青山在呼唤，三江在奔腾。作为一座拥有千年历史的古城、一片有着光荣革命传统的红土地和一座在南北经济文化水乳交融中孕育成长的现代城市，韶关在当前科学发展的大趋势中，欲再显英雄本色，创造新的辉煌。

　　在党的十七大即将胜利召开的新的历史时期，韶关全市上下涌动着加快发展的强烈愿望，如何使老工业基地焕发新活力，使区位优势变为经济优势，使丰富的资源变为看得见的真金白银，不仅是对新一届市领导班子执政能力的考验，更是对全市广大党员干部和群众加快发展的信心与决心的考验。在这场新世纪的大考验中，只有勇于亮剑者能胜出，只有用坚决的态度去攻艰克难的人才能取得全面的胜利，“重在实干、重在行动、重在成果”正成为韶关全市上下加快发展的最强音。

　　解放思想、更新观念，增强推进韶关大发展的责任感和紧迫感

　　今年8月23日，市委书记、市人大常委会主任徐建华和市委副书记、市长郑振涛在市委中心组学习扩大会上，有两段关于观念与人的讲话给在场的领导干部留下了深刻的印象。

　　徐建华在讲话中指出，坚持以科学发展观为指导，按照省第十次党代会的要求，把韶关精心打造成为新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲三大基地，要重点解决好观念问题、人才问题和机制问题，从观念上讲要按照胡锦涛讲话精神，做到“四个坚定不移”，进一步解放思想，树立大局意识、责任意识、服务意识；要营造干事创业和有利于引进人才和发展的氛围；要通过创新机制，推进经济的发展和其他各项工作。

　　郑振涛在讲话中强调，一定要努力克服当前制约我市发展的困难与问题。从思想上来讲，要克服讲面对的困难多，讲克服困难的方法少的问题；要克服消极等待、过分等靠要的思想和推诿思想；要树立大胆推进发展的气魄，建立跨越式发展的信心。

　　徐建华和郑振涛在讲话中都提到了观念问题、认识问题和思想意识问题，归纳起来，就是要求全市各级领导干部要准确把握科学发展观的内涵，认识到小发展大困难，大发展小困难，务必按照胡锦涛总书记“6·25”重要讲话精神和省、市党代会精神，进一步解放思想、统一认识，树立正确的政绩观，以真心实意谋发展促发展。

　　发展是科学发展观的第一要义。这就告诉我们，科学发展不等于是要减缓发展的速度，而且是要树立以人为本观念，转变经济增长方式，提高发展的质量和水平，把过去发展片面求“快”向“又好又快”转变。广东是全国经济发展的排头兵，当前全省的发展形势非常好，经济增长非常强劲；珠三角以外的地区如粤东、粤西、粤北的许多城市，特别是清远、河源等山区城市都在强势崛起，发展势头迅猛。从韶关来讲，一方面我们要从纵比上树立信心，看到近年来韶关的发展正处在加速的状态，特别是去年在遭遇超百年一遇特大洪灾的情况下还实现经济发展上的又一次历史性突破，经济增长超过全省平均水平。另一方面，我们也要通过横比找到差距，主要是与珠三角发达地区的发展水平相比，韶关还有很大差距；与清远、河源等其他山区市的发展速度相比，韶关还需进一步加大发展的力度，提升发展的速度，付出更多的努力。

　　发展的关键在人，解决人的问题关键在人心、在人的思想。徐建华、郑振涛多次在不同的场合就领导干部的思想观念问题做过深刻精辟的论述，这说明在韶关迫切需要加快发展的关键时期，非常需要让更多德才兼备的人进入我们的干部队伍。各级领导干部的思想是否解放，是否具有较高的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，是否具有强烈的事业心和勤政为民的意识，是关系到韶关能否更好更快发展的重要因素，也就必然地成为我们选拔、使用领导干部的重要依据。

