近年来，汕头龙湖区每年都大力实施十大民生工程，把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，围绕保障和改善民计民生谋划发展, 不断加大民生投入力度，健全完善惠民政策体系，使更多群众共享发展成果。“十二五”期间该区投入实施十大民生工程的资金达到14.51亿元，今年该区继续投入资金4.2亿元，集中力量办好十件民生实事，加快补齐各项民生短板，让百姓拥有更多的“获得感”。

　　抓好底线民生 提高保障水平

　　城乡居民保险基础养老金标准每人每月从110元提高为120元；城镇、农村低保最低补差水平分别从月人均418元、190元提高到月人均457元和237元，高于全市标准；城乡最低生活保障补助配套资金按低保标准的14%配套；农村五保供养标准不低于上年度当地农村居民人均可支配收入的70%；孤儿集中供养和散居供养标准分别从每人每月1340元和820元提高到1450元和880元；推进区福利院建设；继续开展长者呼援服务行动，深化银龄安康、空巢暖心行动，在全市率先为辖区60岁以上老年人购买意外伤害综合保险，发放80周岁以上高龄老人津贴，发放春节、重阳健康老人节日慰问金；实行户籍人口死亡火化补助。

　　加大教育投入 促进均衡发展

　　创建“广东省教育现代化先进区”，继续落实城乡免费义务教育公用经费，小学和初中每生每学年1150元和1950元；外砂、新溪镇农村教师补贴人均每月不低于900元；技工学校农村户口学生、城市家庭经济困难学生免学费补助标准提高到每生每年3500元，技工学校学生国家助学金标准每生每年2000元，普通高中国家助学金标准每生每学年2000元。在全省率先发放普惠性学前教育补贴，每生每年300元。加快推进一批校舍工程建设。

　　落实医保补助 提高医疗水平

　　城乡居民医保补助标准从每人每年410元提高为460元；实施基本公共卫生服务项目，为辖区城乡居民免费提供预防接种、健康教育、慢性病人健康管理、免疫规划等12类基本公共卫生服务；实施农村已离岗接生员和赤脚医生生活困难补助；实施出生缺陷综合防控，实施国家免费孕前优生健康检查项目；为边远乡镇卫生院在编医务人员发放岗位津贴。在全市继续率先实施农村妇女“两癌”免费检查项目，做好贫困“两癌”妇女的救治工作。

　　深化创文强管 改善发展环境

　　推进一批创文工程项目建设，充分发挥龙湖区“创文大联盟”的作用，发挥部门和行业优势，整合各种社会资源，实施城市亮化工程，打造“六横六纵”亮化网络，增添城市色彩；实施绿化工程，抓好城区公共绿化养护，提升绿化覆盖率；实施净化工程，落实“门前三包”责任，完善清扫保洁制度，按规划要求配套建设垃圾压缩站；实施美化工程，抓好城区公共设施的日常管护，确保市容整洁、环境优美。推进农村创文，改善农村生产生活环境，安排1000万元用于奖补扶持村（居）创文强管相关项目建设。倡导低碳生活，鼓励“绿色出行”，支持共享单车在我区的推广应用。

　　加大扶贫力度 落实危房改造

　　实施精准扶贫工程，按照《关于新时期分散贫困人口脱贫攻坚的工作方案》要求，抓好各项脱贫攻坚工作的落实。落实好教育、医疗、住房 “三大保障”和低保兜底脱贫政策，对有劳动能力的扶贫开发帮扶对象按每人2万元标准投入。加强城镇低收入住房保障，加快推进农村危房改造，完成农村危房最急需改造对象住房改造工作，改善农村困难群众居住条件。

　　加大助残力度 提高优抚标准

　　实施困难残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴，困难残疾人生活津贴补助标准从每人每年从1200元提高为1800元，重度残疾人护理补贴补助标准每人每年从1800元提高为2400元；提高重点优抚对象抚恤和生活补助标准。在全市率先开展精神残疾人精准康复服务。为贫困白内障患者免费实施超乳化复明手术。配套完善村（社区）残协办公场所和社区残疾人活动室，着力保障社区康园中心、各康复机构的正常运作，配套建设区育智学校。

　　实施文化惠民 弘扬特区精神

　　着力加快省级公共文化服务体系示范区创建工作，实施公共文化服务下乡计划，组织做好送戏下乡活动，提升图书馆、文化馆等重点公共文化设施免费开放的服务水平和质量，积极开展异地务工人员公益电影和农村电影放映、图书下基层等活动，定期组织规模较大的群众文体活动、精品文艺节目巡演和流动展览等。强化龙湖区文化志愿者队伍建设，开展丰富多彩的文化志愿者服务活动。

　　完善市政设施 提升绿化水平

　　采用PPP模式，加快龙湖东部产业园基础设施及配套项目建设，积极筹措资金加快推进新津路东延（泰山路至玉山路段）、新津河沿河路、嵩山路北延、东厦北路、淮河路、玉山路、黄山路、黄河路（凤东路段）建设，实施36个街区和4个工业园区道路铺设沥青工程，继续推进12个小区道路维修改造和17条城市支路维修改造项目。实施龙盛、龙新、珠津、万吉工业区环境提升行动。加快推进水上体育公园建设，对市政道路绿化带、绿化平台、公园绿化等进行升级改造。

　　实施环境整治 提升保洁水平

　　实施村（居）环境整治工程，深入开展“百河千沟万渠大整治”行动，继续深化“河长制”，加快黄厝围沟等黑臭水体整治，加快推进一批水利基础设施建设，加强水资源保护管控。扎实推进环卫作业市场化管理，大力建设“数字”城管，推进网格化执法管理，加快推广城市管理 “24小时巡查+半小时快速处置”工作机制，完善环卫基础设施配套，实施生活垃圾统一清运，全面提升保洁管理水平。

　　改善农村环境 建设幸福乡村

　　有序推进名镇名村、“美丽乡村、幸福村居”和示范村等创建工作，研究出台全区加快农村人居环境综合整治工作方案、建设美丽乡村行动计划，努力打造一批乡风民风美、生态环境美、文化生活美的农村文明示范村。补助一批村级“一事一议”公益项目，采取以奖代补的投入方式，努力改善农村生产生活环境。积极推进外砂、新溪2个省级特色小镇的申报工作，以特色主导产业为重点，着力打造“潮式毛衫”和“新兴产业”特色小镇。