还是没弄明白。
　　日前,黄德荣到村委会找到妇女主任吴团瑞,表明来意后,吴团瑞让他填写了几份表格,“你放心,我们一定尽快帮你把证件办好。”
　　仅过了不到两天,熟悉办事流程的吴团瑞和黄国桓便把黄德荣女儿的户口办好了,也正因为此,才有了文章开头黄德荣感谢村干部的画面。
　　据了解,黄花村下辖42个村民小组,常住人口7500人,五保户44人,低保户98户、300多人,残疾人150多人。2005年,该村由四个村委合并而成,并入石角镇后,村里的所有行政业务需要到镇上办理。
　　“由于村里老人、残疾人比较多,村民文化程度普遍不高,加上去镇上的路窄且多弯,村民去镇上办事比较困难。”村支部书记陈才金介绍,为了解决村民的办事难题,自2005年开始,村委会决定成立“代民办事”制度,由村干部帮助村民代办各项事务,办得最多的就是医疗报销、社保医保、准生证等。“年底工作总结时,村干部都要述职,上台演讲给村民办了多少件事,将为村民办事作为干部评优评先的标准之一。”
　　据统计,从2005年到现在,黄花村委的干部帮助村民代办了3000多件实事,确保了“最后一公里”服务到位。
　　■夜访下访　镇干部进村入户解难题
　　在佛冈县迳头镇,村干部利用晚上下班和周末时间轮流走街入户了解群众想法,帮群众解决困难,这就是该镇自2010年实施的“夜访下访”制度。通过这一制度,干部们深入群众,拉近了和群众的距离,把矛盾化解在基层。
　　按照“夜访下访”制度,将所有干部职工分成10个值班组,每个小组由一名班子成员带队负责,利用夜晚、周六日等工作8小时之外的时间,进村入户,访民情、听民意、解民困、聚民心。每个值班组都有一本民情日记,记录具体的时间、地点、夜访人员、内容等。
　　其中一本日记本中这样写道:2013年1月11日晚,副书记郑从志一行来到村民张适同家中,了解之前反映过的水田无法耕种问题。据张适同的妻子介绍,以前水田对面没有建厂房时,水田里还可以种水稻,自从建了厂,淤泥就不断堆积在水田里,无法再耕种。郑从志和张适同商量后提出在公路旁建一个护栏,以挡住雨水,也引导雨水进入水渠,保护水田免受淤泥覆盖。“你放心,我们一定尽快解决。”郑从志的话给张适同吃了颗定心丸,这个问题在不久之后也得到了解决。
　　据统计,2013年迳头镇全镇80多名镇干部职工参加夜访1050多人次,走访联系群众350多户,为农民解决生产、生活困难50多个。
　　■“第一书记”　县直单位一把手挂任第一书记为民做实事
　　2012年4月,佛冈县委率先开展“六民六先锋”主题实践活动,提出由县直单位“一把手”挂任村(社区)第一书记。在动员大会上,县委书记华旭初号召,第一书记不仅要“输血”,更重要的是“造血”,“不但要提高村委班子的战斗力,更要发展村集体经济,改善群众生活水平。”
　　“六民”即到民间、察民情、纳民智、解民困、帮民富、聚民心；“六先锋”即党员领导干部争当敬业先锋,机关党员争当服务先锋,农村党员争当致富先锋,各级党组织争当团结奋进的先锋、工作落实的先锋和敢于担当的先锋。
　　去年5月15日,佛冈经历了百年一遇的特大暴雨洪灾,离水头镇圩最偏远的潭洞村受灾严重。当晚,第一书记、佛冈县交通运输局局长张少敏带领全局党员干部100多人,调动10台钩机、6台自卸车等投入到救灾抢险中,迅速打通“生命线”。
　　作为“第一书记”,张少敏还帮助潭洞村发展集体经济,截至2013年6月统计,自从帮扶潭洞村以来,张少敏及所在交运局通过多种途径筹集资金280多万元,兴办了一批经济项目。该村2012年的集体经济收入达到12.8万元,成功脱贫。
　　记者了解到,随着第二批党的群众路线教育实践活动开展,佛冈将深入开展具有地方特色的“三四五六”系列活动,创新方式方法,将教育实践活动与做好当前工作结合起来,为改革发展提供有力保障。同时,落实省长朱小丹关于“做实镇村”的工作要求,确保“最后一公里”服务到位。