着力推进平安维稳工程，去年我市万人刑事发案数为26.8，低于全省的平均水平。全市69个镇街综治信访维稳中心已于2009年底全部建成，覆盖率达100%；建成村居综治信访工作站921个，覆盖率为86%，其余150个工作站将在2010年6月底前全部建成。增强应对突发公共安全事件的能力，重点整治省、市挂牌督办的火灾隐患重点地区，不断强化道路交通管理。

去年，全市财政用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、环境保护等一般预算支出达50.72亿元。上调企业离退休人员月人均养老金至1059元，比2008年的744元增加315元，增幅42.3%。6万多名困难企业退休人员纳入医保范围，居民医保年度个人待遇增至10万元。超过4.3万户、10万人纳入低保。城镇登记失业率保持在3.2%以内。加快义务教育均衡发展，全力推进普及高中阶段教育工作，实现中期突破性进展。近两年来，全市新建、扩建普通高中学校37所，竣工建筑面积16万平方米；投资约3.3亿元，新增高中学位约2万个。妥善解决中小学代课教师问题，录用“代转公”教师1069人。

推进城乡供水、公交等一体化进程，加快农村饮水安全工程建设，基本解决26万多人饮水问题。近两年来，市财政共投入2450万元用于公交事业发展，购置、更新一批公共汽车，开通农村客运线路66条，建成农村客运候车亭220个。