在深圳市龙岗区龙城街道新冠疫苗大型临时接种点，在工作人员统筹安排下，现场秩序井然。资料图片

　　今年是茂名高州石仔岭街道社工站社工李翼驻村服务的第4个年头。作为“广东兜底民生服务社会工作双百工程”的社工，他驻守村居，为困难群体提供专业帮扶救助。“能用所学帮助有需要的人，我此生无悔。”李翼说。

　　江山就是人民，人民就是江山。全面建成小康社会，出发点和最终落脚点是人民幸福。更好的教育、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。

　　党的十八大以来，广东坚持在发展中保障和改善民生，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，教育、医疗、就业、养老等民生工作取得重大进展。沿着习近平总书记的指引，一幅高质量发展人人参与、美好生活人人共享的图景正在南粤大地徐徐展开。

　　补短板强特色

　　教育医疗获得感与满意度显著提升

　　全省累计接种新冠病毒疫苗突破1.3亿剂次，累计接种超7152万人，这是截至7月3日广东开展新冠病毒疫苗接种的最新数据。此前的7月1日，广东已全面放开18岁以上（含60岁以上）人群接种第一剂和第二剂新冠疫苗，努力推动构筑人群免疫屏障。

　　没有全民健康就没有全面小康。2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，广东全省上下紧急动员。“有你们在，我们才能安心！”正如一名出院患者所说，广大医护人员身穿密不透风的防护服，战斗在隔离病房、社区一线，是阻击疫情、保护生命最重要的力量。

　　快速阻断疫情的背后，是广东不断加速发展医疗卫生事业，打造“顶天立地”的医疗卫生大格局：

　　“建高地、登高峰”——2018年以来，广东省委、省政府大力推动“高水平医院”建设，先后分两期遴选了50家高水平医院；

　　“软硬兼施强基层”——2017年起，广东先后启动实施强基创优三年行动和加强基层服务能力建设攻坚行动，县级医院医疗服务水平得到全面提升。

　　如今，广东人均期望寿命达78.4岁，居民主要健康指标基本达到发达国家水平。

　　与居民寿命提高相适应，广东致力于实现老有所养，“十三五”期间，全省财政累计投入养老服务体系建设资金近200亿元。

　　“一下子解决了我的两个老大难问题，之后就不用担心自己在家跌倒，也不用挂心家里的卫生没人打扫了。”提起广州推行的家庭养老床位政策，荔湾区的芳姨竖起大拇指。

　　“养老不离家”是许多老年人的心愿。聚焦群众居家养老的需求，广东加快发展居家社区养老服务，打造15分钟居家养老服务圈，广州、深圳、珠海、惠州和云浮五市被列为全国居家和社区养老服务改革试点地区。

　　教育，与医疗同样受关注。今年4月22日上午，大湾区大学（松山湖校区）在东莞松山湖科学城举行奠基仪式，预计2023年招生办学。

　　近年来，广东高校数量持续增加。今年，广东还将有11所高校（校区）建成招生，其中9所落户粤东粤西粤北地区，实现地级以上市高等教育全覆盖。

　　同时，为实现“幼有所育”，去年省政府将“促进学前教育普惠健康发展”列入“十件民生实事”，今年仍将重点提升普惠性幼儿园办学条件和保教质量，有效增加义务教育公办学位供给。

　　稳保就业

　　果断拿出“真金白银”援企稳岗

　　就业是最大的民生。

　　“2020年，我们不仅实现全年零裁员，还新增了3000人，其中贫困劳动力超700人。”深圳欣旺达电子股份有限公司首席人力资源官李章溢说，实现逆势上涨一方面是“在政府帮助下推行适岗补贴，先稳定员工就业”，另一方面，通过适岗培训显著提升员工技能。

　　这是广东稳就业的一个生动样本。“十三五”时期，广东累计新增就业700万人，占全国1/10。全省养老、工伤、失业保险累计参保1.5亿人次，基金累计结余1.33万亿元，居全国首位。

　　尤其是2020年，面对内外部多重压力，广东通过释放政策红利保主体稳岗位、做好重点群体就业、拓展灵活就业新空间等“组合拳”，着力稳住就业这块经济平稳健康发展的“压舱石”。

　　减轻负担保住企业，就保住了大部分岗位。“不需要任何申请和操作，减免的社保费直接退回企业账户。”中山市小榄镇富达五金厂老板麦先生说起2020年政企同心应对新冠肺炎疫情，感触颇深。去年，广东果断拿出“真金白银”援企稳岗，为306.8万家企业减免延缴社保费1970.6亿元，共向129.75万家企业稳岗返还133.38亿元。

　　为实现更高质量就业，广东还深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，以低门槛甚至零门槛职业培训提升劳动者素质，让老百姓的就业“饭碗”端得更稳。

