在建党99周年之际，广州提出全面深化“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局，受到社会广泛关注。这也意味着，在城市新征程中，广州从传统管理向现代治理转变的系统性改革进入了新阶段。

　　改革开放以来，中国城市发展逐步迈上了与现代化建设保持良性互动的有序发展的快车道，但无论从城市所担负的使命来讲，还是人民群众对美好生活的需求来讲，城市发展和城市治理都更加离不开党的全面领导。

　　广州作为国家中心城市在新形势下面临着许多新问题，需要通过体制机制创新来引导解决。广州提出“令行禁止、有呼必应”工作机制，突出党的领导和党建引领的作用，使党组织的政治功能和服务功能在推动城市治理现代化的大平台上实现了融合统一，有助于解决超大城市社会治理中的人口管理和服务、风险治理和公共安全维护等瓶颈问题，在改进社会治理方式、推进政府管理模式创新和激发社会组织活力等方面走出一条适合超大城市自身发展特点和规律的社会治理新路子。

　　广州构建“令行禁止、有呼必应”党建引领基层共建共治共享社会治理格局不仅是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践成果，而且体现了对城市发展阶段和发展规律的战略把握，具有重要理论意义和实践意义。

　　一是在城市流动性增强、依赖度降低、分化的个体意识不断萌生的条件下，重塑了具有一定内在向心力和凝聚力的城市“共同体”。二是在人口大量集聚、优势资源缺少、公共服务产品有限的情况下，有效协调了政府、市场和社会的力量，消除了治理网络的“盲区”，提升了城市治理的整合性。三是在城市经历经济社会结构转型促使生产生活方式快速变化的过程中，能够更有效避免城市的“成长烦恼”和社会代价，为促进城市现代化转型提供稳定的社会环境。

　　总的来说，广州“令行禁止、有呼必应”实践创新抓到了超大城市治理的关键，特别是突出在党的全面领导下探索党引领组织市民进行城市治理，是中国特色社会主义超大城市治理的优势和特色。其创新借鉴价值在于：一方面为在大城市治理现代化过程中，如何更好地实现党的领导与人民当家作主的统一找到了走好群众路线的好办法；另一方面为持久改进党的作风、密切党与人民群众的关系搭建了好平台。