“文教卫传统行业人才占英德市人才总数的54%,而与英德市社会经济发展密切相关的工农业人才占43%,科研人才总量仅占全市人口总量的3%,人才结构调整优化势在必行。”10日上午,英德市委常委、组织部部长王宁琛做客由市委组织部、市委宣传部联合主办的“高度访谈·第一资源”微访谈,先后回答了网民提出的九个问题,聚焦英德市人才建设的现状与未来规划。
据了解,英德市近年以引进实用人才为目标,先后出台了《关于进一步加强人才工作的实施意见》、《英德市拔尖人才管理办法》、《英德市领导干部联系高层次人才工作制度》等一系列文件,构建完善人才引进、培养、使用制度体系。自2015年起,从财政预算中划出450万元作为人才发展专项基金,用于人才引进、人才激励和拔尖人才管理。通过提高工资报酬、优化福利待遇、解决后顾之忧等方式,吸引大批实用人才到英德工作。去年,成功录用各类实用人才共3815人。英德市的目标是,到2020年,人才总量力争达到20万人,高技能人才占技能劳动者比例25%,人才资本投入占生产总值比例15%,人才贡献率达到28%。
然而,英德市目前在人才方面还存在一些问题和差距,包括总量不足、结构欠优、支撑不够。王宁琛介绍,目前,英德市人才资源总量为10.43万人,占全市人口的9.48%。人才队伍结构、分布不尽合理,“现有人才主要集中在教育、卫生等部门,经济一线、社会管理和基层人才缺乏,特别是优秀领军人才、企业家和高层次创新创业人才紧缺。英德市很多重点领域、新兴产业,高层次人才偏少,企业的自主创新能力不强。”
王宁琛指出,英德人才工作当前正处于“爬坡上坎”的关键时期———人才需求进入高速增长期,人才结构进入调整优化期,人才开发动力进入“内生”增强期,人才体制机制进入创新突破期。其中,英德市几大支柱产业格局已形成,新兴产业、新型服务业等领域发展迅速,人才需求量急剧增加。“与发达地区相比,英德市经济实力总体较弱、产业发展规模不大、竞争实力不强,要想人才引得进、留得住、用得上,只有创新突破现有体制机制,增强人才工作活力。”
人才工作是一项既要顾当前又要管长远的工作,而英德今年将积极实施三大人才工程来推进人才工作。王宁琛介绍,主要是通过三个方面的工作。一是实施校企战略合作工程。他认为,校企联姻,开展人才的引进和科技的合作,是目前英德市提升人才素质和自主创新能力最快最有效的途径。二是实施城乡人才一体化工程。英德市将进一步完善人才到基层创业的扶持政策,鼓励人才向基层流动,鼓励高校毕业生到基层就业创业,加大对乡镇农村智力交流和科技帮扶力度。三是实施人才服务提升工程。坚持以促进区域经济社会发展为目标,以主动服务、阳光服务、真心服务为主线,以“六个一”活动(宣传一批典型、做好一次援助、拓展一些平台、组织一场竞赛、开展一轮培训、出台一些政策)为主要内容,教育引导公务员转变观念,强化服务意识,依法行政,提高办事质量和效率;建立服务质量绩效评估机制,推进作风转变、推行政务公开、规范运作程序,对各类人才创办、领办的重点企业和重点项目实行全程代理制,“保姆式”跟踪服务;使政府之成为“人才之家”“创业者之家”,让人才在英德有更强的归属感、获得感和幸福感,让尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围在英德蔚然成风,增强对人才的吸引力。
亮点:在创新创业团队建设中,英德将突出三个重点
王宁琛介绍,今年英德将在创新团队建设中突出三个重点,分别是企业家队伍建设、创新科研团队建设和农村实用人才队伍建设。
企业家队伍建设方面则通过大力实施企业家培育工程,进一步创新和更新企业家培训内容和形式,全面实施分类培训;进一步营造企业家创业创新的政策环境,充分调动企业家的积极性和创造性;坚持培养和引进并举,逐步壮大职业经理人队伍。努力健全完善企业家队伍建设的长效机制,培育和打造一支适应区域产业特色、不断创新作为的新型企业家团队。
在创新科研团队建设,今后将以提高自主创新能力为目标,以省“扬帆计划”和清远市“起航计划”为载体,营造创新团队成长的良好环境,逐步建设、形成一批以知名专家学者为核心,以优秀中青年学科和学术带头人为骨干的创新群体,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。将围绕茶叶、建材、英石等特色优势和商贸流通、旅游等现代服务业凝聚一批高层次创新型人才,利用工程技术中心、校企研发中心、企业技术中心及博士后产业基地等载体,扶持一批创新团队成长。
最后是农村实用人才队伍建设。英德市将进一步加强人才评价和再培训工作,整合培训资源,不断完善培训计划,明确中长期培训目标措施,大力实施“农村人才领头雁”工程,通过龙头企业、基地的示范效应,采取“公司(企业)+基地+养殖大户+农户”等发展模式,积极带动引导农户,着力提高农村实用人才对科技成果的吸纳能力。将引导农业专业技术人员参与农业产、供、销等生产环节的实践和指导,发挥专业技术人员特长服务农村经济,将强化激励机制,引导和鼓励科技人才到农村建功立业。