首页 > 领航

广东的小康之路

2021-02-26 00:00:00 来源:南方日报

  编者按

  大潮起珠江,先行在岭南。四十多年的广东大地小康之路,是“敢为人先”的岭南精神支撑着奋斗,创造了辉煌。《奋斗与辉煌——广东小康叙事》是国内第一部全景式史志式讲述广东小康建设辉煌成就的大型报告文学,时间跨度从1978年改革开放之初,至2020年决胜全面建成小康社会,以老百姓生活变化为立足点,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、科技创新等方面,讲述广东人民的奋斗故事,展现广东小康建设的艰辛历程与辉煌成就。《奋斗与辉煌——广东小康叙事》的创作,就是要彰显中国特色社会主义的巨大优越性,展现中国共产党“能”、马克思主义“行”、中国特色社会主义“好”,这也是中央开展党史学习教育的重要要求。本书的创作和出版,可谓恰逢其时。本文为《奋斗与辉煌——广东小康叙事》的序言摘要。


  1979年12月6日,北京人民大会堂。

  中国改革开放总设计师邓小平会见来访的日本首相大平正芳。当大平正芳提出“中国在本世纪末实现四个现代化究竟意味着什么”时,邓小平凝思片刻后说:“我们的‘四个现代化’的概念,不是像你们那样的现代化的概念,而是‘小康之家’。”

  “小康?”大平正芳一时听不明白,他将目光投向身边的翻译。翻译急中生智答道:“就是……就是一个人身体恢复的时候。”

  “噢——”大平正芳若有所悟地张了张嘴,然后起身笑眯眯地握住邓小平的手,说:“祝您和中国人民早日小康。”

  邓小平同时站起身,豁然一笑道:“好好,小康,我们大家都小康。”

  一

  中国人的“小康”愿景

  小康是什么?尽管人类受困于语言的巴别塔,在对话时经常产生歧义,但“小康”在改革开放之初的语境中却生动地表达了这一词语的内在意蕴。

  在《诗经·大雅·民劳》中,有“民亦劳止,汔可小康”一语,这是“小康”一词在中国古籍中的最早出处,大意是老百姓太劳苦,也该稍稍得到安乐了。它表达了古代先民对理想生活状态的向往。

  中国古代历史一直都在乱世与盛世的交替中行进,但在有民族国家概念以来的数千年中国历史长河中,盛世只是浪花,终成支流。宋代创造了繁盛一时的市民文化,《清明上河图》的喧嚣和《东京梦华录》的荣光,都很快成为梦幻泡影。“汉武盛世”“开元盛世”和“康乾盛世”,它们的存续时间其实都不长,加在一起不过两百多年。十九世纪九十年代以后,维新派和革命派轮番登上历史舞台。维新派的改良主张,夭折在垂死挣扎的保守势力的顽抗之中;孙中山领导的辛亥革命终结了两千多年的封建帝制,中国并未真正建立一个民主共和国,资产阶级革命连小康的梦想都无法实现,更不用说强国梦了。

  小康,也是不分种族、年龄和语言的全世界人民共同的愿景。然而,人类在由前现代向现代社会转型、追求富裕和平的道路上,至少面对着三重“诅咒”:一是人口的诅咒,二是资源的诅咒,三是西方建立的全球政治经济体系的诅咒。西欧、美国、日本等近代强国的崛起,建立在工业革命与殖民主义的原罪之上。二战以后,占世界人口80%以上的亚、非、拉人民纷纷实现了民族独立,然而,西方主导的经济秩序并未改变。这些欠发达国家,仍然处在技术、全球金融与产业结构分工的绝对劣势,或产品结构单一,或高度依赖国际资本,或受困于庞大的人口基数和过高的人口增长率。人类,虽已渐渐摆脱饿殍遍野、衣不蔽体的劫难,却始终被贫穷的阴影追逐。广大发展中国家的人民,没有看到普世繁华的兑现。

  “昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路。”“过尽千帆皆不是,斜晖脉脉水悠悠。肠断白洲。”中国人民在国运沉浮的漫漫长路里,在百转千回的历史脚步声中,希望能看到毅然转向的身影,期盼能听到步入小康的响声……

  二

  渐渐绘就的小康蓝图

  1949年10月1日,天安门城楼。毛泽东以穿越时空的声音向中国人民和全世界庄严宣告:中华人民共和国成立了!中国人民从此站起来了!

