日前，省委书记胡春华在我省贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议上指出：“要把新农村建设摆上全省各级党委政府重要议事日程，省委决定将2277个省定贫困村纳入新农村建设范围，按新农村示范村标准推进，为高质量全面建成小康社会打下坚实基础。”

近期市委市政府也召开了创建社会主义新农村示范村推进会，市委书记陈良贤强调：“确保2018年省定37个贫困村全部建成示范村，3年内打造300个新农村示范村，完成1086个村（社区）人居生态环境整治任务，不断开创我市新农村建设新局面。”笔者现就我省如何实现贫困村向创建新农村示范村的华丽转身，全面推进新农村建设，提出一些刍议。

创建示范村，始终要坚持党建为龙头。

习近平总书记强调：“要把扶贫开发和基层组织建设结合起来，充分显示出基层党建在扶贫工作中的重要性。”广东省委不失时机提出把2277条省定贫困村创建社会主义新农村示范村，并以此为契机，以点带面，“三年见成效，五年大提升”，是高质量完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会打下坚实基础的需要。笔者认为，贫困村创建新农村示范村，始终要坚持以党建为龙头的示范带动作用，夯实基础党组织建设，这是一条颠扑不破的真理，也是我党在建设社会主义新农村和加快脱贫致富步伐的一个重要法宝。

笔者在逾10年的驻村实践中，共驻了4条贫困村，其中3条属于软弱涣散党支部，1条由3个自然村组成，人口5000多人的大村，通过汇聚各方力量，打造坚强的基层党组织队伍，使农村党支部书记成为新农村建设、脱贫攻坚的带头人，彰显了基层党组织战斗力和充沛的社会活力。其中，上店社区党支部书记陈木顺被评为汕头市优秀村党支部书记，苏明村原党支部书记范焕成被评为广东好人、最美汕头人，坑尾村党支部书记吕振海被评为汕头市优秀党务工作者，大村——潮美村美丽的乡村建设全面推进，村党支部副书记吴湖武被提拔为村党支部书记。事实证明：抓党建、促发展，贫困村“后队”变“前队”完全可以变为现实，是全面加快贫困村创建社会主义新农村的有效途径。如今，笔者驻过的3条贫困村新农村建设焕然一新，正在建设中的坑尾贫困村，也初展新农村风貌的雏形，受到了前来调研指导工作的省委书记胡春华的好评。

创建示范村，始终要注重农民为主体。

省委书记胡春华强调：“要充分发挥农民主体作用。凡是农民能做的，都应交由村民去做，让村民做好分内的事，鼓励村民参与新农村建设全过程，尊重村民意愿，广泛征询村民意见。”

人民群众是历史的创造者。创建新农村示范村和新农村建设是我省解决区域发展不平衡、缩小城乡差别、彻底消除贫困地区贫困问题的重大战略部署，是一项纷繁复杂、惠及民生、造福社会的庞大综合系统工程，牵涉面广、工作量大，任务十分繁重，而且各条村的情况千差万别。故此，创建新农村示范村工作，始终必须注重发挥农民的主体作用，充分调动村民建设美丽乡村的主人翁精神，充分尊重当地的民俗、民风和做好产业发展的可行性分析，以及地方的文化特色、民间艺术、历史街区、革命建筑等风貌，切忌粗暴干预、行政命令等做法。同时，还要充分发挥乡贤见多识广、热爱家乡公益事业的重要作用。

创建示范村，始终要科学发展为指导。

全省2277条贫困村创建社会主义新农村示范村工作，从而以此为突破口，带动全省的新农村建设，是全面落实习近平总书记“五大发展理念” 的需要，也是依照世情、国情、省情的实际出发的需要，既要保护“绿水青山”，又要留住乡愁记忆。

依笔者之见，我省全面推开示范村建设和新农村建设，始终要坚持科学发展为指导，要因地制宜，结合各地实际，防止一哄而上，铺张浪费，无序发展。要从群众最迫切、最现实、最直接的问题入手，彻底整治“脏、乱、差”，完善基础设施，“绿化、美化、净化”新农村环境，落实省委提出的“九个一”建设。一是要科学做好示范村规划，严格坚持不规划、不建设，坚决制止形象工程、政绩工程、“豆腐渣”工程和污染环境工程，杜绝“大拆大建”和“高大上”。二是我省的新农村建设，必须先摸清“家底”，广东得益于改革开放的前沿，已有相当一批乡村达到示范村标准，建议在今年底前进行评定表彰；在2020年底前重点打造2277条贫困村成为新农村示范村；余下的就是未达到示范村要求，可按照较好、一般、较差三类来划分，并坚持缺什么、补什么，进行“小修小补”、“中修中补”、“大修大补”的原则，分类指导，同步推进新农村建设，力争在10年内分期分批打造示范村的目标。三是绝不能搞重复建设，造成浪费，更不能负债经营，造成沉重的债务负担。四是创建新农村示范村，一定要有产业意识，要切实做好产业规划，做到每村至少要有“一品”或“一个产业”，不提不切实际的口号，为脱贫攻坚提供重要支撑，也为新农村建设打下坚实基础。五是创建示范村在规划设计上，需要根据山区、沿海、平原等特点，各具特色，不宜同一个面孔。六是在资金安排上，要根据各村不同人口数、村庄大小、产业布局、功能不同的实际需要，各级给予不同程度资金的支持，切忌“平分蛋糕”，同时要发动乡贤捐赠的形式，建设家乡美好的家园。七是贫困村创建示范村，一定要在贫困户“精准施策”脱贫中树立榜样，为全省面上村散户脱贫提供借鉴，有效推动全省脱贫攻坚取得实效，确保我省2020年全面完成脱贫任务，为全面建成小康社会再立新功。