“习近平总书记视察广东的重要讲话、重要指示精神，为潮州法院发展提供了行动指南和根本遵循。”近日，潮州市中级人民法院党组书记、院长任宗理在接受南方日报记者专访时表示，潮州法院将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，抓住机遇、乘势而上、起而行之、感恩奋进，深入贯彻落实总书记重要讲话、重要指示精神，围绕总定位总目标，对标省委“四个新”和“两全两高”要求及潮州市委“1+5+2”工作部署，为潮州加快构建“一江两城一海湾”发展格局、打造沿海经济带上的特色精品城市、“把潮州建设得更加美丽”提供更加有力的司法服务和保障。

　　四大保障服务高质量发展大局

　　南方日报：习近平总书记亲临广东视察，亲自出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会，并发表一系列重要讲话、重要指示。特别在潮州视察时，总书记希望潮州广大干部群众抓住机遇，乘势而上，起而行之，把潮州建设得更加美丽。请您谈谈感受和体会。

　　任宗理：在“两个大局”深刻变化、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期，在广东纵深推进“双区”建设、深圳经济特区建立40周年再出发的重要节点，总书记亲临广东视察，亲自出席庆祝大会，发表重要讲话、作出重要指示，具有重要里程碑意义。特别是在潮州，让我们倍感温暖、倍受鼓舞、倍增动力。

　　接下来，我们将进一步提高政治站位，坚持把学习贯彻总书记重要讲话、重要指示精神作为当前头等大事和首要政治任务，持续组织全院常态化开展学习，明晰贯彻新要求新嘱托的工作思路，全力开展“争先创优年”“规范化建设年”“教育整顿年”活动，以党建队建工作的全面进步推动审判执行质效不断向好。将充分发挥法院职能，依法严惩污染环境等各种违法犯罪行为，妥善审理涉古城和韩江新城行政诉讼案件，依法快立快审快判涉湾区重点项目建设、涉滨海旅游等方面案件，不断提高审判执行质效，为把潮州打造成为沿海经济带上的特色精品城市作出新的更大贡献。

　　南方日报：在服务潮州高质量发展大局方面，潮州中院接下来有何具体部署和安排？

　　任宗理：我们坚决把总书记重要讲话、重要指示精神转化为发挥审判职能，服务保障大局的生动实践。今年1至11月，潮州法院受理案件19342件，结案15986件，结案率82.65%，结收案比92.87%，结案率、结收案比在全省21个地级市中排名第二和第三，有效服务和保障了潮州高质量发展。下一步，我们将进一步做好“四大服务保障”工作：

　　一是坚定不移为贯彻新发展理念提供服务保障。积极服务传统制造业高质量转型发展，为高科技、新能源、新领域、智能化产业、信息化产业、文化创新产业及生态文化旅游资源等特色产业建立司法保护绿色通道，助力产业集群以特做大、以特做强。加大知识产权司法保护力度，进一步规范诉前程序和审判程序，不断完善财产和证据保全制度，加大惩罚性赔偿，全力服务创新驱动发展。

　　二是坚定不移为传承弘扬潮州文化提供服务保障。按照总书记“要保护好城市历史文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰”重要指示精神，妥善审理涉文化旅游等相关案件，强化司法保障，服务潮州优秀传统文化集结地和世界潮文化旅游体验目的地等重点项目建设。

　　三是坚定不移为推进更高水平的平安潮州建设提供服务保障。决战决胜扫黑除恶专项斗争收官之战，研究总结更多管根本、利长远、可操作、接地气的制度机制，推动扫黑除恶工作常态化、制度化。深入开展各类矛盾纠纷排查化解工作，积极参与农村集体“三资”清理整顿工作，严惩暴力恐怖、故意杀人、故意伤害、“盗抢骗”“黄赌毒”等犯罪，依法惩处电信网络诈骗、网络传销及网络新型犯罪等，统筹发展和安全，确保社会安定、人民安宁。

