1997年3月，新丰县十届人大第六次会议通过议案，要加快松香基地建设。同年6月4日，成立“新丰县松香基地建设领导小组”，11月，县政府制定了《新丰县松香基地建设实施办法》，对基地建设的规划、标准、管理、资金来源等问题作出了具体规定。