为把减负工作落到实处，从市到县到各乡镇，层层建立了以党委、政府主要领导为组长，各有关部门主要领导参加的减轻农民负担工作领导小组和办公室。全市11个县（市、区）142个乡镇，88个县直涉农部门，1280个村民委员会，都分别与上级政府或所在政府签订了减轻农民负担目标管理责任书，落实了党政一把手负总责的领导责任制。

　　最近，市委、市政府对去年全市村提留镇统筹费的预算进行了一次清理，市减轻农民负担办公室和市监察局对初步掌握到的提留统筹费绝对额超过1997年预算额的67个乡镇，发出了督察通知书，限其15天内报告核查清理结果。

　　为防止农民负担反弹，市委、市政府把建立健全农民负担预决算制度、审批制度、审计制度、村提留镇统筹费统一管理制度、执法检查制度等，作为减轻农民负担的重要基础工作来抓，规范管理，堵塞漏洞，从而促进了减负工作的落实。同时，还建立了群众上访接待制度、督办制度和回访制度，开通了12条专线电话受理农民负担举报。

　　此外，全市每年组织有关部门对涉农行政事业性收费进行专项检查，及时发现和纠正违规行为。近4年来，全市共清理取消和降低涉及农民负担的收费项目389项，取消摊派集资22项，减轻农民负担3578.2万元。市委、市政府每年还从市财政拨专款100万元扶持村委会发展集体经济，确保每个村委会集体年收入达3万元以上。并抽调机关干部下乡挂点扶贫，制定优惠政策，发展农村集体经济。

　　由于领导重视，措施落实，监督到位，全市农民负担目前实现了“四无”：即村提留镇统筹费无出现突破上年人均纯收入5%的村委会；无违反中央规定出台的收费项目；无发生因农民负担而引发的恶性案件和严重事件；无出动专政工具向农民强行收取钱物。全市农村呈现出农业增产、农民收入增加、农村稳定的大好形势。