　　理清思路、明确目标，为推进韶关大发展注入强劲动力

　　思想决定行动，思路决定出路。中共中央政治局委员、省委书记张德江曾多次亲临韶关视察指导工作，他对拥有良好工业基础、区位优势和丰富资源的韶关寄予了厚望，提出韶关要“建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵”。韶关新一届市领导班子根据韶关的发展实际，审时度势，紧紧围绕科学发展与和谐社会两大主题，将宏伟的发展目标具体化，提出建设“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐韶关”的发展目标。这些发展目标的提出，符合科学发展观的要求，符合韶关的实际，符合韶关广大人民群众的根本愿望，强烈地展现了全市上下积极向上、奋发有为、争优创先的良好精神面貌。最近省委副书记、省政法委书记刘玉浦在韶关调研期间，对韶关市委、市政府的发展思路和所提出的发展目标给予充分肯定。

　　省委、省政府给韶关发展的定位和市委、市政府确定的发展蓝图都是经过深思熟虑、深入调研和分析作出的科学决策。当前，韶关的发展正面临前所未有的大好机遇，从全省发展布局上讲，韶关是全省规划的六大区域中心城市之一，前不久，省人民政府出台了《广东省东西北振兴计划（2006-2010年）》，根据这一计划，我省将支持东西北地区重大基础设施和重点项目建设，并在项目立项和布局、资金方面实行倾斜政策，规划建设九大工程415个重点项目，估算总投资8356亿元，“十一五”期间投资约5750亿元。通过计划的实施，到2010年，东西北地区振兴将取得初步成效，经济社会整体发展水平与全省平均水平差距扩大的趋势逐步扭转，东西两翼地区发展步入快速增长期，北部山区发展迈上新台阶。规划中还有一个最让韶关人民感到振奋的内容，就是提出要大力发展区域性中心城市，以及由这些城市组成的产业带，带动周边地区的发展，在北部山区强化韶关、梅州市作为区域性中心城市的地位。从历史机遇讲，珠三角经过长期的发展已经进入经济结构调整期，迫切需要进行大规模的产业转移，韶关是承接珠三角产业转移的最佳选择城市之一。同时，泛珠三角经济圈的提出和合作内容的不断丰富、合作的领域更加宽广，韶关作为泛珠三角经济圈中的重要点城市。从自身条件来讲，韶关不仅有丰富的资源做后盾，而且各项基础设施建设迅速提升，像各县（市、区）都搭建了较好的招商引资载体，产业转移园区越来越完善；像由公路、铁路、水路构成的韶关大交通网络正向着更高标准、更高密度、更加现代化和更高通行能力的方向发展，韶关作为交通枢纽的地位将进一步提升。

　　科学发展蓝图已经绘就，发展绝不能停留在纸上口上。综观当前的发展大局和韶关的实际，市委、市政府确定的宏伟发展蓝图不仅有良好的条件可上，而且韶关完全有能力实现更好更快的发展。越是困难就越需要勇气，越是关键时刻就越是需要挺身而出。要使目标不成为纸上谈兵，要让宏伟的蓝图在韶关大地上变为现实，全市上下必须立即行动起来，按照市委、市政府的部署，大力实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色韶关”四大战略，扎实做好“加快县域经济发展、对接广州融入珠三角和培育产业集群”三篇文章，按照省第十次党代会的精神，着力发展特色经济，全力打造新兴制造业基地、特色农产品生产加工基地和旅游休闲基地等“三大基地”，积极推进全民创业。广大干部群众，必须从大好的机遇中树立信心，从去年抗击超百年一遇特大洪灾、今年成功抗旱中建立攻坚克难的勇气，发扬主人翁精神、同舟共济的精神和艰苦奋斗的精神，努力使自己成为推动韶关科学发展的一分子，成为构建和谐韶关的一分子，成为全面建设小康社会、与全省同步率先基本实现社会主义现代化的中坚力量。

　　真抓实干、务求实效，把推进韶关大发展落到实处

　　——不做表面文章，深入开展好市直机关效率年活动和市政府直属单位绩效考评工作，以效率换效益、换发展的速度。当前，我们市的绝大多数干部，都能坚持正确的政绩观，都想在任上多干一些事情，多为一方经济社会发展做出一些贡献，多为一方百姓谋一些福利。正是在这样的政绩观的指导下，他们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带头实践党的宗旨，树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，兢兢业业工作，踏踏实实干事，创造了实实在在的政绩，受到了广大群众的拥护和称赞。但在成绩面前，我们也应看到存在的不足与问题，徐建华曾在市直机关“效率年”活动动员大会上指出，当前仍有相当一部分市直单位和机关工作人员在作风和效率方面存在许多突出问题，主要表现在“拖、繁、梗、冷、乱、懒、散”七个方面，这些都会对我市实现新的大发展造成不良影响。

