1983年10月16日，县委举行全委（扩大）会议：县委书记和钦铭提出：要把视野从10多万亩耕地扩展到240万亩山地上来，把主要精力转向治山，念好“山”字经，大做“山”字文章，认真开展以造林种果为中心的多种经营。是月23日，县委、县政府作出《关于大力发展经济林，建设林业商品基地，使农民尽快富裕起来的决定》。