2002年3月，县委、县政府确定全县43个村为贫困村（年集体纯收入3万元以下），安排78个县直单位和市垂直管理单位帮扶39个村（两个单位帮扶1个村），另有4个村由省、市工作队负责帮扶。一帮三年，跟踪一年。