4月3日，由广州市人民政府、清远市人民政府主办，广州对口帮扶清远指挥部、广州空港经济区管理委员会、清远市商务局承办，广州百货企业集团有限公司协办的“融入大湾区，推进一体化，广清空港产业协同发展合作论坛”在广州白云国际会议中心举行。

广清两地政府相关负责人，科研院校的专家、学者，以及知名企业家代表就广清空港产业如何协同发展，广清空港现代物流产业新城面临的机遇、挑战和对策等展开了深入的探讨，为推进广清空港产业协同发展与广清一体化进程贡献新的方案和智慧。

本次论坛作为2019中国广州国际投资年会的主要分会活动，旨在通过有关领导和专家的指导，进一步促进广清一体化，让广清空港产业实现协同发展。

广州市副市长黎明，清远市政协主席梁志强，广州市政府副秘书长、清远市委常委、副市长、广州对口帮扶清远指挥部总指挥魏国华，清远市副市长张帆，以及广州市商务局、广州空港经济区管理委员会、清远市清城区政府、清远市发改局、工信局、自然资源局、农业农村局、商务局、清城区源潭镇政府等单位相关负责人以及90多位来自空港产业的相关行业协会、企业代表出席了活动。

广清两地携手共进

实现广清空港产业协同发展

清远地理优势突出，交通条件优越，南部的源潭地区处于广州空港经济区辐射范围。

在2018年12月3日召开的广州—清远对口帮扶党政一把手联席会议上，广清两市明确，要提升广清一体化格局，抓住粤港澳大湾区建设机遇，积极参与大湾区产业分工，形成产业配套；同时，共建广清区域协调发展示范区，支持广百集团建设中国南部物流枢纽项目，在现有源潭地区物流园基础上，进一步提升规划，扩大规模，合作共建广清空港现代物流产业新城，将其打造成广州、珠三角城市乃至粤港澳大湾区产业协同发展基地。

目前，广百中国南部物流枢纽项目正加快建设。

在论坛上，清远市副市长张帆表示，此次论坛的举行恰逢其时，不仅为各界精英提供了对话观点、探讨合作、共商发展的重要平台，同时也为高质量推进广清一体化，实现广清空港产业协同发展提供了强有力的智力支持，带来了新的发展机遇。

广清两地将同心协力，携手共进，推动形成“广州总部+清远基地”、“广州创造+清远制造”、“广州孵化+清远加速”的广清城市及产业一体化发展模式，加快实现广清空港产业协同发展，积极融入大湾区。

广州市副市长黎明表示，今年是广清对口帮扶的第六个年头，广州作为区域发展的核心引擎，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记视察广东时重要讲话精神，有底气、有能力，也有责任、有义务继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用，积极推动清远加快融入粤港澳大湾区建设的浪潮中。

广清是山水相连、血脉相通的兄弟城市，“兄弟齐心、其利断金”，让广清携起手来，与广大企业家和社会各界人士精诚合作，共同开创广清一体化更加美好的明天！

曹允春：清远可以重点布局

物流、配餐、培训三大产业

在论坛主题发言中，中国民航大学经济与管理学院副院长、中国民航局中青年技术带头人、中国临空经济理论首创者曹允春教授讲述了广清空港产业协同发展的历史沿革、当今机遇、未来发展。他认为，航空产业链将伴随机场运力的增加而不断延伸。

通过机场的带动作用，可望促进清远市产业高附加值化、高技术化、高集约化、高加工度化。枢纽机场对非机场所在地区社会经济的作用机理是通过集聚作用、增值作用、自强作用、辐射作用在区位势能、产业势能、政策势能三个方面。对清远社会经济产生一定的影响。清远市空港产业的发展将始于机场客、货流的外溢经济效益。

曹允春表示，清远处于机场外围辐射区，

一、可以现有公路物流为基础，借势白云机场，打造大型分拣、转运中心；并借助现有物流业基础，紧抓广清空港现代物流产业新城建设机遇，利用现有发达公路与轨道交通网络，重点发展物流仓储、专业市场、展示贸易、公共服务配套，并发展相应的专业化市场、电商、物流信息产业等；

