2019年，汕头市自然资源局联合市财政局报市政府出台土地管理和收益分配体制改革方案，科学划分市、区县两级土地规划、收储及供应等事权责任。城市重点片区控规编制单元或控制单元由市政府审批，一般地区控规编制单元或控制单元由各区县审批；市级统筹全市范围住宅、商业等经营性用地收储、供应，各区县负责工业、现代产业用地收储、供应，调动市、区县两级工作积极性。