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江澳这次“亲密接触”有何不同?

2021-05-11 00:00:00 来源:南方日报

  濠江之畔,江门和澳门共同举行了一场具有特殊意义的“恳亲会”。

  4月27日至28日,2021江澳“开新局 展新貌”对接会在澳门举行。在本次活动上,银湖湾澳门国际健康港、鹤山双合茶文化体验产业基地、江门·澳门跨境通办政务服务专区等8个项目集中签约,有力推动了江澳两地合作交流再上新台阶。

  江澳地缘相近、人缘相亲、血脉相通,一直以来都有十分紧密的交流合作。在“十四五”开局之年,江门系统谋划,由市长带队积极对接澳门,参加了考察、座谈、签约等一连串活动,内容丰富、形式深入,释放了两地合作的新动向。在粤港澳大湾区深入推进建设的东风下,这场开局之年的“亲密接触”,必将打开两地合作的新空间。

  互动“走亲戚”

  此次对接会的举办,如果用一个字来概括就是“快”。

  4月22日,粤港澳大湾区建设领导小组会议在广州召开,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,研究部署粤港澳重大合作平台建设有关政策落实等工作。

  时隔不到一周,江门便迅速行动,组织了阵容庞大的队伍前往澳门再次进行对接。除了相关市领导外,江门市政府各职能部门负责人以及三区四市的主要领导也悉数到场,充分体现了江门落实中央精神、推动大湾区建设的担当与决心。

  江澳两地具有浓厚的情谊,近年来互动频繁。今年1月,澳门特别行政区行政长官贺一诚到江门考察。如今,吴晓晖任江门市长后首次率队到澳门“走亲戚”。这意味着,不到半年的时间里,两地已经开展两次深度交流。

  记者注意到,本次活动的主题是“开新局 展新貌”。聚焦于此,双方在各个领域都进行了互动。其中,如何深化合作抢抓粤港澳大湾区的发展机遇,成为双方的话题焦点。

  4月27日上午,江门一行人拜访了澳门江门同乡会、澳门江门商会。在与澳门江门籍乡亲和企业家座谈时,她指出,江澳两地在产业、城建、医疗、金融等领域都拥有广阔的合作空间,欢迎大家有空多到江门考察、投资。

  “共享湾区新机遇,投资兴业正当时!”受江门市委书记林应武委托,吴晓晖在4月27日晚举行的对接会上表示,江门是粤港澳大湾区内唯一具备可大规模连片开发土地的地级市,有着日益凸显的区位优势、扎实的产业基础、广阔的开发腹地、一流的营商和创业创新环境,是粤港澳大湾区的投资洼地。江门期待与澳门各界携手加强合作、互惠互利、共赢发展,共同谱写江澳两地经济社会高质量发展的新篇章。

  令人振奋的是,会上还透露了一个“利好”消息:江门将深入开展便利华侨华人投资制度专项改革试点,引导更多港澳同胞、海外侨胞回乡发展、回国效力。

  对于江门此行的诚意,澳门立法议员、澳门江门青年会会长郑安庭看在眼里。他认为,江澳合作的前景具备巨大的想象空间,“这次活动对澳门来说是一个很好的机遇,有利于推动粤港澳大湾区深化合作,希望江澳两地接下来拥有更多的合作机会。”

  在不少澳门企业家看来,随着粤港澳大湾区建设渐入佳境,江澳合作有望驶上“快车道”。嘉华集团副主席吕耀东便明确表示,该公司将把粤港澳大湾区作为重点发展方向,加强与江门在各领域的合作。

  两地“新火花”

  近年来,江门与港澳频频展开深度互动,共商共建粤港澳大湾区大计。纵观历年两地的对接,产业引进、金融合作、机制创新等都是重点合作领域。例如,2016年以来两地金融合作累计业务量超过1900亿元。

  对接会此行,江门特意安排了半天时间重点考察了澳门大学的3个国家重点实验室,分别为中药质量研究国家重点实验室、模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室、智慧城市物联网国家重点实验室。

