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我市已完成522间村卫生站标准化建设

其中456间村卫生站实行了镇村卫生服务一体化管理

2015-06-12 22:09:46 来源:清远日报

       记者昨日从清远市卫生和计划生育局获悉,计划于2016年前通过新建或改建的办法完成全市1017间村卫生站标准化建设这项工作,截至目前,已完成522间村卫生站标准化建设任务,其中456间村卫生站实行了镇村卫生服务一体化管理。  
  全市已投入5100万
  2012年,清远市出台《清远市推进基本医疗卫生服务均等化实施方案》,对推进镇村卫生服务一体化提出了具体要求。2013年出台了《清远市镇村卫生服务管理一体化工作实施方案》,正式启动并全面实行镇村卫生服务一体化管理工作。
  据统计,按照村卫生站设置规划,清远市1028个行政村需设置标准化卫生站1017个。村卫生站建设是推进镇村卫生服务管理一体化工作的基础和重要保证。为确保建设工作的顺利开展,清远市采取了“市、县配套资金、镇配置基础设施、村提供土地”的四级联动建设模式,即在村卫生站建设过程中,每间标准化村卫生站建设资金预算10万元,所需经费按差异化配套机制由市、县两级财政配套解决。乡镇卫生院负责为每间标准化卫生站配置药架、办公台等基本办公设施,行政村无偿提供土地供卫生站建设使用。
  为保证村卫生站标准化建设任务按时按质完成,清远市加大了财政投入力度,截至目前,全市已投入5100万完成522所村卫生站新建业务用房建设,计划2015年、2016年再投入5070万元完成余下495所村卫生站新建业务用房建设,实现全市1017所村卫生站均达到省定建设标准的目标。
  各地探索服务管理一体化模式
  在全市镇村卫生服务管理一体化建设过程中,各县(市、区)充分发挥主动,结合当地实际,积极探索镇村卫生服务管理一体化新模式,敢于试点,为全面推进全市一体化建设工作提供经验借鉴。如,清新区积极探索村卫生站紧密型一体化管理新模式,在全区每个镇(街)选取三间村卫生站实行紧密型一体化管理,由区政府财政补贴,对纳入紧密型一体化管理的村卫生站乡村医生由当地乡镇卫生院聘用,与当地乡镇卫生院同职称医生享受同等工资待遇。
  连州市则积极探索镇村卫生服务管理一体化建设中的信息化建设应用,在全市选取20间村卫生站,配置电脑,连接医保报销网络系统,使群众就医能即时报销的同时,还可以对村卫生站乡村医生的用药和接诊情况进行有效监管。
  ■焦点
村卫生站实行“六统一”管理
  目前,456间村卫生站实行了镇村卫生服务一体化管理,明确执行村卫生站“六统一”管理制度。  
  一是统一机构管理。
  按照全市卫生规划设置卫生站,由县级卫生行政部门依法审批,逐步实行紧密型镇村卫生服务一体化管理。对不愿意接受一体化管理的卫生站,将不再承担村级公共卫生的业务项目,也不再享受卫生站的有关政策,同时自然减员后依法注销。未纳入一体化管理的有执业许可卫生站可以继续经营,自负盈亏,接受卫生行政部门的依法管理,今后不再审批一体化管理以外的卫生站。  
  二是统一人员管理。  
  一村多站的或空白卫生站的医生选择,由县级卫生行政部门和镇卫生院公开报名、竞聘、择优录用,录用后纳入卫生院统一管理,依法办理注册或变更注册手续。探索镇卫生院人员到卫生站轮岗工作制度,逐步使每站有一名执业(助理)医师上岗,保障完成村级卫生医疗服务。  
  三是统一业务管理。
  建立分级诊疗体系,明确卫生站的基本医疗服务项目,承担一般疾病的初级诊治;镇卫生院主要提供常见病、多发病的门诊、急诊服务和普通住院治疗;县级卫生行政部门制定分级诊疗、双向转诊服务机制。 
  四是统一药械管理。  
  村卫生站与镇卫生院同步实施基本药物制度,由镇卫生院统一配送、零差率销售和用药监管,建立进销存和过期药品管理制度。规范医疗器械的购置、使用和管理,严禁从非法渠道购进药品和医疗器械。  
  五是统一财务管理。
  按照物价部门制定的服务收费项目及收费标准。做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证,公开收费项目和服务价格,接受社会监督。业务收入全部上交镇卫生院,实行集中管理、分别核算。统一建立固定资产、业务收支账册。  
  六是统一绩效考核。
  由市卫计局制定清远市2013-2016年镇村卫生服务管理一体化考评方案,每年对各县(市、区)镇村卫生服务管理工作进行考核。  

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