　　“事实证明，我当初的选择没有错，‘粤菜师傅’帮我找到了新工作。”回想过去一年，肇庆人陈务华深有感触。去年初，受疫情影响，本是建筑工人的他赋闲在家。“想改行但没技术，听说乡里‘粤菜师傅’开的餐馆招人，我就过去应聘。”经过培训后，他掌握了基本的粤菜烹饪技艺，工作也稳定下来。“不用去外地打工，在家门口就有收入，还方便照顾家人。”从失业者到学徒工，“粤菜师傅”让陈务华更安心更有奔头了。

　　截至今年5月，三项工程累计培训540.46万人次，“粤菜师傅”“南粤家政”工程共带动就业创业164.33万人次。

　　针对高校毕业生这一重点群体，广东则实施专项计划稳定就业。

　　“岗位在手，心里有底了。”去年12月，韶关学院大四学生关小棋通过一家在深央企的两轮面试，签订了第三方协议。因为学校不在珠三角地区，加上受新冠肺炎疫情影响，线下招聘会大大减少，原本他很担心就业问题，但没想到求职经历比想象中顺利很多。

　　去年，广东突出做好高校毕业生和贫困劳动力等重点群体就业工作，通过扩大政策性岗位供给、实施高校毕业生就业攻坚十大行动等，确保年末总体就业率达95%以上。而回看整个“十三五”期间，每年应届毕业生年底就业率同样均保持在95%以上。

　　今年，广东将进一步扩大国有企业招聘应届高校毕业生数量，并将开发一批社会工作服务岗位。

　　平安建设

　　久久为功建设更高水平平安广东

　　“行动！”4月底一天凌晨，广东省公安厅指挥江门、湛江两地警方在多地开展统一收网行动，成功打掉一特大涉黑恶犯罪团伙，抓获团伙成员51名，冻结涉案资金约1.7亿元。

　　每一起案件成功收网背后，都体现着“建设更高水平的平安广东”的久久为功。

　　国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。为推进平安广东建设，广东全省政法系统始终冲锋在前，切实提升人民群众安全感和对社会治安满意度。

　　党的十八大以来，广东社会治安持续向好。特别是扫黑除恶专项斗争开展以来，广东专项斗争各项主要指标和整体工作成效排在全国前列。

　　在社会治理方面，因地制宜推进市域社会治理现代化试点，是广东的又一大创新。去年6月，中央政法委向广东通报全国市域社会治理现代化试点地区名单，广州、汕头、梅州等市被确定为第一期试点地区。

　　以创新基层社会治理为基础，广东不断提升基层社会治理智能化水平，目前已实现“综治中心+网格化+信息化”实体化运转全覆盖。

　　在广东尤其是粤东粤西粤北地区的街道、乡村，还活跃着一支社会工作者队伍。2017年，广东省民政厅实施“双百计划”，在全国率先探索以专业社工充实基层服务力量，在全省（主要是经济欠发达地区）资助建设乡镇（街道）社工站。“双百计划”社工服务困难群众和特殊群体近800万人次，提高了底线民生保障的效率和质量。

　　如今，“双百计划”已升级为“双百工程”，省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省残联等多部门共同组织实施，计划用两年打造一支近3万人的乡镇（街道）社工人才队伍。“期待越来越多的社工人才加入我们，共同服务困难群众、推动社区建设。”李翼说。

　　■案例

　　“高水平医院”开展前沿医疗技术975项

　　广东两期遴选50家，大力推动建设

　　73岁的张伯体内有一个直径约10厘米的“不定时炸弹”——腹主动脉瘤。瘤体大、患者年龄大、手术风险高，家人带着张伯辗转求医，终于在广州医科大学附属第一医院血管外科得到了手术治疗的机会。

　　“通过影像资料可以看到，这颗瘤体就像一个气球已经吹到极致，随时可能爆破，需尽快手术治疗。”该院王海洋教授带领团队充分完善术前准备，排除相关手术风险，“通过个体化定制的支架能够保证最好的契合度，避免血液从缝隙中灌注。”日前，该院医护人员为患者进行了微创腹主动脉瘤腔内隔绝术。

　　敢于挑战高难度手术，尽一切可能救治患者，背后是广东“高水平医院”建设带来的底气。该院院长黄锦坤介绍，“高水平医院”建设有力推动一批国家级平台在该院落地。

　　2018年以来，广东省委、省政府大力推动“高水平医院”建设，先后分两期遴选了50家高水平医院。今年4月22日，广东召开“高水平医院”建设推进会暨第二期高水平医院签约仪式，向50家高水平医院颁发“广东省高水平医院”牌匾。

　　得益于高水平医院建设，一批国家级平台在粤集聚：2019年9月，国家卫生健康委与省政府签订协议，共建1个国家医学中心、1个综合类的区域医疗中心和6个专科类的区域医疗中心。2020年，国家呼吸医学中心、国家儿童区域医疗中心相继落户广东。

　　在提高诊疗服务能力上，广东“高水平医院”共开展前沿医疗技术975项，达到国际、国内首创、先进水平的204项；其中，国际首创19项、国际先进26项。在医学专科发展上，广东现有国家重点专科116个，省、市级重点专科355个。