近来,77岁的陈塱婆婆渐渐地养成了一个习惯,只要天气好,她每天都会带着3岁的玄孙叶晓楠,到村边的生态休闲公园里玩耍,和村里面的其他老人沐浴冬日暖阳,聊聊家常；不远处的灯光篮球场上,几个年轻人在切磋球技,享受运动带来的快乐；而在村后山,土地承包者李志文则带领一班村民,热火朝天地忙着挖坑、翻土,栽下一棵棵无菌砂糖桔苗……这样一幕幕温馨、生动和希望的画面在最近车树岗村悄然上演。据了解,这几年来,清新区石潭镇东联车树岗村以党支部为核心,理事会牵头议事,积极开展村民自治,整合土地资源进行出租发包,增加村民和村集体的经济收入,村民成为花园式新型农村建设的“当家人”。
　　工作核心　党支部为核心理事会牵头议事让村民群众成为建设的“当家人”
　　车树岗村位于石潭镇东南部,距圩镇约4公里,全村有农户88户488人,耕地面积270亩,其中水田220亩,旱地50亩,林地面积630亩。
　　“水田少,旱地山地占大头!”70岁的叶新曾经担任村干部多年,对村发展情况了如指掌。多年来,车树岗村村民们主要依靠种植水稻、玉米、花生、番薯、黄豆等价值低的农作物,再加上气候和土质的原因,产量不高。“基本可以解决温饱,生活和经济难以发展,村集体也没有什么收入,村内房屋老旧、建设落后。”
　　“一盘散沙一样。”叶新直言,因为没有选好带头人,村民们参与集体事业的积极性不高,村里面很多事情都难以组织,根本没法实现:村前道路每到下雨天泥泞不堪,巷道污水横流,农闲时村民们找个纳凉的地方都没有,年轻人盼望有个灯光篮球场,盼了一年又一年。为此,“一定要选出带头人,完善自治机构,发挥领导核心作用。”村民们的呼声一年比一年高。
　　2013年,在区、镇挂点工作组和片区党总支部的支持下,车树岗村成立了党支部,并召开家长会,由村民户代表通过了理事会章程和选举办法,村民理事会一应而生,热心村中公益事业的叶逢金毫无悬念高票当选理事长。
　　“选好带头人才能建设好新农村!”叶新感慨。记者发现,该村理事会成员由村中经济能人、有威望的党员、关心村集体和村民利益的人大代表等组成。在村党支部的领导下,车树岗村民理事会成立后,致力于让村民群众成为建设的“当家人”,充分发挥村民主体作用,村民理事会实行自主决策、自我管理、自我服务、自我发展,牵头议事,让村民群众广泛参与到农村建设中来。　　
　　土地出租　整合丢荒闲置土地200亩　公开发包出租后集体荷包一年增8万
　　“穷则思变,变则通!”理事会成立后,理事长叶逢金与理事会成员们多次入户倾听村民们意见后发现,车树岗村多年落后的根源是观念落后,“穷”字作怪。
　　如何改变穷困落后的面貌?理事会成员们摸查得知,为了增加收入,大量劳动力都外出打工,村内有不少土地丢荒闲置,浪费了较为优越的土地资源。“有些旱地虽然缺水,不好耕种,弃耕也可惜啊!”村民叶土明说,像村后山那一片山坡地,至少有上百亩。村民理事会成员叶水泉也坦言,“丢荒就是丢了钱。”
　　了解了村情后,党支部和理事会为了更好地将村中土地资源利用起来,增加村民经济收入,并扭转村集体收入少而阻碍村中建设的局面,决定将土地出租发包。经过多方面的了解,本村的土地和气候比较适合种植柑桔,理事会便向外界宣传本地种植砂糖桔的优势。同时,结合在石潭镇种植砂糖桔的果农较多,由本村理事会成员主导成立了清新区柑桔种植协会,为本村土地出租提供了一个广阔的平台。
　　“这样发包,是不是变相变卖土地啊,我们不同意!”在整合土地出租的初期,有个别村民以为将集体土地变卖出去,对土地出租工作提出疑虑,不同意出租。理事会成员对他们进行多次上门耐心解释,并在村民大会上对出租事宜阐述清楚,白纸黑字记录明确,打消了村民的疑虑和困惑。
　　如今,车树岗村已整合本村200多亩土地进行公开出租发包,每年村集体收入增加8万多元,不少村民还被返聘到砂糖桔果场打理果苗,不仅有租金收入,一个月还能赚3000元。“现在有工资有租金,之前自己种,不但没租金,干起来还很吃力,也只维持家里两餐。”村民叶绍强说。　　
　　建设成果　“城里小区有的我们这里也有,争取早日实现花园式新型农村”
　　村集体的荷包鼓起来了,村民收入提高了,大家对改善生产生活环境的意愿也不断增加,车树岗村党支部决定大力推进本村新农村建设。在理事会发动下,村民将种粮直补补贴款和公益生态林款筹集起来,再加上社会各界人士的大力支持,为村庄建设筹资70多万元。
　　经过一年多的建设,如今,村道硬底化、巷道硬底化、下水道建设、文化室建设、灯光篮球场、巷道照明、生态公园、村前花基、休闲公园等项目相继完工,映入眼帘的是一个干净整洁、绿意盎然的美丽乡村:一条宽畅的水泥路到达村前广场,沿路两旁都建有绿化带。
　　广阔的村前广场既可为村民晾晒谷物提供场所,又是村民纳凉、小孩嬉戏的好去处。崭新的灯光篮球场是村中小伙子体育锻炼的大本营,无论是午后或是傍晚,都可以看到挥洒汗水的身影。生态休闲公园内绿树成荫,一条文化路贯彻整个公园,园内还设有健身器材和大型儿童游乐设施。无论老少,这里都是健身、娱乐、休闲的好去处。村庄内道路整洁,排水通畅,村民再也不用担心一脚水一脚泥地回到家里。
　　“你看看,城里小区有的我们这里也有,争取早日实现花园式的新型农村!”看着大伙享受冬日的悠闲,叶逢金满眼笑意。谈到未来的发展思路,叶逢金称,党支部、理事会多次修改规划和村民代表大会的讨论研究下,最终确立了一个有长远发展目标,符合大多数村民期望,充分利用现有资源的新农村建设方案。“根据村里的实际情况,车树岗村确定了以生产发展为主题,以村庄整治为重点,以建设花园式乡村为目标的新农村建设方案。”