核心提示

过去的一年，乳源成功创建全市首个县域省级高新区，建成高新区孵化器及总部经济商务区；先后成功创建3个省级现代农业产业园——南岭蔬菜产业园、瑶药产业园和油茶产业园；成功创建全市唯一省级公共文化服务体系示范区。地区生产总值突破百亿大关，同比增长12.2％，制造业高质量发展工作获省表彰，实现了“十四五”良好开局。

今年以来，乳源全面落实省“1+1+9”工作部署和市“改革攻坚规范治理年”工作要求，继续有力统筹疫情防控和经济社会发展，以高质量发展为主旋律，立足北部生态发展区定位，以民族和生态为特色优势，以项目为抓手，坚持“大招商、招好商、招大商”，大力实施“一廊一园”发展战略，坚持“强链、延链、补链”，推动产业集聚发展、提档升级。特别是在推进乳桂经济走廊产业创新发展示范区、东阳光“厂区变园区、产区变城区”试点改革、打通招商引资瓶颈、引进优质项目等方面奋发有为，开足马力。今年1-5月，全县GDP预计逆势增长3.4%，其中，规模以上工业增加值17.5亿元，同比增长21.8%，为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。

升级打造乳桂经济走廊产业创新发展示范区

记者从乳源瑶族自治县发改局了解到，该县充分发挥政府统筹联动发展作用，将乳桂经济走廊产业创新发展示范区建设纳入镇域经济发展规划、乡村振兴等各类发展规划中，“多规合一”描好蓝图、布好产业、谋好项目，在不同领域产生协同效应，形成网络状发展结构，全力升级打造乳桂经济走廊产业创新发展示范区。现已基本形成以健康产业、先进材料、航空产业、总部经济为主导的四大产业体系。2022年全县安排在乳桂经济走廊重点项目共67个，总投资227亿元。2022年第一季度GDP达23.76亿元，占全县GDP的89.25%。

目前，四大产业稳步发展——

健康产业“十个一工程”加快推进，创建粤字号农业品牌12个，打造全国名特优新农产品11个，45个农产品获得“三品一标”认证，获评国家农产品质量安全县，建成省级现代农业产业园——南岭蔬菜产业园，直接带动园区农户3095户就业创收，人年均收入达20306元。实施“一镇一品”道地南药种植示范工程，实施瑶医瑶药三年行动方案，实现全县种植中草药达2.6万亩，建成各类规模化标准化瑶药种植示范基地52个，成功创建瑶药产业园省级农业产业园。鼓励示范带发展特色产业，全县种植南岭特色水果达到4.8万亩、油茶树种植面积4万亩等，2022年成功创建油茶产业园为省级农业产业园。

走进广东宝华农业科技股份有限公司的大门，记者就看到琳琅满目的山茶油及深加工护肤系列、油茶副产品摆满了展示架。其中，一张广州碳排放权交易中心为该公司生产的盒马有机山茶油出具的《碳中和证明书》格外引人注目。据介绍，这款产品是广东首个碳中和食品，也是全国首个山茶油碳中和产品。宝华公司布局食用油全产业链，在乳源深耕13年，是全国油茶产业重点企业，拥有林业、农业土地种植面积36000余亩，累计年度用工3万小时以上，带动了6000余户当地农民增收致富，积极发挥龙头企业带头示范作用。宝华致力于科技赋能企业，现有25°、馨启典、东方玉液三个自主品牌，产品远销日本、韩国、法国等国家和地区，自主品牌国内市场占有率稳居行业前列。专项服务于盒马鲜生、麦德龙等众多知名企业。盒马有机山茶油从2020年上市以来，短短两年间销量增幅达到700%，目前长期位于该平台茶籽油分类销售第一位。公司负责人表示，宝华将积极提升产能，力争在明年实现销售额2亿元，3年左右递交上市申请，为乳源木本粮油高质量发展增添动能，助推乳源探索“碳达峰、碳中和”目标实现新路径。

