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着眼“高”字,濠江冲着“领跑汕头,示范全省”的目标大步迈进——找准突破口争当改革“急先锋”

2021-06-03 21:01:49 来源:汕头日报

  这是一座民风淳朴的潮汕文明古镇,有着全国唯一保存最完好的袖珍古城,有着崇文重教的传统,有着“建筑之乡”的美誉。秀美多姿、地灵人杰的濠江,以1000多年人文发展史以及“这边独好”的风景,成为镶嵌在东南沿海的一颗璀璨明珠一般,闪耀着属于她自己的独特光芒。

  然而,这片土地却曾一度沉寂。虽然划为中心城区,无论是经济总量,还是城市化水平,濠江区与北区的金平区、龙湖区相比,仍存在着较大的差距。但濠江人不甘人后——生于斯,长于斯,海洋文化所赋予的竞争意识和开创精神,早已深深铭刻在勤劳勇敢的濠江人的骨子里。他们清醒地看到,当前的落后,并不代表没有后发优势。只要一棋走好,就能全盘皆活。

  在汕头经济特区迈入第30个年头的关键节点,濠江人找到了一把撬开濠江发展突破口的“尚方宝剑”——行政综合体制改革。

  2011年3月,濠江区在广东两翼地区率先启动行政体制综合改革,成为广东行政体制综合改革的“急先锋”。作为首个发力攻坚行政体制改革的欠发达地区,濠江区通过行政体制综合改革的有效整合和市级事权的下放,行使准地级市的管理审批权限,大大缩短行政审批时间,有利于各项工作的高速运转。濠江改革的目标很明确:打造全市、全省乃至全国办事效率最高、服务质量最好的区域之一。

  毋庸置疑,这样的施政环境对于加快濠江发展、加快提升人民生活水平、打造全国城乡一体化与新城建设“两个典范”将起到极大的促进作用;同时,借汕头经济特区“扩围”契机,为行政体制综合改革注入了更为深刻的历史内涵。

  大刀阔斧地拿行政体制开刀,需要气魄,需要胆识。濠江,把自己推到了改革的前沿阵地。而这项改革的试水,恰恰试出了濠江人的好胆略,试出了濠江人敢闯敢冒、先行先试的特区精神。这种尝试和探索,将为全市乃至全省的改革发展提供经验,为推动科学发展、建设幸福汕头探新路、当典范、作贡献,成为一种精神的引领和示范。

  体制机制的保障加上良好的港口资源、土地资源,使濠江迸射出前所未有的活力。一项项令人瞩目的改革措施,一个个超大型的重点项目,一个个惠及百姓的民心工程,在濠江画下了一个又一个“圈”。在这个热火朝天的“大战场”上,处处激发着蓬勃生机,孕育着潜能与希望。

  更为难能可贵的是,在这个大干快上的关键时刻,濠江区委、区政府却更加冷静、清晰地意识到,濠江必须从思想观念和工作作风上进行突破和创新。只有这样,才高效率、高标准推动各项工作的开展。从今年7月下旬,濠江区就以“锤炼意志提升形象”为主题,在全区开展了为期一个多月的机关干部团队大规模集训活动。

  濠江干部队伍的精神面貌,悄悄地发生着巨变。正如濠江区城市综合执法和安监局局长谢良中在“我是特区人”濠江区论坛上所说,通过阶段来的军事训练和法律法规培训,干部的法律意识、创新意识、团队精神、纪律观念、业务能力有了明显提高,队伍的整体形象进一步提升——以前不敢想的事情,现在敢想敢做;工作作风雷厉风行,求真务实。这种精神面貌的大转变,正好响应了濠江的大发展。可以说,在这个干事创业的发展氛围中,干部的信心得到提振,老百姓的底气更足了。

  面对“汕头的未来在南区,南区发展首看濠江”的发展蓝图,濠江人厚积薄发,抢抓机遇。他们知道,濠江发展的意义,不仅在于为汕头特区发展注入新活力,更在打造一个欠发达地区崛起、统筹城乡发展的全新样本。行政体制改革的“孖生兄弟”——中信滨海新城应运而生。这是汕头加快打造“一湾两岸”格局的重点项目,也是濠江加快城乡一体化建设的关键所在。几个月的酝酿、谋划,濠江以超常之举全力推进新城的各项建设。目前,中信滨海新城的前期筹备工作宣告完成,连接汕头南北两岸的苏埃通道工程也已签订勘测合同。濠江,要再造一座新城!

  在全力推动行政体制改革和重大项目的同时,濠江区委、区政府并没有一味讲发展,而忘记了基层老百姓的切身需求。濠江区委主要领导认为,在今后的发展中,群众将扮演起重要的角色。如果没有得到群众的支持,任何开发和建设都只能是“金钱的博弈”。要谋划加快发展,更要沉下身子、沉下心来抓好社会建设、创新社会管理。

  “三清”“八个一”工程,就是其中一个重要抓手。活动开展中,濠江把“敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先”的特区精神和加强社会建设紧密结合起来,让干部与群众的心紧紧相连,为濠江带来了全新的气象。如今走在濠江的各个社区,展现在眼前的,是一个个崭新、和谐的幸福社区,无论是环境的整治,还是人的精神面貌,都发生了翻天覆地的变化。可以说,“三清”“八个一”工程,切切实实地成为了群众的民心工程、干部的争气工程和发展的信心工程,达到了美化环境、提升文明、改进工作作风、密切干群关系的“四赢”。

  艰难困苦,玉汝于成。面对困境,濠江人从未放弃;面对挑战,濠江人从不却步;面对机遇,濠江人敢闯敢试;面对发展,濠江人顺势而动。冲着“领跑汕头,示范全省”的目标,濠江人,正以一往无前的姿态大步迈进。

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网