7月18日，中国共产党珠海市第八届委员会第五次全体会议召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神和在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神，认真落实省委十二届四次全会部署要求，总结运用“大学习、深调研、真落实”工作成果，对照“四个走在全国前列”“四个继续成为”等新使命、新任务，认真总结珠海经济特区的成就和经验，深入剖析短板和问题，奋力推动“二次创业”，以新担当新作为开创珠海工作新局面。

　　珠海市委常委会主持会议。在第一次全体会议上，市委书记郭永航代表市委常委会作讲话，并就《中共珠海市委关于深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神奋力推动珠海经济特区“二次创业”的决定》和《中共珠海市委关于深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求努力把各级党组织锻造得更加坚强有力的实施意见》作说明。

　　扛起新使命▶▷实现发展方式调整等四大转变

　　郭永航指出，党的十九大闭幕后，珠海市委把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为统揽珠海工作的总纲，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。今年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话后，市委把学习贯彻落实作为头等大事和首要政治任务，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对广东一系列重要指示批示要求和习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神一体学习领会、整体贯彻落实。

　　郭永航强调，要全面深化习近平总书记重要讲话精神的学习贯彻，奋力开创珠海工作新局面。一是继续抓好大学习，在贯通思想体系、把握世界观方法论上再下功夫。要学深学透、思深悟透习近平总书记重要讲话精神，切实用习近平总书记的思想方法解决改革发展中的重大问题。二是持续抓好深调研，在问题导向上再下功夫。要把解决问题作为面对历史担当的责任点、全面深化改革的切入点、开创工作新局面的着力点、人民期待解决的关切点，逢山开路、遇水架桥，攻坚克难、阔步前行。三是深入抓好真落实，在发展方式、经济结构、扩大开放、社会治理上实现转变，在推动“四个走在全国前列”上有新担当新作为。

　　郭永航强调，要认真总结珠海经济特区建设的成就、经验和不足，深刻认识珠海经济特区在新时代的新使命。38年来，珠海经济特区建设取得了令人瞩目的成就，有力印证了习近平总书记对经济特区“五个充分证明”的科学论断，为我们留下了坚实的物质基础和宝贵的精神财富。今年是改革开放40周年，要时刻牢记习近平总书记的殷殷嘱托和省委的部署要求，认清珠海在全国全省工作大局中担当的使命责任，切实扛起先行先试、大胆探索，为全国全省改革开放贡献力量的新使命；为建设粤港澳大湾区贡献力量的新使命；服务全省工作大局，为全省区域协调发展和粤琼全面深化改革开放合作贡献力量的新使命；为人民谋幸福、率先全面建成小康社会的新使命。要以共产党人直面问题的政治品格和实践勇气，对自身短板问题进行大起底大透视，敢于刀刃向内揭短亮丑，找准珠海发展的问题和短板，坚决破除小成则满、贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想观念，以新担当新作为争得一席之地。

　　提出新目标▶▷建设新珠海、新经济、新生活

　　郭永航强调，要在新起点上推动珠海经济特区“二次创业”，奋力争当社会主义现代化建设排头兵。要建设新珠海、新经济、新生活，把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎和独具特色令人向往的大湾区魅力之城，成为践行新发展理念的典范城市。要保持战略定力，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底，努力到2020年，全面打赢“三大攻坚战”，高水平全面建成小康社会，城市综合实力加快提升，改革开放取得重要突破，“四个走在全国前列”取得重要进展；到2035年，推动高质量发展取得重大成果，支撑核心城市功能的人口规模、经济规模、城市规模和交通体系基本形成，建成粤港澳大湾区经济新引擎和高品质的国际化现代化都市，成为社会主义现代化建设排头兵；到2050年，建成中国气派、国际知名的生态之都，经济规模、发展质量和人均水平处于粤港澳大湾区前列，成为走在建设社会主义现代化强国新征程最前列的代表性城市之一。

　　明确新重点▶▷聚焦八大领域推进全局工作

　　全会强调，要紧扣“四个走在全国前列”这一总要求，抓住八大关键重点领域，以重点突破带动全局工作整体推进。

　　一要在构建推动经济高质量发展的体制机制上率先探索，加快形成以发展质量为主导的考核体系，构建有利于创新的体制机制，深化供给侧结构性改革，建设高水平的质量标准体系，努力建设成为全省改革创新的重要一极。

　　二要在建设现代化经济体系上率先探索，全面强化产业规划和产业引导，坚持创新第一动力，用好人才第一资源，牢牢抓住现代产业体系这个关键，努力建设成为广东世界级产业集群中的重要一极。

　　三要在形成全面开放新格局上率先探索，积极参与粤港澳大湾区建设，高标准高质量建设横琴自贸片区，提升对外经贸合作水平，加快构建开放型经济新体制，努力建设成为粤港澳大湾区的重要一极。

　　四要在营造共建共治共享社会治理格局上率先探索，坚持在发展中保障和改善民生，加快推进社会治理现代化，始终保持对各类犯罪活动的严打高压态势，加快建设法治珠海，努力建设全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。

