2019年4月28日下午，市委书记郭锋率党政代表团赴广州学习考察。两市共同召开党政联席会议。省委常委、广州市委书记张硕辅与清远市委书记郭锋讲话。广州市委副书记、市长温国辉出席。广州市副市长黎明主持。两市签署合作协议，高质量推进广清一体化，全力打赢脱贫攻坚战。

会上，两市签署《深化广清一体化战略合作框架协议》和《广清空港现代物流产业新城合作意向协议》。

高质量推进广清一体化 

全力打赢脱贫攻坚战 

张硕辅说，高质量推进广清一体化和做好对口帮扶工作，是广州、清远两市的共同责任。要深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委“1+1+9”工作部署，全面深化广清合作，全力打赢脱贫攻坚战。要把推动广清一体化发展作为推进粤港澳大湾区建设、构建全省“一核一带一区”区域发展格局的具体行动，强化交通基础设施、产业发展、营商环境、生态环境建设一体化，加快广清经济特别合作区、大湾区“菜篮子”工程等合作项目建设，因地制宜优化产业布局，推进政策对接和政务服务事项“广清通办”，联手加大生态保护和污染防治力度，提升区域协调发展水平。聚焦“两不愁三保障”，着力抓好乡村振兴、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫和教育医疗卫生帮扶，确保如期全面完成脱贫攻坚目标任务。加强组织领导，坚持党政主要领导负总责，完善工作机制，突出改革创新，积极引导社会各界参与，形成推动工作落实的强大合力。

郭锋代表清远市委、市政府对广州长期以来的支持帮助表示感谢。他说，当前广清一体化进入最好的发展期，广清对口帮扶进入最关键的攻坚期，广清高质量发展进入最重要的落实期。清远将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实省委部署要求，学习广州改革发展经验做法，以更大力度接受广州的辐射带动，加快全面融入粤港澳大湾区步伐，以改革再前行的精神，全力抓好广清交通基础设施、产业等重大合作项目建设以及精准扶贫脱贫工作落实，努力实现高质量发展。

在广州期间，我市党政代表团还参观了广州市城市规划馆，体验有轨电车海珠区试验段，考察海珠区琶洲城中村改造更新项目。

广州市领导潘建国，清远市领导何国森、吕成蹊、陈焕雄、魏国华、彭裕殿，两市区（县）、市有关单位负责人参加有关活动。

《协议》提出，广清两地从提升广清一体化格局、优先推进交通设施一体化、强化产业一体化建设、打造一体化优质营商环境、进一步深化对口帮扶等5方面进行全方位合作。

在提升广清一体化格局方面，两市将按照把清远作为“广州北”的区域定位，携手全面融入粤港澳大湾区建设的要求，编制《广清一体化“十四五”高质量发展规划》,对2015年两市共同编制的《清远市中心城区扩容提质战略规划》等进行评估完善，对《广清一体化交通专项规划》《广清一体化产业专项规划》进行修编,推进编制(修编)两市《城市轨道交通线网规划》。

在交通设施一体化方面，统筹推进轨道交通、高速公路、通用航空、北江航道等重大交通项目和跨市公交系统建设，包括共同努力推进广州经清远至重庆高铁项目纳入粤港澳大湾区城际铁路规划等国家层面规划；开展广州地铁18号线北延经清远长隆至市区的预可行性研究报告，并争取纳入粤港澳大湾区基础设施互联互通等有关规划；加快推进广清城轨一期工程(广州北站至清远段)建设，做好广清城轨二期工程(广州北站至广州站)可行性研究报告的修编工作；加快推进广清城轨南端先接入广州棠溪站、广清城轨北延的前期工作,争取早日动工建设等。

在强化产业一体化建设方面，两市将高水平建设广清经济特别合作区。合作区包含“三园一城”,即广清、广德、广佛3个产业园和广清空港现代物流产业新城。其中，3个产业园由广州开发区主导开发建设，广清空港新城由广清两市政府共同主导规划建设,共同争取省政策支持，为全省破解区域发展不平衡不充分难题提供可复制可推广的“广清经验”。

在打造一体化优质营商环境方面，将推进广清政务服务便捷化，加快推行“广清通办”业务，实现更多政务服务事项异地办理，确保社会保险关系转移更加顺畅，鼓励市场主体逐步取消金融服务等跨市收费项目。助推清远打造优质营商环境，支持清远参与国家绿色金融改革创新试验区建设。推动民生事业共建共享，加大教育、医疗对口帮扶力度。

在深化对口帮扶方面，将在产业项目引进、财政资金投入、干部人才配备等方面制定硬措施，分阶段确定实实在在的目标，确保帮扶工作不断取得新成效，包括加大广清对口扶贫工作力度、加强环境保护合作、深化农业产业合作、强化旅游业合作等。