二、清远特色农产品远近闻名，具有发展航食配餐的先天条件；

三、清远是距离机场最近的城市群之一，环境优美，前期可开展基础与常规培训。

规划师、学者、业内人士三方论剑：

广清空港现代物流产业新城有机可寻

之后，三位嘉宾代表和主持人一起探讨如何推动广清空港现代物流产业新城的发展。

广州市城市规划勘测设计研究院总规划师、教授级高级规划师黄慧明认为，对清远来说，依托广清空港现代物流产业新城，清远能够承接广州城市功能疏解，并参与到粤港澳大湾区的发展战略，是清远发展的重大机遇。

具体来说，新城建设既有利于清远构建现代产业体系，也能促进清远城市空间结构优化。产业方面，项目建设有利于促进清远构建现代经济体系。

建设重点总结为四个词，八个字——“枢纽新城，绿色引擎”。“枢纽”是指基础设施建设。新城是指城市功能。绿色是要落实习近平生态文明思想。引擎是指项目招商。他建议设立专门的产业发展基金，采取母子基金方式，发挥好杠杆作用，引导社会资本支撑产业发展。

香港恒生大学决策科学学院副院长、供应链及资讯管理学系副教授、全球供应链政策研究所主任黄惠虹博士认为，清远现代农业发展迅速，清远的农业可以借力广州新白云机场实现高速发展，首先要全面打通清远到广州新白云机场的交通运输，然后完善好冷链技术与流程，科学配置农业的种类，发展好具有自身特色的农业，与其他城市建立良好的供销合作关系，建立现代农业观光、旅游功能。

广州市广百物流有限公司董事长、党委书记汤智全认为，随着粤港澳大湾区协同发展的加速推进，采用和清远合作共建的模式来保障广州、珠三角乃至粤港澳大湾区的生产生活，建一个广清产业协同发展基地，打造一个广清区域协调发展示范区是一个很好的选择，所以越来越多的物流市场和企业将落户清远。广清两地要更好地助推广清一体化建设，应该做到大规划引导，大项目支撑；举两市之力打造物流产业；多方位重点突破。

目前，广百为了促进广清一体化建设及广清空港产业发展，发起成立清远物流产业发展基金、广清物流产业发展联盟；积极参与广清空港现代物流产业新城规划。

去年10月，习近平总书记视察广东时发表了重要讲话，对广东提出了提高发展平衡性和协调性的要求，以破解城乡二元结构。

参加论坛的人士在听了高峰论剑之后表示，广清空港现代物流产业新城就是广清一体化战略的生动诠释，它拓展了广州发展的地理空间。广清一体化的战略能产生巨大的协同发展效应，1+1将远远大于2，将切实解决区域发展不平衡问题，实现双赢发展，为破解城乡二元结构问题提供有益的参考。

【新闻加点料】

广清空港现代物流产业新城是在广清一体化的大政策背景下，两市协同发展的创举。新城立足广清、服务湾区、辐射全国，叠加清远土地资源优势与广州政策支持，在现在谋划的广百源潭物流园基础上，进一步提升规划，合作共建物流产业新城，重点发展物流仓储、专业市场、展示贸易、公共服务配套四大功能。并将其纳入广州空港经济区规划和打造国际跨境电商枢纽工作中，打造成为支撑清远产城融合发展的特色产业小镇，服务广州、珠三⻆城市乃至粤港澳大湾区产业协同发展的基地，破解城乡二元结构的国家示范地。

项目建设分三期，分为近期目标、中期目标、远期目标。

近期目标（2022年）

以产兴城，将广清空港现代物流产业新城建设纳入广州空港经济区规划和打造国际跨境电商枢纽工作中，全面提升产业新城建设水平，完成进入广州、保障大湾区城市生产生活服务的大宗农产品等的“中央厨房”建设，基本建成对接粤港澳大湾区的商贸物流与供应链枢纽；城市公共服务、宜居社区建设基本成型。

中期目标（2027年）

全面建成服务粤港澳大湾区的湾区供应链物流服务枢纽；城市宜居水平全面提升，成为兼具实力、活力、魅力的产城融合示范地，使该项目成为广清经济社会发展新引擎。

远期目标（2035年）

进一步提升跨区域、战略性、枢纽型的综合现代商贸物流产业与供应链基地作用，将广清空港现代物流产业新城建设成为辐射全国的中国南方物流供应链枢纽，以及国家级的产城融合发展示范基地。