平内忧,除外患,是保障人民群众安居乐业的基本方法,是维护社会和谐稳定的重要途径,是保持国泰民安长治久安的关键措施。为此,黎埠镇结合实际情况,积极响应上级部署,培育探索开展“小山村撑起大网格”的维稳工作模式,创新点亮“小山村撑起大网格”品牌项目。
　　1、矛盾纠纷“格”内化解
　　小事不出村,让“沉下去”代替“走上来”。网格的创新管理,打破了以往群众“走上来”的僵硬局面,灵活地让维稳“四员”“沉下去”深入群众群体了解社情民意,争取把矛盾纠纷在“格”内化解。
　　一本基础台账、一本民情日记、一本走访记录本、一台手机,成了黎埠镇首席维稳员李建忠开展工作的必备装备。打开李建忠的综治手机E通系统,可以看到工作项目非常明确、工作内容非常清晰,有人口信息台账、有日常巡查台账、有特殊人群服务管理台账……里面记满了日常工作的情况以及邻里群众的诉求。
　　首席维稳员李建忠每天都在真情实感地走访入户了解普通群众的基本生活以及需求,经常嘘寒问暖的询问村民过得好不好,吃得饱不饱,总是以情动人,以关爱架起与村民的连心桥。一切努力都是在对未来打基础,李建忠同志平日的关心与爱护,让他在维稳工作中显得更加游刃有余。2019年6月,李建忠在仔细的矛盾排查中发现鲁塘村白石小组有一起宅基地纠纷,由于原因复杂纠纷一直未被及时解决。李建忠主动地仔细地询问当事人来龙去脉,到实地查看基本情况,并在焦躁的氛围中保持着应有的冷静。了解双方基本需求后,李建忠作出积极调解,并向他们普及相关法律知识,使双方最终签订调解协议,困扰当事人多年的历史纠纷因此得到了化解。
　　像李建忠这样的维稳员,每天都会出现在各个村落,为群众排忧解难,守护平安。2019年至今,黎埠镇共有14名维稳指导员,19名首席维稳员,114名维稳调解员,1026名维稳志愿者。共参与调解矛盾纠纷1541件,成功调解1540件。大部分纠纷村内部处置办理,切实做到“小事不出组,大事不出村”。
　　2、重大案件“法”内处理
　　服务民生解民忧。人民群众的获得感、幸福感、安全感是我们一直以来的追求,只有百姓过得安心、活得放心,我们才更多的时间、更多的动力去完善工作服务于人民群众。但是千小心、万小心,也逃不过“天灾人祸”,我们能做的是在事发以后联合维稳员尽力帮受害人争取最大的权益,把损失降到最低,同时提醒其他人要依法依规保护好自己。
　　2019年7月21日,黎埠镇扶村维稳调解员陈金海进行日常矛盾纠纷排查时,发现阳山县龙埠九龙坪铜矿工人存在讨薪难的困扰。维稳志愿者陈金海了解基本情况后,立即将情况上报上级部门进行介入调处,同时建议姚伦送、彭秀松等7人作为讨薪工人代表到黎埠镇社综劳动人事争议调解所依法进行工资追讨。因承包人李兴举失联,暂时失去了工资追讨对象。维稳调解员陈金海克服困难,积极配合人社所寻找解决途径,终于功夫不负有心人,在7月25日联系到阳山县龙埠九龙坪铜矿法人郭尊恒进行多次的沟通调解。7月29日,维稳调解员陈金海协调双方签订了调解协议,帮助工人讨回共计8万多元的工资,维护了工人的合法权益。
　　2019年6月6日,黎埠镇水井村维稳调解员李永坚接到村民陈伟彬的反映,表示在2019年6月5日,清城区籍陈永添在承包水井村委会对冲村小组美丽乡村建设时,不慎将对冲村村民陈伟彬的房屋损坏,造成房屋墙身开裂,一房间天花板漏水。接到反映的维稳调解员李永坚立即与村民陈伟彬到现场查看情况,同时联系工程承包方责任人陈永添了解事情经过,对双方进行矛盾调解。调解过程中,双方当事人着急解决事情的焦虑心理及其薄弱的法律意识让矛盾调解进入了尴尬期。维稳调解员意识到,专业的事还需要专业的人来做,他立即联系了杨凯丰驻村律师进行介入调解。在两个月的努力调解下,维稳调解员和维稳律师不失公平地为村民陈伟彬争取到了两万五千元的赔偿款,这件矛盾纠纷在8月8日画上了完美的句号。