  在考察中,江门一行人与澳门大学校长宋永华以及相关专家学者进行了深入座谈。一个细节耐人寻味:到澳门大学模拟与混合信号超大规模集成电路国家重点实验室考察时,等实验室负责人介绍完情况后,江门市科技局负责人主动上前与他互加了微信:“您所研究的领域与江门重点产业高度相关,希望接下来我们能在产业创新领域进行合作。”

  这个细节释放了强烈的信号:江门希望加强与澳门在科创领域的合作力度,充分发挥澳门大学的自身优势,在教育、科技、产业等领域深化产学研合作,建设科创合作平台,加快科研成果转化落地。同时,以建设粤港澳大湾区国际教育示范区为契机,用好澳门大学和五邑大学两个平台,引进更多高端教育、科研资源,为人才培育、创新创业营造优良环境。

  除了科技创新,今年江澳两地在平台建设上也取得了重要突破。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要加快江门银湖湾滨海地区开发,形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。

  随着备受关注的澳门国际健康港项目确定落户银湖湾,上述重大平台的建设有望破题。该项目计划投资21亿元,将以AI科技孵化器为引领,建设人工智能、大数据、医养结合等前沿科创产业的创业孵化和成果转化中心以及康养应用示范中心。

  “银湖湾资源丰富,非常适合发展大健康产业。项目落地后,我们将立足江门,发挥自身在养老、医疗等方面的优势,服务好江门本地以及大湾区周边城市的养老群体。”银湖湾健康港(澳门)投资有限公司负责人卓重贤信心满满地表示,该公司还计划依托与西班牙、葡萄牙等国家孵化器的合作基础,在银湖湾建设青年创业中心,推动粤港澳大湾区人才深度合作。

  携手再“破壁”

  加快江澳两地在政务服务领域的合作,是近年来江门推动粤港澳大湾区加快建设的一个重要举措。

  公开资料显示,早在2017年5月,江门已在澳门发出首张离岸营业执照。此后,两地在政务服务领域动作频频,屡屡取得新突破,先后推出了商事主体登记“微信+智能”审批、商事登记“智能湾区通”、生活缴费粤澳跨境结算、不动产登记“跨城(境)办理”等跨境创新便民举措。如今,江门又把更多政务服务窗口前移至澳门居民的“家门口”。

  梳理近几年江门与澳门在政务服务领域的合作内容发现,满足江澳两地居民跨境投资和生活需求是这些项目的共同特点。在持续的探索中,江澳两地在政务服务领域的融合不断走向纵深,正在成为粤港澳大湾区“软联通”的标杆之一:

  从服务渠道来看,江澳两地的政务服务呈现由点到面的特点,澳门可远程办理江门工商登记手续的渠道从一开始的银行,逐渐扩展到当地商会、同乡会等;从服务事项看,澳门居民可跨境通办事项由原来的119项增加至首批301项,服务内容从原来的人社、社保、税务事项拓展至不动产、商事登记、公积金等高频政务服务事项;从服务形式看,澳门居民实现跨境通办呈现“数字化”趋势,正在由传统办理方式全面转向智能化办理方式,智能操作设备、远程视频办理、证照电子化等创新手段层出不穷……

  不难发现,随着江门和澳门合作的深化,两地的政务服务正在进入改革的“无人区”,多项举措都是全国首创,堪称“破壁之举”,标志着粤港澳大湾区政务服务领域合作实现了新的突破。

  例如,去年10月江门在澳门设立了全国首个人力资源社会保障跨境服务点。这次澳门之行,江门市政府又在全国首推人社“跨境全省通办”自助服务,并成为全国首个在境外设立综合性政务服务专区的地级市政府……

  潮涌南海,濠江春暖;悠悠乡情,共谋发展。“我们观察了超过两年时间,最终被江门各级政府的诚意所打动,决定到当地投资。”在卓重贤看来,对澳门企业来说,如何融入大湾区是一个全新的课题,“江门这些年在便民、便企等领域推出的创新举措,给我们打了一针‘强心剂’。”

指导单位:中共广东省委宣传部建设单位:南方新闻网