　　五要按照生态文明新特区和国际宜居宜业宜游城市的标准，全面提高城市规划、建设、管理和生态文明建设水平，加快建设珠江西岸核心城市。

　　六要加快推动东西协调发展，以构建综合交通枢纽为先导，全面实施区域发展新战略，以更高标准更大力度推进乡村振兴，努力建设全省协调发展示范区。

　　七要坚持中国特色社会主义文化发展道路，大力实施铸魂立德工程，大力培育和践行社会主义核心价值观，深化全国文明城市创建，加快建设文化强市。

　　八要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快补齐全面建成小康社会、跨越高质量发展重大关口的短板。

　　加强组织保证▶▷党建引领跑出发展加速度

　　郭永航强调，要全面加强党的领导和党的建设，为新时代珠海改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

　　一要旗帜鲜明讲政治抓政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，营造风清气正的政治生态。

　　二要牢牢掌握意识形态工作领导权管理权主动权，压实意识形态工作责任，加强意识形态阵地建设管理，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。

　　三要推动基层党组织建设全面进步，全面过硬，以提升组织力为重点，突出政治功能，压实市、区、镇（街道）、村（社区）书记抓基层党建责任，加强党员教育管理，实施基层基础保障工程，把各领域基层党组织打造成坚强战斗堡垒。

　　四要以正确用人导向激励广大干部担当作为，坚持政治标准第一，鲜明树立重实干重实绩的用人导向，坚持严管和厚爱相统一，让干部轻装上阵，撸起袖子加油干。

　　五要坚定不移正风肃纪反腐，把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓住“关键少数”，持续巩固反“四风”成效，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

　　六要全面深入推动思想大解放、作风大转变、效率大提升，继续刮骨疗毒、猛药去疴，大胆改革创新，深化“放管服”改革，打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地，跑出珠海发展加速度。

　　■奋斗目标

　　建设新珠海、新经济、新生活

　　要在新起点上推动珠海经济特区“二次创业”，奋力争当社会主义现代化建设排头兵。要建设新珠海、新经济、新生活，把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎和独具特色令人向往的大湾区魅力之城，成为践行新发展理念的典范城市。

　　到2020年

　　◎全面打赢“三大攻坚战”◎高水平全面建成小康社会◎城市综合实力加快提升◎改革开放取得重要突破◎“四个走在全国前列”取得重要进展

　　到2035年

　　◎推动高质量发展取得重大成果◎支撑核心城市功能的人口规模、经济规模、城市规模和交通体系基本形成◎建成粤港澳大湾区经济新引擎和高品质的国际化现代化都市◎成为社会主义现代化建设排头兵

　　到2050年

　　◎建成中国气派、国际知名的生态之都◎经济规模、发展质量和人均水平处于粤港澳大湾区前列◎成为走在建设社会主义现代化强国新征程最前列的代表性城市之一

　　■记者观察

　　从“杀出一条血路”到“勇闯一条新路”

　　在当下与未来、机遇与挑战、使命与愿景交汇的时空维度里，珠海经济特区在新时代、新起点开启了奋进的新征程。

　　7月18日，中共珠海市委八届五次全会召开，总结珠海经济特区的成就和经验，深入剖析短板和问题，奋力开启“二次创业”，发出了“把珠海打造成为粤港澳大湾区经济新引擎和独具特色令人向往的大湾区魅力之城，成为践行新发展理念的典范城市”的时代强音。

　　38年前，珠海经济特区诞生，小渔村登上了历史大舞台。在经验、资金、技术、人才等条件都匮乏的背景下，珠海特区以“杀出一条血路”的决心和勇气，以“初生牛犊不怕虎”的锐气，从呱呱坠地、一穷二白到茁壮成长、风华正茂，靠改革开放一步步走到今天。

　　38年后，历史的机遇再度垂青。粤港澳大湾区春风扑面，港珠澳大桥通车在即，站在新的历史起点上，珠海特区把格局和视野融入时代，决意“勇闯一条新路”，以“归零”“重启”的心态，放下过往，重新出发，跳出一城一地局限，奋力开启“二次创业”，努力建设新珠海、新经济、新生活，靠改革开放赢得明天。

　　闯新路需要勇气。归零，意味着放下过往取得的成就，直面自身短板，正视特区意识淡化、城市能级量级不足、经济发展质量不高、城市聚集辐射能力弱等一系列问题。重启，则要求各级领导干部摒弃小成则满、贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为，再燃改革激情，以新担当新作为奋力开创新局面。

　　闯新路需要智慧。所当乘者势也，不可失者时也。从中国特区到世界湾区，跑出珠海加速度的路线图已跃然纸上：

　　在构建推动经济高质量发展的体制机制上率先探索，跳出老思维、老套路，实现珠海制造向珠海创造、珠海速度向珠海质量、珠海产品向珠海品牌转变；

　　在建设现代化经济体系上率先探索，坚持创新第一动力，努力提升能级量级；

　　在形成全面开放新格局上率先探索，打造粤港澳大湾区经济新引擎，建设更开放更国际化的横琴自贸片区，深度参与全球化分工；

　　在营造共建共治共享社会治理格局上率先探索， 努力建设全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区；

　　……

　　这一次，珠海要走的是高质量发展的新路径，不同于自身以往。这条新路，是在实现“四个走在全国前列”新征程上迈出的更加坚实豪迈的新步伐，是建设生态文明新特区和国际宜居城市的新篇章，凝聚着珠海全市改革发展、接续奋斗的新力量。沿着这条路径往前走，“大湾区的新引擎”“大湾区的新门户”“践行新发展理念的典范城市”，珠海特区的前景令人期待。