1983年12月7日，中共汕头市委常委召开关于解决市区住房问题的会议，研究改革现行住房分配制度。为了加速民房建设步伐，尽快改变住房紧张状况，决定从明年开始，在市区试行建房“三三四”补贴出售的办法，具体办法是按土建造价，国家和企业单位各补贴30%，个人付款40%买房，产权归个人。