编者按：

　　市长郑振涛在市十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》，描绘了我市未来5年“和谐韶关”建设的宏伟蓝图，亮出了“实现跨越式发展”的主要路径，字里行间亮点频现，令人振奋。为了透视这些亮点，本报记者从经济增长指标的确定、工业强市、民营经济发展趋势和新增财力的“民生账”等方面进行剖析，思辩性地回答了备受广大干部群众关注的韶关如何才能“又好又快”发展、经济强市从何处破题、发展后劲何在和如何让全社会共享发展成果等问题，敬请读者垂注。

　　早春的粤北乍暖还寒。然而，春天的潮声已经响彻三江六岸。

　　“2007”开年伊始，先于“两会”召开的市第十次党代会吹响了构建和谐韶关的进军号，让全市人民振奋不已。之后，市长郑振涛在市十二届人大一次会议上所作的《政府工作报告》（下称《报告》）,因上涉市计、下及民生而再次强烈地吸引了公众的注意力。

　　如果说，走进2007年，最能打动人心的词汇是“和谐”的话，那么最为百姓关注、理解和接受的语句也是“和谐”。细读《报告》，发现亮点颇多，字里行间无不体现着“加快发展”的迫切诉求，无不体现着“协调之美”，无不体现着立足客观实际的明智选择，无不体现着浓郁的民生“情结”。

　　亮点之一：经济增长12%凸显和谐发展

　　细心的读者和百姓或许会注意到，早在2003年，韶关经济增长已打破近10年在一位数徘徊的被动局面，冲上12%两位数增长的平台。为什么4年之后，在全国“发展之声”越来越急的今天，在去年韶关经济增长12.4%之时，仍然将指标定在“12%”？

　　发展思路、目标、任务已经确定，新一届政府在贯彻和实践过程中，将作出怎样的呼应、给出怎样的对策，事关全市未来发展大局。令人欣喜的是，郑振涛在《报告》中关于如何发展的详尽阐述，让百姓为之憧憬，为之叫好。

　　《报告》在透彻分析国内外发展趋势、看到周边地区发展势头迅猛带来的压力、指出阻碍发展的各种不利因素的同时，旗帜鲜明的亮出未来5年“实现跨越式发展”的最主要路径，就是要加快发展。

　　那么，在科学发展观的引领下，韶关如何把握“和谐发展”的“节奏”，即立足现实，在各种矛盾交织中，找准当前最迫切需要解决问题的突破点？郑振涛所作的《报告》第一个值得称道的亮点，当是在保持经济适度增速中，谋求发展的“好快并重”。

　　应该看到，走进新世纪，喊了几十年的发展，已经到了注入新内涵和新动力的时候。和谐发展讲求“协调”，经济与社会，人与环境，城市与乡村……都必须均衡、有序，彰显公平公正和效率。而教育、医疗、文化、环保等社会各项事业的推进，人的全面发展，城市化的演变，全面建设小康社会等，都离不开强大的物质基础支撑。

　　显然，解决上述问题需要财力。究竟怎样才能既保证全市经济发展跟上全国乃至广东省的速度，又可顾及资源约束、降低能耗和生态均衡，实现可持续发展？将经济增长的标尺定在“12%”，的确是一个理性而又不失明智的选择。

　　以“快”进一步缩短韶关与经济发达地区的差距，以“快”培植坚实的财力，以“快”做大经济总量，以“快”奠定促进全体人民和社会事业发展的基础，是否有失偏颇？事实上，强调“快”，绝不是轻视、淡化或不要“好”。各地发展所面临的情况不同，韶关的现实是，只有先求“快”，才能向“好”转化。这个好，就是经济“账单”不仅要算“速度与数量”账，也要算“效益与质量”账。具体表现在，环境与资源的保护，文化建设，百姓生活的幸福感和安全感等，与经济快速增长基本同步。“好在快前”，从而向“好中求快”大步迈进。

　　“快”与“好”的辩证思考、处理与融合，充分彰显了新一届政府贯彻科学发展观的落点，以及构建和谐韶关的力度。

　　应该说，“12%”的定位基于贯彻落实科学发展观的现实抉择。从过去的“又快又好”到今天的“又好又快”，这一词序的变化凸显了韶关发展思路的转型：即由以往更多的强调速度，转向更加注重增长的效益和质量，节约资源，降低能耗，注重人口、资源、环境的相融与协调，更好地实现和谐发展。

　　亮点之二：经济强市必须先强工业

　　未来5年全市的奋斗目标以经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关的“20字”表述，体现了科学发展观的深刻内涵。那么，经济强市最需要的是从何处“破题”？百姓对此充满期待。

　　发达国家的经验表明，工业化是实现城市化、现代化的必由之路，这一阶段不可逾越。工业可以集聚人流、物流、资本流、技术流，从而为城市化奠定雄厚的物质基础。如果没有工业支撑，难以汇集各种生产要素，“空城”和“空镇”无法承载人类历史赋予的宏大使命，更无法实现由工业化向城市化、现代化的转变。

　　将科学发展观的本质要求融入发展的全过程，就应该遵循世界经济发展规律，借鉴国外先进的成功经验，“富民”最重要的举措是经济强市。《报告》在提出新一届政府今后5年目标任务和2007年工作意见中，将“建设粤北经济强市”置于“20字”五大建设目标之首，又以“大力提升工业竞争力”的开段阐述，强化发展工业的重大现实与深远意义，尤为令人鼓舞。