近年来，我市着力破解难点，整合社会资源，开创残疾人服务体系建设新格局。残疾人就业服务基地不断壮大，进一步优化利用民营企业实现“定向培训、定点就业、集中管理”模式，目前全市共建立残疾人就业培训基地7个。积极扶持社会力量兴办残疾儿童康复服务机构，成立绿园农疗站、广华工疗站、西潭农疗站等，填补我市“十五”期间工（农）疗建设的空白。残疾人托养服务体系初步建立。依托存心善堂、敬老院等开办残疾人托养服务机构；以民办公助的形式，成立潮南区残疾人“仁爱托养中心”，初步形成残疾人托养服务多元供给局面。

在探索建立残疾人事业发展长效机制方面，我市强化亮点，推进医疗康复救助制度化，采取“普惠+特惠”模式，去年在全国率先成立了精神病防治救助基金，以政府投入为主导，各部门及社会捐助共同参与的方式，第一年共筹措资金545万元，为贫困精神病人实施免费治疗；今年以来，参照精防基金运作模式，筹资1098万元，把救助项目扩大，增加对0至6周岁残童实施抢救性康复、为贫困白内障患者免费实施复明手术、为贫困残疾人免费适配辅助器具等项目。落实二级以上残疾人凭证免费参加城镇居民医保制度；以南澳县为试点，投入专项经费为残疾人家庭人口购买新农合；推进“全国白内障无障碍区”创建活动，澄海区获颁国家“白内障无障碍区”称号。

为逐步实现残疾人教育机会均等化，我市加大特教机构建设力度，把汕头市特殊教育学校建设工程列入市政府重点工程，实行挂牌督办。实施残疾学生和贫困残疾人家庭子女教育救助制度，每年扶助300名残疾学生及贫困家庭子女就学；按本科3000元、大专2000元的标准为考上大专院校的残疾学生发放助学金，确保残疾少年儿童不因贫困而辍学。解决贫困残疾人住房难问题，城市残疾人不仅优先享有保障性住房政策，并且在廉租公房抽签中得到预留低楼层的特殊照顾；通过实施危房改造工程，逐步解决农村贫困残疾人家庭住房难问题。落实中心城区重残专项补助制度，目前正计划将补助对象扩大至全市重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭，同时提高补助标准。