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改革新动力拓宽发展新空间——“十三五”韶关发展改革工作回眸

2020-11-04 13:14:45 来源:韶关日报

固定资产投资共完成3492.42亿元,年均完成投资698.48亿元。

基础设施投资共完成1370.37亿元,占全部固定资产投资的比重为39.2%,年均完成投资274.07亿元。

工业投资共完成1008.66亿元,占全部固定资产投资的比重为28.9%,年均完成投资201.73亿元。

……

过去的五年,是韶关奋进的五年,更是韶关再创辉煌的五年。

“十三五”时期,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全市干群顶风破浪、攻坚克难,全面深化改革,以改革新动力拓宽发展空间,全力推进韶关高质量发展,经济社会发展取得辉煌成就,全面建成小康社会胜利在望。

投资上新台阶

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市积极统筹推进疫情防控和经济社会发展,采取了一系列措施,通过建立抓项目促投资“1135”工作机制,全面落实“五个必须”,形成了上下同心合力的稳投资强劲动力。前三季度多项经济数据由负转正,持续稳定复苏,社会经济巨轮破浪前行。

回望过去5年,世界经济风云变幻,面对内外矛盾叠加的复杂局面,全市上下坚决贯彻新发展理念和推动高质量发展要求,推动社会经济实现新跨越。

“十三五”期间,我市通过抓项目促投资,全市共安排725个重点建设项目,截至2020年9月已累计完成投资1551.32亿元,预计到2020年底约完成投资1650亿元。

“过去五年里,我们通过健全抓项目建设促进投资增长的工作机制。充分发挥市重点项目建设总指挥部作用,健全跨部门、跨区域、全域性的协调指挥机制,自上而下形成工作合力,大力推动重点项目建设,支撑投资增长。”韶关市发展和改革局局长郭先桂说。

据统计,“十三五”以来,我市共召开全市性重点项目工作会议6次,举办重点项目集中开工活动3次,重点项目调度会、投资运行分析会等调度机制常态化、制度化,深入项目建设现场实地调研的“一线工作法”成为各级领导干部的“必修课”。

此外,我市还积极争取国家和省的政策、项目、资金支持,为项目建设提供坚实保障。“十三五”以来,我市共争取上级转移支付资金、专项资金共78.67亿元。特别是2019年第四季度以来,我市加强项目谋划储备,积极争取发行地方政府专项债76.9亿元,支持119个项目,有力保障了重大项目建设。

项目开新局

有了充足的资金支持,我市重点项目建设全面开花,取得了斐然的成绩。

5年来,武深高速、汕昆高速等高速公路先后开通。北江航道扩能升级工程韶关段也即将完成。全市“三铁七高一航”综合交通网已形成。截至2020年9月,“十三五”期间韶关新增高速公路里程201公里,高速公路通车总里程达687公里。国省道建设完成路面里程480公里。

广东国粤韶关综合利用发电新建项目已于2017年建成投产;华电(南雄)“上大压小”热电联产工程2019年投产并接入系统;韶能新丰生物质发电厂一期、二期均已投产,三、四期及翁源生物质发电项目预计于2020年底投产……一批热电、风电、生物质发电以及输气管道工程等能源保障重点项目建设投产,为我市能源产业进一步做强做大奠定良好基础。

而交通及能源等基础设施的不断完善,又为越来越多重点项目上马开工,建设提速打下了良好的基础,同时也为我市加快传统产业升级赋能。

“十三五”期间,我市围绕推动传统产业向中高端迈进,培育战略性新兴产业,推动产业项目加快建设。建成乳源县东阳光镍钴锰酸锂电池正极材料、华南装备园金志利公司实型紧密锻造件生产、乐昌市博昇智能工厂、仁化县韶能生活用纸加工、韶能(新丰)绿洲生态植物纤维餐具等一批新兴产业项目。华韶数据谷、广东中烟韶关物流基地、南雄市澳中电子材料、乳源县东阳光高精度铝箔新材料、保利中宇广场等一批新兴产业项目也已开工建设。

在一个个重点项目开工建设或建成投产之际,我市不断加强重大项目谋划储备,压茬推进项目建设,形成了“谋划储备一批、开工建设一批、续建一批、建成投产一批”的良性发展局面。为全市经济社会发展跑出“加速度”储备了源源不断的动力能源。

民生增福祉

更好的医疗卫生服务,更优质的教育资源供给,更宜居的生态生活环境……百姓的需要和呼唤,是我市改革发展的目标与动力。

近年来,为进一步加强我市医疗卫生领域项目补短板强弱项提质量的力度,充分发挥中央预算内投资引导带动作用,我市采取切实有效措施,积极争取并落实中央预算内资金超1亿元,支持全市县级医疗卫生项目建设,为增强我市疫情防控能力及医疗救治能力建设贡献了一份力量。

补齐县级短板,加快市级发展。“十三五”以来,我市大力实施“1331”三甲医院集群发展战略,市第一人民医院迁建、韶州人民医院、前海人寿(韶关)医院建设等一批医疗项目相继动工建设,在不久的将来,全市医疗资源布局将更加合理,百姓将得到更好的医疗卫生服务。

在医疗资源重心布局的同时,我市优化整合教育资源的步伐也在同步提速。在推动教育现代化工程的实施推进中,市二中、曲仁中学迁建、东鹏中学建设均已顺利完工,韶州中学、广东韶关健康职业学院建设项目等一批教育项目也相继动工建设,全市教育硬件得到了质的提升。

增进民生福祉是我市发展的根本目的。教育、医疗事业在“十三五”时期的发展是我市不断满足人民群众日益增长的美好生活需要的一个侧面,除了以上两者,我市还紧紧围绕省委对韶关的定位在生态环境建设中迈出坚实步伐,为全市百姓着力打造生态宜居新环境。

“十三五”期间,我市大力推进农村人居环境整治、建设生态宜居美丽乡村,推进村镇污水处理设施及配套管网项目建设,实现全市镇级污水处理全覆盖,建成通水65座镇级污水厂,全市建成配套污水管网415.919公里,管网任务完成率108.35%,为农村居民安全饮用水提供了保障。

此外,我市还在过去5年间实施了粤北南岭山区山水林田湖草生态保护修复项目,开展矿山环境治理恢复、土地整治与修复利用、生态系统和生物多样性保护、流域水环境保护及治理,为韶关筑牢粤北生态屏障、争当全省绿色发展排头兵作出了积极贡献。

展望“十四五”,我市将在做好“六稳”工作、落实“六保”任务中开篇布局,为高质量发展创造有利条件。人们期待,以五年规划为蓝图,全市上下接续奋斗,推动韶关经济社会在新的历史起点上迈向更加光明的未来。


作者:黄俊

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网