　　在加快韶关发展的关键时刻，必须以硬措施进一步改进机关的作风，提高工作的效率；必须以硬措施推进各项政策、措施的落实；必须以硬措施去实现我们的发展目标。党员领导干部只有树立“真抓实干、务求实效”的良好风气，才能一步一个脚印地把我们的事业推向前进，无愧于党和人民的期望。为此，全市各单位、部门在效率年活动中要按照市委、市政府的要求，把基本点放在增强机关工作人员的素质上、把切入点放在规范机关行为上、把着力点放在转变机关作风上、把落脚点放在促进经济社会发展上、把根本点放在建立长效机制上，积极查找不足与问题，认真进行整改，提高了谋发展、抓发展和干发展的能力。

　　此前，我市已于2006年率先在全省地级市中开展市政府直属单位绩效考评工作，围绕发展、履行职责的工作实绩和成效，对41个政府部门进行了考评，对各部门的管理水平进行了检验。这项措施对促进各部门抓好发展与工作起到非常好的作用，如市技工教育及农民工培训示范基地建设项目作为今年政府责任制考核的重点项目之一，首期工程今年3月8日开工，至8月中旬已完成工程量的80%，共达8万平方米建筑面积，新校园区的建设投入之大、建设速度之快，是韶关技工教育发展史上空前的。可以说，我市的绩效考评工作坚持注重实效的原则，敢于碰硬，勇于攻坚，是促进机关提高效能，促进发展的一大法宝。

　　——建立健全对发展的考核机制，全面调动各级党委、政府谋发展、促发展、抓发展的积极性。市委、市政府已出台的《韶关市加快县域经济发展考核办法》，对抓好县域经济考核工作，引导各地加快工业化发展，重奖激励各地加快县域经济发展，起到了很好的作用，有效地调动了各县（市、区）发展的积极性。为推动全市县域经济发展，市委书记徐建华、市长郑振涛今年以来多次深入各县（市、区）调研，为县域经济的发展把脉，提出要以工业化为突破口，推进“三化”进程，实现大发展。

　　结合韶关实际，借鉴清远等市经验，没有镇级经济的发展就没有县域经济的发展，镇级经济发展水平在很大程度上决定着县域经济的发展水平。《韶关市加快县域经济发展考核办法》在一定程度上调动了县级的发展积极性，目前的关键是出台措施，建立对镇一级的发展经济激励措施，在基层营造更加浓厚的推动发展的氛围，让基层的干部树立干事创业的信心，点燃拼搏奋斗的激情，时时刻刻将发展记在心中，将促进发展体现在行动中，用实实在在的发展成果回报党和人民的信任和期望。

　　——加强党风廉政教育和纪律监督，树立勤政为民新风，为韶关的大发展营造风清气正的社会环境。近年来，我市将党风廉政建设与粤北山区的实际相结合、与韶关“建设粤北经济强市，争当全省山区发展排头兵”的目标相结合，找准党风廉政教育的切入点和突破口，以人为本，不断创新教育的方式与载体，丰富教育的内涵，韶关的党风廉政教育已走出了一条具有粤北山区特色、求真务实、与时俱进、不断创新和发展的新路子。特别是今年，市纪委深入开展了以“加强作风建设，勤政廉政为民”为主题的系列党风廉政教育活动，出台了《关于禁止国家工作人员参与打麻将赌博等行为的暂行规定》，有力地促进国家工作人员严格自律，提高自身素质与品德修养，对于树立机关良好形象和营造风清气正的发展环境有着重大意义。深入开展党风廉政教育和加强纪律监督，无疑是我市进一步加强党风政风建设，推动大发展的一大利器。

　　我们完全有理由相信，只要我们按照胡锦涛总书记今年“6·25”讲话的要求，做到“四个坚定不移”，树立和落实科学发展观，就一定能进一步提高谋划发展的能力；只要我们本着以人为本、执政为民的精神真心实意的抓好发展，就一定能实现宏伟的蓝图；只要我们团结一致，艰苦拼搏，就一定能开创韶关更加美好的明天！