　　四是坚定不移为潮州新发展格局提供服务保障。围绕增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能目标，全面对标市场化法治化国际化营商环境，充分发挥民商事审判职能，依法审理涉外、涉港澳台等案件，助力建设更高水平的开放型经济新体制。

　　推进改革与法治双轮驱动

　　南方日报：习近平总书记强调，创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题。潮州中院在深化改革方面将如何创新，如何适应新时代新要求？

　　任宗理：我们将大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，积极推进改革与法治双轮驱动，推进潮州法院工作实现新发展。

　　一是聚焦诉源治理，加速推进“一站式”工作机制。我们将加强诉源治理，推动多元纠纷化解机制建设，强化在线调解平台应用，联动相关职能部门对类型化纠纷建立一体化协同解决机制。推动将“万人成讼率”纳入市域社会治理现代化试点示范城市建设标准；推动现代化人民法庭建设，探索在乡镇、街道普遍设立诉讼服务站、法官联络点；优化“一站式”诉讼服务中心，实现诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368热线等服务平台无缝对接，努力提升司法服务水平。

　　二是聚焦司法责任制综合配套改革，力促工作减负、司法增效。我们将全面落实司法责任制，健全审判权运行监督制约机制，进一步细化“四类案件”的全方位、全流程节点审核、监督、检查的综合性监督管理机制。健全类案同判机制，完善专业法官会议制度，统一法律适用标准和裁判尺度。制定法官助理工作规则，规范法官助理监督管理。

　　三是聚焦智慧法院建设，不断提高审判执行工作水平。我们将把应用成效作为重要任务抓紧抓好，不断完善智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理，推动诉讼服务和审判辅助智能化。强化互联网办案思维、完善配套诉讼工作机制，全面开展网上立案、跨域立案、网上调解、网上庭审等线上诉讼活动，加快健全适应疫情防控常态化的互联网司法模式。

　　努力打造富有潮州特色的诉前调解中心新模式

　　南方日报：党的十九届五中全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。潮州中院将如何具体助力市域社会治理现代化，助推“平安潮州”“法治潮州”建设？

　　任宗理：为贯彻落实总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示要求，我们根据上级法院部署，紧紧依靠市委、市政法委坚强领导，已在市、县（区）两级同步建立诉前调解和解中心。接下来，我们将以打造富有潮州特色的诉前调解中心新模式为切入点和着力点，全力推进市域社会治理现代化，助推“平安潮州”“法治潮州”建设。

　　一是突出党政领导、多方联动。潮州中院将充分发挥政治体制优势，积极主动向党委及政法委请示汇报，全力以赴争取党委、政府、人大、政协以及社会各界对诉前调解和解中心更大的支持，形成诉前调解和解协同作战的强大合力。

　　二是突出一体建设、一步到位。潮州中院将继续从搭平台、建机制、推应用等入手，层层推进。从共建共治共享社会治理层面推进调解中心建设，高起点规划、高效率建设、高标准配套，最大化发挥两级调解中心整体效应。

　　三是突出内外衔接、规范有序。我们将进一步建立健全“分流+调解+速裁+快审”梯度性治理机制，构建一套标准化的运行机制，打通分调裁审各个关口，实现诉前与诉讼程序无缝对接。

　　四是突出智能优先、集约高效。我们将坚持科技赋能，在线解决纠纷、优化群众体验，促使纠纷解决高效智能，切实做到拓展诉讼结果智能评估广度、拓深线上调解平台应用深度、拓宽线上调解平台与其他非诉解纷平台对接维度，构建起“资源共建共享、分层递进化解、智能普遍运用”的在线纠纷解决模式。

　　五是突出因地制宜、地方特色。潮州两级调解中心将更加注重管用实用，点面开花，将进一步建立起涵盖道路交通、婚姻家事、劳动争议、金融保险、知识产权、消费维权等领域特邀调解组织和特邀调解员名册，实现调解资源的共享共用。将案件类型逐步扩大到行政、执行、刑附民领域，真正实现诉前调解案件类型全覆盖。