  中国共产党历经28年艰苦卓绝的战斗,打败日本侵略者,推翻国民党的反动统治,摆脱帝国主义列强的控制,走上独立自主的发展道路,担负起领导国家富强、民族复兴之重任。古代中华文明的昌盛,是以人口高密度的精耕农业和水利灌溉,以生养众多的赤贫百姓,供养起精致化的显贵士绅。旧民主主义革命的先行者,亦采取精英主义路线,同样并未触及中国劳苦大众的基本层面。而中国共产党走向农工、走向基层、走向群众,通过开展土地革命,让广大根据地的贫苦农民翻身做主人,铺展开追求美好生活的希望之路。小康,是站在人民而非权贵一边。追求小康,是革命的原动力:“人民战争”的胜利,源于人民的支持;人民的支持,源于经济基础的变革。

  中华人民共和国成立后,马上面对的是“冷战”背景下西方阵营的围堵封锁,是“美蒋”的反攻威胁,是土匪和特务的破坏骚扰,是战争留下的满目疮痍的残破河山,是百废待兴的各行各业。在这种困难局面下,中华人民共和国仅用3年时间就基本恢复和初步发展了国民经济。1952年底,全国主要工农业产品产量均达到历史最高水平。

  1956年,毛泽东在《论十大关系》中初步总结了中国社会主义建设的经验,提出了探索适合中国国情的社会主义建设道路的任务。1964年12月召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来根据毛泽东建议,在政府工作报告中首次提出,在二十世纪末,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,以及实现“四个现代化”目标的“两步走”设想。

  从1949年到1978年,中国社会主义现代化所必需的工业基础实现从无到有、从零散到系统,形成了门类齐全的完整工业体系。但是在教育、科研、文化和生活等国计民生方面,没有达到预期。1978年12月18日,冬日的北京却有一股生机在萌动。这一天,党的十一届三中全会在北京召开,全会做出了以经济建设为中心,把党和国家的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,实行改革开放的重大决策。

  自邓小平首次用“小康”概括了中国发展的初步目标,提出要在二十世纪末达到人均国内生产总值1000美元之后,党的十二大又首次把“人民的物质文化生活可以达到小康水平”纳入报告内容;党的十三大进一步提出“三步走”发展战略,“小康”被赋予了新的历史内涵。

  1990年,党的十三届七中全会进一步对小康目标作出精确描述:“在温饱的基础上,生活质量进一步提高,达到丰衣足食。这个要求既包括物质生活的改善,也包括精神生活的充实;既包括居民个人消费水平的提高,也包括社会福利和劳动环境的改善。”以此为标志,中国共产党对“小康”的理解,已经从物质生活的富足进一步发展为包括精神生活和社会福利等全方位提升的整体性概念。

  党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制。1997年,国家提前3年实现人均国内生产总值比1980年翻两番的宏伟目标。二十世纪末,实现了从贫困到温饱,再到总体“小康”的历史性跨越。

  随着“总体小康”目标的完成,我国发展路上遇到的一系列问题和短板也开始暴露出来。党的十六大在总体实现“小康”的基础上明确提出:“在本世纪的头二十年,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。”

  党的十七大在此基础上对全面建设小康社会提出更高要求,强调转变发展方式,实现经济又好又快发展,扩大社会主义民主,加强文化建设,加快发展社会事业,建设生态文明。

  2012年,中国处于贫困线以下的人口还有9000多万,可见中国人民的小康生活仍然存在不平衡、不充分的问题。2012年11月15日,刚刚当选中共中央总书记的习近平,在中共第十八届中央委员会第一次全体会议后与中外记者见面会上说:我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

  习近平连续用10个“更”字,不但描绘了小康之图,而且指明了进阶之路。小康毕竟只是我们的初级追求而非终极目标。我们的终极目标,应该是沿着小康的初阶拾级而上,最终登上实现中华民族伟大复兴、人民生活极大丰富的高峰。

  三

  “先行一步”的改革

  大潮起珠江,先行在岭南。

  每一个历史转折关头,总会有关键人物来发挥关键作用。1978年春天,刚复出不到两个月的习仲勋肩负中央的重托,主政广东。面对汹涌的逃港潮,习仲勋透过中英街,看到双方的差距,这让他心中非常难受:“解放快30年了,那边很繁荣,我们这边却破破烂烂,这个差距太大了啊!”时不我待,为了尽快缩小两地差距,习仲勋率先向中央请求,“让广东在‘四个现代化’中先行一步”!