在高新材料制造产业集群方面，东阳光璞泰来等3个项目动工建设，年产4万吨高精度铝箔新材料项目、恒扬科技二期等4个项目已建成投产，引进春夏新科产业园等4个项目。深耕电子材料领域多年的广东硕成科技股份有限公司于今年入选全国重点专精特新“小巨人”企业。公司负责人黄芳告诉记者，硕成目前的两大系列产品——保护膜系列产品及电子化学品都属于关键领域补短板材料，产品拥有多项发明专利，并成功打破国外垄断。未来的3-5年，国家将重点关注5G基站、5G商用、智能制造、汽车电子、半导体等行业，硕成的产品将广泛运用于这些风口行业。硕成正在扩建一个年产78000吨电子化学品的生产项目，计划今年底投产，项目建成后，将有效改善现有厂区生产区域产能受限的现状，为公司电子化学品未来3-5年达成10亿元产值奠定基础。

培育航空产业，围绕韶关航空产业园概念性规划、分区规划、控制性详细规划及城市设计编制，积极打造培育航空集群产业。

壮大总部经济，累计引入总部型企业211家，其中批发销售型总部企业45家，2021年全县批发业销售额234.46亿元，同比增长20.9%。2022年第一季度批发业销售额为48.31亿元。

与此同时，示范区产业平台承载能力不断提升。乳源经济开发区成功创建为省级高新技术产业开发区，启动高新区一六大健康产业园4000亩扩园和新材料产业园扩园，拓展有效用地空间。东湖绿色产业新城基础设施建设项目加快推进。云门山赴瑶坪旅游服务区、西瑶彩田和鲜花盛开的村庄等农业休闲观光旅游项目投入运营，云门·5季文旅项目建设有序推进，沿线农旅产业逐步形成基地化、规模化、产业化、专业化、品牌化等格局，培育发展了蔬菜、柑橘、西瓜、香芋、兰花、油茶等产业。

探索东阳光“厂区变园区、产区变城区”发展新路径

乳源东阳光于2021年6月被选为韶关第二批“厂区变园区、产区变城区”改革试点之后，围绕“土地盘活、产业集聚、产城融合”三大目标，创新实施“着力抓闲置低效用地整治，推动产业扩容增效；着力抓项目加快建设，推动产业链延伸和产业集聚；着力抓基础设施互联互通建设，推动产城融合发展”三大举措，统筹推进东阳光“双变”试点新型工业化、信息化、智能化、数字化建设，促进产业功能、城市功能、生态功能相互融合，以“强链、延链、补链”为方向，大力延伸产业链、推进产业升级，积极探索“双变”新的发展路径，打造宜创、宜业、宜居、宜游、宜享的东阳光高科技产业园区。近一年来，在东阳光的带动下，共已盘活17宗低效用地，引进璞泰来氟树脂项目、年产4万吨高精度铝箔新材料项目、年产2万吨磷酸铁锂项目、年产2万吨杀菌剂禾康精细化工、卓特新能源智能制造生产线、广东欧莱高纯金属制造、鸿源环保科技1.5万吨/年废有机溶剂综合利用项目和4座标准厂房等项目。

乳源东阳光大力创建生物医药健康产业基地。目前在研新药有18个，2个新药（莱洛替尼、荣格列净）已进入临床Ⅲ期，预计2023年申报上市。仿药共有21个产品申报中、美、欧等方向。乳源东阳光药业不仅是分子靶向抗肿瘤药、创新制剂的主要生产基地，同时也可以为韶关生物医药高等研究院提供从中试放大到注册申报一系列配套生产服务。

电子材料产业是东阳光的优势产业，经过20余年的发展，在各个领域拥有了核心技术和产业规模优势，现已形成百亿产业集群。其中，中高压化成箔现有年产能超过5000万平方米，低压化成箔年产能超过1500万平方米，是全球最大的铝电解电容器用电极箔生产基地，产品50%出口日本；通过与日本优艾希杰的合资，建成国内最大的电子光箔生产基地，产品远销日本和欧洲。随着以5G为代表的新基建、新能源、大数据、物联网的广泛应用，都将给电子材料产业带来前所未有的发展机遇，东阳光在自身稳步发展的同时，积极带动富源工业区的富之光、恒扬、胜蓝等电子材料相关企业的发展，同时借助产业链优势，推动更多上下游关联企业落户园区。

东阳光化工产业通过氯化工、氟化工双轮驱动，带动广东永恒、广东硕成等企业落户园区，打造化工材料融合产业集群。公司持续推进山诺士消毒液、聚合氯化铝和氧化铝球项目建设，并加快推进东阳光璞泰来年产2万吨氟树脂项目建设，盘活闲置土地，实现产业招商。