　　事件处理时间短则几天,长则一两个月,甚至更久。维稳调解员在这些事件的进程中起到了“润滑剂”的重要作用,因为他们是人民群众的身边人,是相互接触最多的人,是人民群众最信任的人。
　　3、绿营农机“社”内稳定
　　退伍不褪色,让退役军人“退有所依”。2017年,黎埠镇依托土地整治整合成效,投资300万元大力筹建绿营农机服务专业合作社,为绿营农机服务专业合作社配备办公室、维修车间和农机仓库等基础设施,同时购置了先进农机设备,确保合作社与时俱进。
　　另外,黎埠镇政府也对合作社的运营工作进行了全面支持。具体到:融资投资方面,积极牵线联系市县金融机构,给予退役军人信贷扶持；党支部建立方面,政府鼓励合作社成立初期的8名共产党员,组成黎埠镇绿营农机服务专业合作社支部委员会并给予培训；农业旅游业方面,挖掘农业特色,把精品旅游线路设计方案和大塘街客家风情小镇项目相结合。
　　这个合作社的成立,是镇(村)实行“小山村‘撑起’大网格”维稳工作模式的“出发点”,是对镇(村)网格进行精细管理的“切入点”,是对镇(村)维稳工作进行有效推进的“落脚点”。作为黎埠镇一个省级维稳工作示范点的合作社,其凝聚了军退人员集中创业的决心,提高了退役军人员经济收入,同时也有效解决了农村劳动力不足、土地大量撂荒的问题。截至目前,黎埠镇退役军人再创业工程已成功培育5个现代农业经营主体,整体发展势头稳中有进。
　　4、土地确权“网”内盘活
　　土地是农民生活的根本。因为历史遗留问题,大部分农村土地存在划分不标准、不清晰、不完整等问题,这些问题得不到有效解决就会带来矛盾纠纷。在土地确权的这几年,黎埠镇维稳“四员”克服工作的复杂性,深入各村各户,耐心地给农民解读政策,消除农民的焦虑感,减少他们的抵触心理,协助黎埠镇大力推进土地整治整合工作,把农户“零散、细碎”的土地进行整合,实现了“田成方、地成块、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”。
　　土地确权的完成,并不意味着农村改革的结束,而是新一轮改革的启动。土地确权背后的深意,每个农民的说法都不一样,但是在维稳“四员”协助清理农村违规用地和建房的时候,梳理出来的避免土地权属不清楚的纠纷问题,农民都能够意识到。不得不说,维稳“四员”在推动土地确权方面有着举足轻重的作用,他们能够很好地呈现土地确权给农民带来的好处。
　　5、全域旅游“片”内发展
　　平安建设靠网格,吃喝玩乐在网格。维稳“四员”在网格里当“爹”又当“娘”的保护和照顾着自己的片区。他们在平安建设的工作里作出了很多努力,在百姓生活娱乐方面也下了不少功夫。
　　狂野四驱,越野激情。为了更好地推进旅游行业的发展,响应阳山县乡村振兴战略“三个全域,两大攻坚”系列行动的全域旅游,“闲不住”的首席维稳员李建忠积极配合黎埠镇政府,挖掘鲁塘村娱乐特色项目丰富旅游节,到目前为止,鲁塘村已经成功举办过两届越野赛车赛事,成功拉动了本村的经济发展,让村民收入实现新高度的增长。李建忠参加网格维稳工作时间并不长,但是他所做出来的网格工作都能游刃有余的出色完成,这离不开他把群众的事看在眼里,记在心里,服务群众的好习惯。
　　忽如一夜春风来,千树万树梨花开。黎埠镇六古村首席维稳员邓土养紧紧围绕着休闲农业与乡村旅游示范村的发展思路,依托本村丰富的生态人文景观,独特的客家民风民俗风情及得天独厚的生态资源优势,深度挖掘本地梨树资源,协助打造“黎埠镇旅游文化节”,增加“赏花经济”,全力推进全域旅游。首席维稳员邓土养14年来坚持扎根基层一线,学网络、学种养、发展养蚕业、种植业等,带领人民群众脱贫致富。
　　维稳“四员”是人民群众的贴心人、守护人。他们内心蕴含着无比强大的为民服务理念,通过黎埠镇创新的“小山村撑起大网格”维稳工作模式中守护着全镇每一方的平安。