  这正是广东人的一句口头禅——我行先!

  广东的请求得到了中央的鼎力支持,邓小平还以一种革命家的豪迈激励广东说:“中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来!”

  广东人“敢为天下先”,这要从岭南文化的形成历史中寻找基因和血缘。

  环境考验人,环境也塑造人。岭南文明史始于秦的统一。富于冒险精神者或因躲避战乱,或为谋求发展,从中原大规模南迁广东,推动了岭南的开发。从宋代开始,珠三角地区逐渐取代粤北,成为岭南的文化中心。到明代,粤东潮汕平原地区借力宋代的铺垫,快速富庶起来,并吸引了大批福建和江西的能人,汇聚成助推粤东发展的力量。

  移民文化的显著特征是多元、开放、兼容、务实、冒险和创新,八面来风的文化秉性,决定了兼容并蓄的特质。移民本身就是不安于现状的一种选择。于是,在近代中国陷入政治、经济僵滞,文化困顿时,岭南文化就以其特别的活力,成为激活中国政治、经济、思想和文化的力量。

  没有奋斗,就没有辉煌。

  1978年9月,中国第一家“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易)加工厂——东莞太平手袋厂正式开工。

  1979年,国务院批准在深圳蛇口建立中国大陆第一个出口加工工业区,这也是中国第一个外向型经济开发区,随后便打响了“中国改革开放的第一声开山炮”。

  1980年,中共中央和国务院决定设立我国第一批经济特区(深圳、珠海、汕头、厦门),广东就占了3个。

  1982年,广东经历了改革开放以来第一次严峻的考验,全省开展了一次大规模的打击走私贩私的斗争。广东省委在提出“三严”(执法更严、纪律更严、管理更严)的同时,仍然要求保证“三放”——对外更加开放,对内更加放宽,对下更加放权;提出“打击经济犯罪坚定不移,对外开放、对内搞活坚定不移”“有所引进,有所抵制”“排污不排外”的方针。

  1988年至1990年,广东在全省推行外贸承包经营责任制,彻底打破外贸长期以来吃国家“大锅饭”的体制。

  1990年,深圳证券交易所在改革开放、特区建设和“姓社姓资”争论中孕育诞生,汇入了中华人民共和国证券集中交易的先河。

  这些大开大合的历史瞬间和生动鲜活的民间话语,无不诠释出广东的精神:敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献。没有敢为人先的气魄,便会束手束脚;没有务实进取的精进,便会凌空虚蹈;没有开放兼容的胸怀,便会画地为牢;没有敬业奉献的境界,便会悭吝自满、与邻为壑,就会小富即安、坐吃山空。广东人的奋斗,是大胆假设、小心求证的分寸感,是上接天线、下接地气的平衡感,是有钱大家赚、有事一起扛的格局感。农业文明与工商文明在这里接轨,大地的厚重与海洋的辽阔在这里相遇。

  四

  征途漫漫,小康之后再出发

  广东的命运和国家的命运紧密相连。每到关键时刻,都有国家领导人从广东发声。

  1992年的春天,春潮带雨,雾气漫天,邓小平以年近九旬的高龄南下考察,在深圳、珠海等地发表了著名的“南方谈话”:“改革开放迈不开步子,不敢闯,说来说去就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平……”

  这一番讲话如拨云见日。东方风来,勇者不惧。广东率先冲破僵化的计划经济体制,释放出更强劲的活力,迈进了一个“风生水起”的阶段。在1992年至2001年这十年里,广东经历了股市起伏、劳资平衡、安全生产、通胀压力、亚洲金融风暴等一系列严峻考验,破解了发展中遇到的突出矛盾和问题,初步探索出了具有中国特色的社会主义市场经济体制模式,并用立法筑牢小康之基。与此同时,随着香港和澳门回归,中国“入世”,广东正加快形成全面开放的新格局。