东阳光抢抓国家实施“碳达峰、碳中和”的战略机遇，现已建成年产2万吨锂电池正极材料、1万吨电池铝箔、5000吨锂电池隔膜树脂等新能源产业关键产品，“十四五”期间，公司将加强外部合作，壮大新能源产业，扩大锂电池正极材料、电池铝箔、氟树脂的产能；同时，东阳光积极利用厂房屋顶与停车场等位置建设光伏发电，预计可利用面积30万平方米，每年可生产4500万度绿色电能。公司将依托现有的新能源产业，积极配合开发区重点引进电池、模组、充电桩等上下游企业落户乳源，共同打造新能源绿色百亿产业集群。

今年，东阳光乳源基地启动了智慧园区项目，计划于2022年内完成园区智能化平台的初步建设。截至5月底，园区各工厂、单位已启动相关智能制造项目41个，包括信息网络安全改造、AMR智能搬运系统、重点设备智能在线检测管理系统、碳中和智慧减碳系统、园区门禁智能管理系统、大数据BI分析展示平台等项目，总投资约4500万元，预计项目产生的年均经济效益为1000万元。通过一系列智能制造项目建设，逐步实现园区沟通数据化、生产自动化、服务智能化，打造集智慧安防、智慧通行、智慧安全、智慧能源、智慧环境、智慧后勤、智能制造和数据中心为一体的高质量智慧园区。

优化招商引资全流程服务引进优质项目

记者从乳源瑶族自治县工信局获悉，今年以来，乳源坚决落实市委市政府有关“改革攻坚规范治理”决策部署，以优化招商引资项目全流程服务为抓手，建立健全招商引资考察、评估、准入、签约、落地等服务制度；印发《乳源瑶族自治县招商引资全流程衔接服务工作制度》等制度文件，确保项目引得进、落得下、发展好。不断巩固“一盘棋”招商引资工作格局，以健康产业“十个一”工程为抓手，优化组建“一个健康产业体系+四组团+七支产业链+五支招商小组”的产业招商队伍，推动招商引资向招商选资转变，助力县域经济高质量发展。1至5月，全县新签约项目5个，投资总额为14.25亿元，其中超亿元项目3个。

该县坚持“大招商、招大商、招好商”，主动走出去、引进来。全县力争2022年完成新开工项目21个，投资总额25亿元以上,推动东阳光璞泰来项目于2022年12底建成试产，推动春夏新科项目（一期）于2022年6月开工建设，筑友、欧莱等项目于2022年10月动工建设。结合乳源实际，重点围绕新能源产业、新材料及电子信息产业、生物制药产业、商贸物流产业、文化旅游康养产业、农业产业、中医药（瑶医药）产业等开展全民招商。注重建链补链，鼓励支持东阳光集团、胜蓝集团、恒扬集团等企业作为产业链“链主”发展壮大，围绕“链主”企业编制产业链“招商地图”，通过各招商主体实施产业链上下游精准招商，补齐延伸产业链的薄弱、缺失环节。

同时，加大限上批发零售业的跟进力度。稳住步步高集团、凯儿得乐集团在乳源的销售额，完善更新总部经济招商引资政策，更好发挥政策吸引效应。推动落实格力奖补协议签订，争取2022年全年销售额突破20亿元。进一步发挥乳源少数民族地区企业所得税优惠政策，谋划推动建设“基金小镇”，吸引股权投资基金公司落户乳源并服务全市产业发展。

进一步强化项目要素保障，拓展园区发展新空间。加快一六东七新园区798亩土地收储，争取于2023年6月前完成供地。加快乳源高新区新材料园400亩土地平整，争取2023年3月完成供地。推动安之源标准厂房建成5万平方米标准厂房，2022年12月前完成交付。加快东阳光宠物药制剂、抗肿瘤新药、医疗器械等项目建设，示范带动万森天然冰片、胜蓝电子二期等项目加快建设。壮大生物医药、医疗器械、新能源电池材料等新兴产业集群。依托丹霞机场发展临空经济，配合建设韶关空港产业园，推进蓝城温泉酒店、领航商业城等配套项目建设，培育发展空港产业体系和现代服务产业。

该县倾全县合力实行“店小二”“服务员”式全方位服务，持续推进营商环境优化工作。牢固树立“项目为王”理念，实行重点项目闭环管理机制，挂点领导深入落实“一线调研法”，确保引进优质项目落地并平稳发展。