1991年6月11～14日，中共陆河县第二次代表大会在县城召开。大会选举产生中共陆河县第二届委员会，由委员19人、候补委员3人组成。选举彭耀东、余土源、彭金惠、谢燕、彭石沛、罗永活、叶文溪为常委，彭耀东为书记，余土源、彭金惠为副书记。选举产生中共陆河县第二届纪律检查委员会，选举彭金惠为书记，黄智凯、汤委为副书记。