  2000年的春天,江泽民在广东视察时首次做了关于“三个代表”的重要讲话,从历史发展规律和时代进步要求的高度,对“三个代表”重要思想的科学内涵做了全面、深入的阐述。归结起来,就是中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这为改革开放奔小康进一步指明了航向。

  中国“入世”后,广东又进入了一个关键的转折点。全球化是一把双刃剑,既是机遇,也是挑战。广东作为中国改革开放的试验田和先行区,必须率先攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的重重藩篱,2002年至2011年这是“攻坚克难”的十年。而在这十年里,相继发生了非典、世界金融危机、南方冰冻灾害、汶川地震等灾难。2003年,胡锦涛到南粤大地考察时提出“科学发展观”。广东以“科学发展观”为指导,产业结构调整与科技创新齐头并进,化危为机,加快转型升级,抓到了科学发展的“牛鼻子”,并把改善民生、建设“幸福广东”放在突出位置。

  十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要大会。习近平总书记在十八大之后外出考察的第一站就是广东。他对广东做出了“四个走在全国前列”的重要指示,这是新时代赋予广东的光荣而艰巨的使命和责任。在最近十年里,广东加大力度推进重点领域关键环节改革,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,重视发展实体经济,深入实施创新驱动发展战略,大力实施乡村振兴战略,积极参与“一带一路”建设,抓住粤港澳大湾区建设的重大历史机遇,加快发展更高层次开放型经济,深入推进平安广东、法治广东建设,加强和创新社会治理;推动全面从严治党向纵深发展,旗帜鲜明讲政治,严肃政治纪律和政治规矩;持之以恒正风反腐,加强基层组织建设,打造高素质专业化干部队伍。

  2013年11月3日,习近平来到湖南省湘西州花垣县十八洞村。在晒谷场上,在一棵高耸入云、300多年树龄的梨树下,面对围坐在身边的父老乡亲,总书记第一次提出“精准扶贫”,指导全国扶贫攻坚战。“一个不缺,一个不少”的“全面小康”要求,引发了一场轰轰烈烈的脱贫攻坚战。

  2015年,广东率先完成国家标准下绝对贫困减贫任务。自2016年以来,广东省累计投入近千亿元资金,用于省内各项脱贫攻坚及援助对口扶贫协作工作。2016年到2019年底,全省累计脱贫人口160万人,脱贫率90.7%,贫困发生率降至0.1%以下,94%的相对贫困村达到出列标准。

  “完成非凡之事,要有非凡之精神和行动。决胜就是冲锋号,就是总动员。”

  2020年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央的领导下,以“人民至上、生命至上”为理念,全国人民同心“抗疫”、英勇奋战,4万多名医护人员从全国各地驰援湖北,400多万名社区工作者坚守一线,演绎举国战“疫”的壮丽诗篇。举国上下,“战‘疫’战‘贫’两手抓”,咬定全面建成小康社会的目标不放松。

  40多年沧海桑田,广东经济社会发展取得举世瞩目的成就,社会生产力得到了极大解放,人民生活得到了巨大改善,创造了举世瞩目的“广东奇迹”。40多年前的广东,还是一个相对落后的农业省份,人均GDP甚至没有达到全国平均水平。到2019年,广东地区生产总值突破10万亿元人民币,连续超过30年稳居全国首位,人均地区生产总值,与同期中等偏上收入国家和地区平均水平相当,人均可支配收入在全国也一直名列前茅。广东在科技、教育、体育、网民数量、平均寿命等方面,几乎都是数一数二。过去的那些出走者,现在也开始逆向而动,或者回来经商创业,或者实现落叶归根。

  40多年来,广东大地的小康之路,是“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”的开阔,是“欲穷千里目,更上一层楼”的高远。精神的力量支撑着奋斗,创造了辉煌。小康并不是终点。党的十九大报告指出,实现全面建成小康社会这一阶段性目标,具有承上启下、继往开来的作用,既是中国特色社会主义事业的伟大胜利,又是中华民族伟大复兴进程中的重要里程碑。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。

  现在,广东已经站在“全面小康”的里程碑旁,站在重新出发的起点上……

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网