第九届“五四青年进步论坛”现场。

新闻发布会现场。

　　在我国，党和国家历来高度重视青年、关怀青年、信任青年，始终把青年作为党和国家事业发展的生力军。

　　在宝安，宝安区人民法院也始终坚持把青年作为全院事业发展的重要生力军。5月8日，宝安法院举办第九届“五四青年进步论坛”，并举行新闻发布会，发布全市基层法院首份以党组名义印发的支持青年干警成长成才的意见——《关于支持青年干警成长成才为法院工作高质量发展提供有力保障的若干意见》（以下简称为《意见》）。

　　《意见》坚持党管青年工作、严管与厚爱并重两项原则，在青年干警学习、工作、生活等方面提出了20项具体举措，为青年干警成长成才搭建发展平台、创建发展机制，营造发展环境，支持青年干警健康发展。

青年干警学习意愿强烈，但过半人数认为业务培训帮助不大

　　《意见》的出台并非偶然。出台前，宝安法院团委和政治部组成调研组，对全院青年干警进行过一次摸底调研。

　　调研显示，宝安法院干警总人数734人，其中35岁以下青年干警459人，约占全院人数的63%。

　　另外，青年干警学历层次大体较高，本科占比65%，研究生占比8%。年度受表彰群体中，青年干警也占了半壁江山，2018年—2020年先进工作者占比分别为53%、47%和44%。

　　集体荣誉感强、认可自身工作价值、学习意愿强烈、提升自我竞争力，也是宝安法院青年干警的显著特点。

　　与此同时，青年干警也面临一些亟需解决的难题。

　　近48.08%的青年干警认为工作压力中等，31.6%认为工作压力高，13.09%认为工作压力非常高；67.49%生活开支较为紧张；34.99%青年干警出现焦虑烦躁情绪；超过一半青年干警不认为法院提供的岗前培训、日常的工作技能学习、业务培训“有帮助、提升大”。

　　普遍学识高、创新意识强、具有较强的工作职业技能学习受训需求。同时，健康生活指数低、群众工作经验缺乏、缺乏足够有效的技能培训。这些矛盾的存在，也导致青年干警整体工作积极性与工作质效有待提高。

　　宝安区委书记姚任曾提到：“凡是和青年有关的事都是大事、急事，青年成长耽误不起，必须要抓早抓小，抓到基层，抓好落实。”

　　宝安法院也高度重视青年工作，为青年施展才华创造条件、提供舞台，支持青年在宝安法院实现自己的人生理想。

　　于是，在全院35周岁以下青年干警群体中开展大摸底、大调研后，《意见》出炉。

出台4000字意见，严管与厚爱并重

　　纵观《意见》，发现其近4000字，有20条具体意见，是深圳基层法院首份以党组名义印发的支持青年干警成长成才的意见。

　　其中，《意见》可用“12345”总结：1个领导小组、2项指导原则、3大主题引领、4项创新机制、5个特色活动。

　　1个领导小组——成立院青年工作领导小组，研究青年工作重大问题，部署青年工作重大举措，统筹推进全院青年发展工作。

　　2项指导原则——党管青年工作、严管与厚爱并重两项基本原则。

　　3大主题引领——突出“大学习、大调研、大练兵”三大主题，不断强化青年干警的思想政治建设和业务能力建设，努力建设一支“五个过硬”青年干警队伍。

　　4项创新机制——包括创新重大会商机制、岗前培训机制、信访轮值机制和人才考核机制四大机制。其中，重大事项会商机制指的是，相关职能部门通力协作，一起做好青年工作。

　　除了研究解决实际问题外，更要注重青年干警自身发展，从司法理念、专业基础、岗位认知、工作作风等方面，让青年干警了解司法现状，增强司法为民理念，提高内在学习提升转化外在处理司法矛盾的能力。

　　5个特色活动——开展五四进步论坛、宝法青智会、宝法青年加油站、对标先进找差距和评选“宝法十佳青年”五项特色活动。打造青年干警学习交流、展现自我、总结提升平台，提高青年干警综合能力。

减轻青年干警工作压力，引导其参与基层社会治理创新

　　记者发现，宝安法院收结案量很大，全国排名靠前，青年干警普遍工作压力较大。因此，《意见》在减轻青年干警工作压力，提高案件审执质效上提出了不少举措。

　　例如，大多数青年干警从事法官助理、书记员工作，程序性工作环节比较繁琐，与当事人接触多。《意见》就在加强职业技能方面，提出信访轮值制度，提升青年干警的群众工作水平与实践办案能力。鼓励青年干警下基层进社区普法宣传，加大青年干警参与审理重大复杂案件、重点课题调研力度，综合提高青年干警用理论知识解决实际问题能力。

　　另外，《意见》从工作、生活、学习各方面关心关爱青年干警发展中的问题，联合院工会、妇委会等研究解决实际困难，丰富干警业余活动，提高幸福指数。

　　下一步，宝安法院还将通过构建多维度多渠道的辅导途径，帮助青年干警学习、增强自我调节能力，通过科学的方法促进青年干警身心健康协调发展。

　　我国多次提到，要用法治思维破解社会治理难题。《意见》也提到，要引导青年干警参与基层社会治理创新。

　　在当天的第九届“五四青年进步论坛”上，宝安法院组建了两支青年突击队：普法宣传突击队与多元调处青年突击队。

　　普法宣传突击队是常态化进学校、进社区、进企业开展普法宣传教育活动，让学生、群众有机会经常性参与法律知识学习活动，树立正确的法治观念。

　　多元调处青年突击队则要引导青年干警积极参加诉源治理和司法确认工作，依托区矛盾纠纷多元调处中心及五个分中心，以及在各社区建立的诉讼服务和多元调处工作站，走进社区、厂区，开展矛盾纠纷诉前化解工作，在诉讼服务和矛盾纠纷多元化解一站式建设中贡献青年力量。