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清远市政协委员倾力推动广清一体化发展

2019-10-23 05:24:57 来源:清远日报

 2012年《广州·清远市合作框架协议》签订,首次提出“广清一体化”概念,到2013年底,广州清远两地全面对口帮扶,再到2015年,广清一体化上升为省级战略,去年两地联合印发了《高质量推进广清一体化发展工作方案》,广清两市合作和融合发展不断深入。
  今年4月,在广州市、清远市党政联席会议上,两市签署《深化广清一体化高质量发展战略合作框架协议》,提出提升广清一体化格局、优先推进交通设施一体化、强化产业一体化建设、打造一体化优质营商环境、进一步深化对口帮扶等5方面的合作内容。广清一体化被认为进入最好的发展期、最关键的攻坚期、最重要的落实期。
  回顾“广清一体化”7年来的发展历程,为推动广清一体化发展,清远政协委员主动作为,接力发声,通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式,向党委、政府建言谋策。  
  1、提案建议广清一体化上升为省级战略 获省委、省政府回应 
  “广清一体化”提出来后,怎样推进一体化、推进哪些要素的一体化,都是委员们思考的问题。2014年,在广州帮扶清远一周年之际,市政协成立“广清一体化”专题调研组,前往全国各地进行调研,在两个月的时间里召开8次座谈会,听取各方意见,最终形成专题调研报告。报告建议积极主动争取将“广清一体化”发展战略上升为省级战略。
  “推进‘广清一体化’要解决两地的文化落差、认识落差问题。”在广清一体化推进初期,“剃头担子一头热”的担心始终存在,第六届市政协特聘委员、市委党校副校长黄荣茂介绍说,市政协和政协委员主动作为,积极助推广清一体化。
  2015年2月,由省政协委员、清远市政协主席梁志强牵头,广清两地18位省政协委员联名,向省政协十一届三次会议提交了提案《关于将广清一体化上升为省级战略的建议》,提出要从省级层面帮助推进广清一体化。
  参与起草这份提案的黄荣茂回忆说,“当时大胆地写了建议,内部还担心会不会太高调。”但这份提案得到了非常好的反馈。
  2015年,广清一体化写入了省委“十三五”规划建议、省政府报告等。2017年,省发改委正式印发《广清一体化“十三五”发展规划》,为深入推进广清一体化提供了蓝图;2018年共同印发《高质量推进广清一体化发展工作方案》,全面深化广清一体化发展,全力推进交通互通、产业互链、城市互补、服务互享、体制互融。从最初的对口帮扶到一体化发展,广清一体化给清远带来了巨大变化,也已经成为政府、社会和市场的共识。  
  2、为广清产业园提供发展建议提案 被确定为“一号提案”
  位于广清交界的广清产业园是推动清远产业发展的重要平台。早在2014年,民盟清远市委员会提交的《合作共建广州(清远)产业园区要努力做好几件实事》提案被确定为当年的“一号提案”。
  如今欧派家居、富强汽配等不少珠三角地区知名企业入驻,产业的集群效应逐渐显现,随着园区的交通、金融等配套设施的完善,土地产出比翻番。短短几年,广清产业园由一片荒地摇身变为投资热土。
  截至2018年底,广清产业园洽谈企业累计763个,签约企业项目累计179个,其中亿元以上项目119个,计划总投资939.7亿元,目前动工在建项目总计30个,投产项目累计36个,其中亿元以上25个。
  据介绍,相比以往到清远设立分支机构,越来越多的企业选择整体搬迁到清远设立总部。签约项目中的不少“重磅”项目大部分来自广州、深圳。
  广清产业园的发展是广清一体化发展的缩影。广州清远两地通过积极探索“广州总部+清远基地”“广州总装+清远配套”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作模式,推动一批总部和研发、销售在广州,但生产、加工在外地的企业将其生产、加工环节放到清远。  
  3、建议在交通、产业等方面一体化 获广清两市认可  
  目前,广清中心区域“1小时经济生活圈”已形成,在广清交叉工作居住的“双城生活”已是日常风景线。广清一体化为两市市民带来了实实在在的获得感,两地市民生活更加便利。
  广清一体化的进程让委员们喜出望外。市政协常委、民盟清远市委会秘书长张彦斌表示,“几个产业园的建设,使得清远和广州乃至珠三角的产业形成了一体,我们能够感受到这几年交通的发展特别快。”黄荣茂也表示,“广清一体化是大趋势,没有必要担心。”
  广清一体化进入新的发展时期,市政协委员再次为广清一体化发声。今年初市政协七届三次会议上,市政协经济委提交了《推进广清一体化,积极融入粤港澳大湾区建设》提案,由市委书记郭锋领衔督办。
  提案提出,通过加快打造现代交通体系,加快推进产业共建,打造金融、人才、生活配套等方面良好营商环境,清远未来要紧紧借助广清一体化的推动力,积极参与粤港澳大湾区城市群功能布局,更好地融入粤港澳大湾区发展。
  提案再次得到回应,今年4月,广清两市签署的《深化广清一体化高质量发展战略合作框架协议》,就提出交通设施一体化、产业一体化、优质营商环境一体化。
  随着该协议的签订,广清两市正按照省委、省政府的统一部署,以一体化为抓手,强化合作共赢,抓住机遇,以更开放、更积极的姿态携手全面融入粤港澳大湾区建设。  

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网